Информация как объект гражданских прав

В статье рассматриваются особенности и аспекты квалификации информации в качестве объекта гражданских прав.

Ключевые слова: информация, объекты гражданских прав.

В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги) и иное имущество (в том числе имущественные права), а также результаты работ и оказание услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность) и нематериальные блага [2]. При этом информация как объект гражданских прав в ст. 128 ГК РФ прямо не указывается.

В ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом [1]. Легальное определение информации дано в ст. 2 Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой информация — это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления [3]. В ч. 1 ст. 5 закона указано, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Кроме того, как отмечается в ч. 5 ст. 11, гражданским законодательством устанавливаются право собственности и иные вещные права на материальные носители, которые содержат документированную информацию, т. е. от самой информации следует отграничивать её материальные носители (вещи), которые являются самостоятельным объектом гражданских прав.

Позиция о том, что информация является объектом гражданских прав, широко распространена в литературе. Так, в своей статье Д. С. Лебедева и А. О. Яценко говорят о том, что информация является благом, способна участвовать в гражданском обороте и быть объектом гражданских правоотношений, иметь механизмы защиты от незаконного использования, и в совокупности все эти признаки характеризуют информацию как объект гражданского права [7, с. 166]. Кроме того, как отмечают Д. С. Артамонов и Р. И. Тимофеева, информация соответствует одному из главных признаков объекта гражданского права — общественная значимость объекта или его способность удовлетворять те или иные потребности людей [4, с. 114].

При этом, на что в своей статье обращают внимание М. Б. Смоленский и Н. С. Левшин, дискуссия о целесообразности легального закрепления информации в качестве объекта гражданских прав продолжается с 2006 года, когда информация была исключена из перечня объектов гражданских прав, закрепленного в ст. 128 ГК РФ [8, с. 105]. Сторонники этого решения полагают, что это явилось закономерным этапом в становлении отечественного информационного права как самостоятельной публично-правовой отрасли российского права, однако это предположение не учитывает, что согласно ч. 1. ст. 5 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом гражданских правовых отношений. Кроме того, авторы на наглядном примере опровергают подход, согласно которому к объектам гражданских прав относится лишь приватная информация. Они рассматривают ситуацию, при которой человек публикует в общем доступе (например, в своей анкете в социальной сети) личные данные, не составляющие личную или семейную тайну. На первый взгляд, такие сведения (например, пол и возраст человека) не представляют экономической ценности и не могут являться объектами гражданских прав по смыслу ст. 128 ГК РФ, однако с появлением интерактивных рекламных систем, ориентированных на подготовку соответствующих интересам пользователя рекламных материалов, пол и возраст пользователя сети Интернет превратились в критерии подбора таких рекламных материалов и, соответственно, начали представлять экономическую ценность для рекламодателей. Авторы говорят о том, что перечень объектов гражданских прав, закрепленных в ст. 128 ГК РФ, по своей сути является открытым, а, следовательно, объектом гражданских прав может на законных основаниях считаться и представляющая экономическую ценность информация. Кроме того, они рассматривают получивший распространение в современной судебной практике прикладной подход к квалификации информации, при котором судьи принимают решение по результатам анализа целей ее получения: если оборот информации сопряжен с отношениями, перечисленными в ст. 2 ГК РФ, то, соответственно, такая информация может рассматриваться в качестве объекта гражданских правовых отношений (например, если целью получения информации о потенциальных клиентах является извлечение прибыли, то такая информация будет квалифицирована как объект гражданских отношений).

В соответствии со ст. 2 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», конфиденциальность информации представляет собой обязательное требование для получившего доступ к определённой информации лица не передавать такую информацию третьим лицам без согласия её обладателя. В деятельности субъектов предпринимательства могут использоваться различные виды конфиденциальной информации, а именно информация, отнесенная к государственной или служебной тайне, персональные данные, информация, составляющая профессиональную или коммерческую тайну, инсайдерская информация, сведения об объектах интеллектуальной собственности, а также иные сведения, доступ к которым ограничен (например, сведения, относящиеся к процедуре медиации, информация, предоставляемая профессиональным участникам рынка ценных бумаг и др.) [6, с. 322]. Так, отмечает Ю. Г. Бозиева, информацию, являющуюся объектом гражданских прав, можно разделить на две основные группы: информацию ограниченного использования (охраняемую информацию) и информацию свободного использования (общедоступную информацию) [5, с. 61]. Необщедоступная информация имеет свою коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. В тоже время, по гражданско-правовым договорам об оказании информационных услуг, в которых исполнитель обязуется осуществить поиск, систематизацию общедоступной информации и предоставить ее заказчику, общедоступная и общеизвестная информация имеет коммерческую ценность в силу ее представления в необходимой заказчику форме, для ее обработки были сделаны определенные затраты.

Таким образом, по рассматриваемому вопросу широко распространен подход, согласно которому информацию, в том числе и общедоступную, следует считать объектом гражданских прав, что подтверждается положением ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», при этом в судебной практике получил распространение прикладной подход к квалификации информации, по которому судьи принимают решение по результатам анализа целей её получения.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. — 04.07.2020 г. № 144.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 05.12.1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Федеральный закон N 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. — 29.07.2006 г. — № 165.
4. Артамонов Д. С., Тимофеева Р. И. Информация как объект гражданского права // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2016. № 16–3.
5. Бозиева Ю. Г. Информация как объект гражданского права // Успехи современной науки. 2017. № 1.
6. Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / отв. ред. И. В. Ершова. М., 2017.
7. Лебедева Д. С., Яценко А. О. Информация как объект гражданского права // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2017. № 4.
8. Левшин Н. С., Смоленский М. Б. К дискуссии о легальном закреплении информации в качестве объекта гражданских прав // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2018. № 12(103).