В статье осуществляется анализ функций прокурора в уголовном судопроизводстве, а именно его роль в судебных прениях
Ключевые сова: прокурор, речь, функции
Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции [1].
Вопрос о процессуальном положении прокурора в уголовном процессе всегда относился к числу дискуссионных. Прокурор — представитель государственной власти, единой федеральной централизованной системы органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и за исполнением законов, действующих на территории РФ, и его функции не ограничиваются уголовным судопроизводством. В то же время при рассмотрении уголовных дел в судебных заседаниях прокурор всегда имел статус государственного обвинителя. Это порождало многочисленные научные споры о функциях прокурора в уголовном процессе, так как надзор за исполнением законов и обвинение — понятия далеко не тождественные [2].
Для более детального анализа правового положения прокурора в РФ необходимо рассмотреть цель деятельности прокурора. В первую очередь это обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Для ее достижения прокуратура осуществляет надзор за соблюдением:
— законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
— прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
— законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
— законов судебными приставами;
— законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Прения сторон являются той стадией судебного разбирательства, в которой активность прокурора достигает кульминации. Она является итогом всей его деятельности по поддержанию государственного обвинения. Только на этой стадии прокурор может четко и ясно изложить свою позицию по конкретному уголовному делу, которая в ходе судебного процесса могла проявляться косвенным образом: через постановку вопросов, заявление ходатайств.
Для успешного осуществления своих функций государственный обвинитель должен четко представлять себе цели и задачи своего выступления в судебных прениях. Речь прокурора имеет большое общественное и процессуальное значение. В ней формулируется окончательная позиция государственного обвинителя по делу, вносятся предложения, выслушав которые, судьи получают возможность всесторонне разобраться в деле, лучше познать истину, принять правильное решение. Таким образом, речь прокурора способствует формированию внутреннего убеждения судей, вынесению законного и обоснованного приговора. Его речь должна не только способствовать правильному разрешению судом вопросов, связанных с постановлением приговора, но и иметь воспитательное значение. Для достижения указанных целей прокурору в ходе своего выступления в прениях необходимо решить широкий круг задач, каждая из которых определена в конкретном разделе его речи.
Учитывая приведенный перечень вопросов, к элементам речи прокурора следует отнести: 1) оценку общественной опасности совершенного преступления; 2) изложение фактических обстоятельств его совершения; 3) анализ и оценку исследованных в суде доказательств и их источников; 4) обоснование юридической формулировки и правовой квалификации содеянного; 5) характеристику личности подсудимого; 6) обоснование выводов и решений по делу; 7) анализ причин и условий, способствовавших совершению преступления и предложения по их устранению; 8) определение судьбы вещественных доказательств.
Ученые, занимающиеся вопросами участия государственного обвинителя в суде, пришли к мнению, что обвинительная речь прокурора должна включать в себя оценку опасности совершенного преступления, анализ представленных в суде доказательств, оценку наличия квалифицированных и привилегированных оснований, оценку мотива совершения преступления, оценку мнения подсудимого по делу, мнение о назначении наказания, мнение о применении конфискации имущества, мнение о возмещение материального ущерба и морального вреда [3].
Резюмируем все вышесказанное и определим, что функция прокурора по поддержанию государственного обвинения заключается в следующем: подготовка к обвинению, участие прокурора в суде касательно рассмотрения дела по существу, проверка законности, обоснованности и объективности решения, вынесенного судом.
Функция обеспечения законности и обоснованности обвинения не дает прокурору особых процессуальных прав, позволяющих его выделить в отдельную категорию участников уголовного процесса. Но, если каждый участник обладает правом заявить на незаконное поведение кого-либо из участников в ходе судебного разбирательства, то для прокурора это является обязанностью, или главной целью его деятельности.
Государственное обвинение, представляемое прокурором в суде, может выражаться в двух формах. В зависимости от характера его направленности, обвинение может быть в виде:
— поддержания обвинения, выраженное в речь государственного обвинителя на стадии судебных прений;
— мотивированного заявления об отказе об обвинения полностью или частично.
Таким образом, мы пришли к выводу, что особенность процессуального положения прокурора в суде заключается в том, что прокурор одновременно представляет и обвинение в суде, и должен незамедлительно реагировать на любые нарушения российского законодательства.
Литература:
- Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202–1 (ред. от 20.10.2022) «О прокуратуре Российской Федерации»// Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366.
- Участие прокурора в уголовном процессе: учебник и практикум для вузов / В. А. Лазарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019–284 с. — (Высшее образование). — Текст: непосредственный.
- Растопшин Р. А. Права и задачи прокурора в уголовном процессе РФ и ФРГ // Проблемы экономики и юридической практики, № 4, 2017 С. 141–142.
