Оценка динамики поступлений сумм таможенных платежей под влиянием пандемии

Статья посвящена оценке динамики поступлений сумм таможенных платежей под влиянием пандемии коронавируса и анализу данного стрессового периода с экономической точки зрения.

Ключевые слова: таможенные платежи, пандемия, коронавирус, импорт, экспорт, таможенная граница ЕАЭС.

Таможенные платежи важная составляющая экономики нашей страны. Они во многом определяют положение государства в международном разделении труда и обеспечивают достаточно большую долю доходов государства. В настоящее время таможенные пошлины являются важным источником формирования доходной части федерального бюджета Российской Федерации.

Таможенные платежи играют важную роль в защите экономических интересов государства. Оплата производится при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС. Отношения между экспортом и импортом оптимизируются за счет сбора и гибкого администрирования таможенных пошлин. [4] Установление разных тарифов на разные товары создает условия для более разумной структуры ввоза товаров или предотвращает нежелательный вывоз товаров, внутренние цены которых по тем или иным причинам ниже мировых, и позволяет выбирать приоритетные направления ввоза, вывоза и регулировать весь поток товаров в и из государственных границ.

Для наглядного представления приведу проанализированные данные исследования в таблице 1. [2]

Таблица 1

Объем взимания таможенных платежей за 10 месяцев 2020 года в сравнении с периодом 2010–2019 гг., млрд. рублей

Проанализировав показатели сбора таможенных платежей до и после пандемии коронавируса, было выявлено, что в 2020 году с апреля по октябрь самые низкие ставки сбора таможенных платежей за последние 10 лет. В апреле 2020 года объем сбора таможенных платежей снизился на 33,1 % по сравнению с мартом, в мае на 17,4 %. В июне мы наблюдаем небольшой рост на 10,6 % по сравнению с маем, в июле — на 22,9 %, в августе сумма сбора снова снизилась на 20,7 % по сравнению с июлем, в сентябре рост по сравнению с августом составил 15,4 %., в октябре — 6,8 %..

Если сравнивать показатели 2020 года с показателями 2017 года, когда российская экономика начала восстанавливаться, то в апреле 2020 года объем таможенных платежей был ниже на 4,3 %, в мае показатель был ниже на 28,2 %, в июне показатель снизился. 23,2 %, в июле показатель снизился на 6,9 %, в августе показатель снизился на 27,8 %, в сентябре показатель снизился на 13,2 %, в октябре показатель снизился на 14,6 %.

Таким образом, объем сбора таможенных платежей в 2020 году ниже, чем в 2017 году, когда экономика восстанавливается после кризиса 2015–2016 годов.

Согласно решению Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 (в редакции от 27 мая 2020 г.) «О едином таможенно-тарифном режиме Евразийского экономического союза» товары ввозятся на таможенную территорию Союз для реализации мер, принимаемых государствами-членами по предупреждению распространения инфекции 2019-nCoV, включенных в перечень, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21, освобождаются от уплаты ввозной пошлины. [1]

По данным Федеральной таможенной службы, в январе-июне 2021 года российский импорт увеличился на 28,4 % до 137,6 млрд долларов по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Это рекорд за последние пять лет. Столь сильный импульс вызван ростом цен на импортные товары и низкой базой прошлого года. В первом полугодии 2020 года в связи с ограничительными мерами в связи с распространением коронавируса были временно остановлены производственные мощности и сведена к минимуму коммерческая деятельность. По мере снятия ограничений и восстановления производственных процессов мировая экономика, в том числе и российская, нуждалась в новых ресурсах, сырье и товарах для выхода на полную производственную мощность в ряде отраслей.

В основном Россия закупает у других стран машины и оборудование, а также продукцию химической промышленности, в том числе фармацевтическую.

По итогам первого полугодия 2021 года доля машин и оборудования в общей структуре экспорта увеличилась с 45,9 % до 49,5 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля продукции химической промышленности снизилась с 19,3 % до 18,2 %.

С января по июнь 2021 года импорт машин и оборудования увеличился в стоимостном выражении на 38,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Рост был обусловлен увеличением цен и объемов закупок электрического и механического оборудования, оптических приборов и аппаратов, вызванных. Поставки легковых и грузовых автомобилей в Россию выросли в 1,8 раза в первом полугодии 2021 года на фоне восстановления спроса и цен.

Подводя итог всему вышесказанному, можно отметить, что в рассматриваемый период на динамику взимания таможенных платежей, как в России, так и в целом по ЕАЭС, влиял ряд различных факторов, начиная от девальвации рубля и заканчивая введением санкций, через единовременная корректировка ставок таможенных пошлин, налогов (увеличение и уменьшение). В 2020 году, кроме этих факторов, существенное влияние оказала пандемия коронавируса, которая во втором квартале 2020 года фактически остановила внешнеторговые потоки, что снизило собираемость таможенных платежей.

Литература:

1. Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 (в редакции от 27 мая 2020 г.) «О едином таможенно-тарифном режиме Евразийского экономического союза»
2. Таможенная статистика внешней торговли РФ. [сайт]. — URL: http://stat.customs.ru/ (дата обращения: 17.04.2022).
3. Об итогах внешней и взаимной торговли товарами Евразийского экономического Союза (экспресс информация). [сайт]. — URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_stat/tradestat/analytics/ (дата обращения: 17.04.2022).
4. Логинова А. С. Таможенные платежи: Учебное пособие. — СПб.: Троицкий мост, 2016. — 152 с.