Состояние, динамика, структура организованной преступности в Российской Федерации и Иркутской области



В статье отражены статистические данные организованной преступности по России и Иркутской области, дан их краткий анализ и сравнение.

Ключевые слова: организованная преступность, динамика организованной преступности, состояние организованной преступности, структура организованной преступности.

Организованная преступность обладает повышенной степенью общественной опасности, так как включает не только преступную деятельность как таковую, но и деятельность, направленную на легализацию денежных средств, полученных преступным путем, сокрытие следов преступлений, воспрепятствование деятельности правоохранительных органов, сращивание в государственными органами и т. д., это явление как принципиально отличное по своим качественным криминологическим характеристикам принято изучать отдельно от других видов групповой преступности. Согласно данным Генеральной прокуратуры России за период с января по декабрь 2019 года, на территории России 16290 преступлений совершено организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) [1].

Удельный вес организованной преступности в России за указанный период составил 1,5 %, что на 0,1 % больше чем в 2018. Анализ динамики организованной преступности за 2019 год показывает прирост на 4,2 %, в то же время в 2018 данный прирост составлял 18,1 %. Следовательно, за 2019 год не отмечается столь резкого скачка организованной преступности, как в 2018. Изменение основных количественных показателей преступности в России за последние десять лет выглядит следующим образом (таблица 1; рисунок 1).

Таблица 1

Количественные показатели организованной преступности в России (2010–2019 гг.)

Год	2010	2011	2012	2013	2014
Объем	22251	17691	18016	17266	13771
Динамика	-29,7 %	-20,5 %	1,8 %	-4,2 %	-20,3 %
Удельный вес	1,6 %	1,3 %	1,4 %	1,4 %	1,2 %
Год	2015	2016	2017	2018	2019
Объем	13735	12581	13232	15628	16290
Динамика	-0,5 %	-8,4 %	5,2 %	18,1 %	4,2 %
Удельный вес	1,1 %	1,1 %	1,2 %	1,4 %	1,5 %

Рис. 1. Объем и динамика организованной преступности в России (2010–2019 гг.)

В структуре организованной преступности по категории тяжести преобладают тяжкие и особо тяжкие преступления (по совокупности 15615 деяний) — 95,9 % от преступлений, совершаемых организованными группами и преступными сообществами и 3,3 % от всех тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на территории Российской Федерации за 2019 год. Согласно данным уголовной статистики, опубликованным Генеральной прокуратурой Российской Федерации за 2019 год, структурное распределение преступлений, совершенных организованной группой, выглядит следующим образом (рисунок 2).

Рис. 2. Структура организованной преступности по категории тяжести преступлений

Предварительно расследовано преступлений, совершенных организованной группой в 2019 году в России: особо тяжких — 5664; тяжких — 8468; средней тяжести — 372; небольшой тяжести — 143.

Географическое (территориальное) распределение организованной преступности по субъектам Российской Федерации характеризуется ее преобладанием на территории Москвы и Московской области, Челябинской области, Калужской области, Оренбургской области и Чувашской республики (Рисунок 3).

Рис. 3. Рейтинг 10 регионов, лидирующих по числу предварительно расследованных преступлений, совершенных организованной группой

Рис. 4. Отражение 5 регионов с наибольшим увеличением показателя преступлений, совершенных организованной группой и преступным сообществом

Рис. 5. Отражение 5 регионов с наименьшим увеличением показателя преступлений, совершенных организованной группой и преступным сообществом

Структура организованной преступности по объекту преступного посягательства характеризуется преобладанием преступлений, предусмотренных ч. 1–5 ст. 228.1 УК РФ (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).

Необходимо сделать выводы, что статистика фиксирует улучшение общей криминальной и криминогенной обстановки — количество регистрируемых преступлений стабильно уменьшается. В то же время не так однозначна динамика деятельности организованных преступных групп и преступных сообществ (преступных организаций).

С 2010 г. по 2011 г. активность преступных формирований снизилась в 1,3 раза — с 22251 преступлений до 17 691, а затем организованная преступная деятельность пять лет уменьшалась незначительно — до 12 581 преступления в 2016 г. Затем показатель уверенно стремился вверх, увеличившись в 2018 г. на 3 тыс. выявленных преступлений — до 15 628. В 2019 продолжил расти, достигнув цифры 16290. Количество членов преступных сообществ (преступных организаций) последовательно увеличивалось: в период с 2012 г. по 2018 г. их стало больше в два раза, соответственно — 482 и 1070.

Таким образом, на фоне улучшения в Российской Федерации за последние 10 лет, с 2009 г. по 2019 г., общей криминальной обстановки фиксируются определенная стабильность организованной преступной деятельности и некоторое снижение активности специализированных организованных преступных формирований. При этом отмечается усугубление качественного показателя данного вида преступности.

В силу высокой латентности и несовершенства статистического учета зарегистрированная часть указанных преступлений ежегодно измеряется величиной менее в 2 % от всех выявляемых преступлений. На фоне снижения преступности, когда количество зарегистрированных преступлений во всем мире уменьшается, в том числе и в России, в последние три года наблюдался рост абсолютных показателей организованной преступности.

В 2019 г. сохранялись негативные тенденции, присущие организованной преступности. В их числе: транснационализация, высокая латентность преступной деятельности, широкое использование последних достижений науки, техники, высоких технологий, позволяющих усложнять и маскировать совершаемые преступления, а также вести в сетевой социальной среде криминальную пропаганду и расширять сферы влияния, отход от насильственных способов достижения преступных целей в пользу иных методов, связь с экстремистскими и террористическими организациями; связь с коррумпированными должностными лицами различного уровня; формирование этнократических элит, смещение деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) в экономическую сферу.

Учитывая изложенное, прогнозируется рост количества организованных форм совершения преступлений в сфере экономической деятельности и незаконного оборота наркотиков. В связи с этим необходимо совершенствование общесоциальных и специальных мер предупреждения, более эффективное взаимодействие правоохранительных органов и международное сотрудничество.

Согласно данным, предоставленным отделом правовой статистики Прокуратуры Иркутской области за период с января по декабрь 2019 года, на территории Иркутской области 133 преступления совершено организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией).

Удельный вес организованной преступности в России за указанный период составил 0,6 %, что на 0,2 % меньше чем в 2018, а также 0,9 % меньше, чем по всей территории Российской Федерации. Динамика организованной преступности за 2019 год -31,8 %, в то же время в 2018 данное число было — 5,8 %. Следовательно, за 2019 год не отмечается столь резкого скачка организованной преступности, как в 2018. Изменение основных количественных показателей преступности в Иркутской области за последние три года выглядит следующим образом (таблица 2).

Таблица 2

Количественные показатели организованной преступности в Иркутской области (2017–2019 гг.)

Год	2017	2018	2019
Объем	207	195	133
Динамика	48,9 %	-5,8 %	-31,8 %
Удельный вес	0,8 %	0,8 %	0,6 %

В 2019 организованными группами или преступными сообществами совершено 126 (2018–167, -24,6 %) тяжких и особо тяжких преступлений, их удельный вес в общем числе расследованных преступлений данных категорий снизился с 3,9 % до 2,9 %. Структурное распределение преступлений, совершенных организованной группой в 2019 году, выглядит следующим образом (Рисунок 6).

Рис. 6. Структура организованной преступности по категории тяжести преступлений

Предварительно расследовано преступлений, совершенных организованной группой в 2019 году в Иркутской области: особо тяжких — 33; тяжких — 49; средней тяжести — 6; небольшой тяжести –0.

Рис. 7. Динамика предварительно расследованных преступлений, совершенных организованной группой в Иркутской области

При этом, следует отметить, что в рейтинге регионов по числу предварительно расследованных преступлений, совершенных организованной группой, Иркутская область находится на 37 месте [1].

Таким образом, на основе статистических данных, приведенных выше, наблюдаем снижение в течение последних трех лет числа официально зарегистрированных преступлений, совершенных в рамках организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) на территории Иркутской области.

Литература:

1. Состояние преступности [Электронный ресурс]: статистика и аналитика. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. URL: http://crimestat.ru/offenses_map (дата обращения: 25.03.2020 г.).