Проведение производственного контроля позволяет существенно совершенствовать уровень безопасности на опасных производственных объектах путем повышения качества анализа результатов комплексных проверок, что безусловно является актуальным. В работе использованы как эмпирический, так и теоретический метод научного познания.
Ключевые слова: производственный контроль, опасный производственный объект, промышленная безопасность.
С развитием нефтегазовой промышленности, требующей повышенного внимания к системе безопасности производственных процессов, на опасных производственных объектах существует вероятность появления непредвиденных ситуаций — аварий и несчастных случаев. Контроль за выполнением работ, устранением имеющихся нарушений (замечаний) и предотвращением их появления осуществляются предприятиями данной отрасли в рамках системы управления промышленной безопасностью.
Производственный контроль — это комплекс мероприятий (процедур), направленных на соблюдение нормативных правовых актов в следующих областях: охрана труда и окружающей среды, пожарная и промышленная безопасность, электробезопасность и др. Проведение производственного контроля позволяет существенно совершенствовать уровень безопасности на опасных производственных объектах путем повышения качества анализа результатов комплексных проверок, что безусловно является актуальным.
Все замечания, выявленные во время комплексных проверок производственного контроля, с выводами и предложениями по их устранению объединяют в единую систему, после проводят анализ данных [1].
Ранее обработка данных выполнялась вручную, что увеличивало затрачиваемое время и шанс появления ошибки, которая могла быть не обнаружена в связи с большим количеством данных [2].
Рассмотрим более подробно шапку данной системы: «год»; «месяц»; «этап проверки», в систему включаются один или несколько этапов проверки; «географическое местоположение» — данный критерий позволяет определить месторождение и наличие близлежащих объектов — зданий, цехов и т. п., а также «увидеть» основные зоны замечаний, так называемые очаги, другими словами, определение суммарного количества замечаний на одном из месторождений; «управление / подразделение»; «цех»; «объект»; «выявленные замечания» — главный критерий системы, несущий в себе основной объем информации, при его отсутствии невозможно осуществить анализ результатов проверки, обновляется в течении всего времени (постоянно); «дата выявления замечаний»; «срок устранения замечаний»; «дата устранения замечаний»; «область контроля»; «нормативный документ»; «уровень опасности» [1].
У данной системы анализа существует ряд недостатков:
– многие графы перегружены информацией, вследствие чего затрудняется восприятие информации, но при этом графы не раскрывают все информацию,
– большое количество трудозатрат,
– большое количество строк и столбцов, которые необходимо в течение длительного времени заполнять — может происходить «подвисание» программы.
Совершенствовать существующую систему можно путем устранения вышеперечисленных недостатков, что обеспечит формирование более точной базы данных правил безопасности и позволит осуществлять более эффективную деятельность по обеспечению безопасности в организации.
Основные изменения системы — позволят повысить эффективность процедуры проведения производственного контроля на опасных производственных объектах:
- Объединим графы «цех» и «объект» в графу «объект проверки».
- Графу «нормативный документ» дополним графой «нормативные требования безопасности», в ней будут содержаться требования регламентирующего документа. Органы власти, справочно-правовые системы Российской Федерации, а также крупные компании публикуют перечни вопросов, по которым осуществляются проверки объектов (можно самостоятельно сформировать его). Данные перечни формируются на основании нормативных правовых актов по различным областям: охрана труда и окружающей среды, пожарная и промышленная безопасность, электробезопасность и др. Загрузив перечень (перечни) в новую систему сотрудник, выполняющий формирование системы, единоразово затрачивает на нее время.
- Добавление графы «критерий оценки» — показатель сформирован с целью оценивания замечаний по шкале от «0» («нормативные требования безопасности» не выполняются) до любого заданного значения, который будет является максимумом (устанавливается самостоятельно). Например: Выполняется в полном объеме (100 %) — «15». С небольшими замечаниями (75 %)– «10». Со значительными замечаниями (50 %) — «5». С крупными замечаниями (25 %) — «1». Не выполняется — «0». Не применимо — «─».
Графу «критерий оценки» можно сделать «общей», то есть единой для всех замечаний или для каждого замечания «своя» в зависимости от какого-либо организаторского решения. Например, чем выше «уровень опасности» замечания, тем требования. Он отображается в процентном соотношении, где сумма всех показателей системы равна 100 %. В случае, если было принято решение сделать графу «общей», то критерий выносится за пределы системы и, следовательно, графа «критерий оценки» будет отсутствовать.
- Добавление графы «ответственный за устранение замечаний» показывает должностное лицо, которое в обязательном порядке является сотрудником проверяемой организации.
Сформируем новую систему: «Географическое местоположение»; «Управление / подразделение»; «Объект проверки»; «Область контроля»; «Нормативные требования безопасности»; «Нормативный документ»; «Уровень опасности»; «Критерий оценки»; «Норма, %»; «Этап, %»; «Ответственный за устранение замечаний»; «Примечание, комментарий проверяющего»; «Дата выявления замечаний»; «Срок устранения замечаний»; «Дата устранения замечаний».
- Существенно сократить трудозатраты можно при условии, если сотрудник осуществляющий формирование данной системы, имеет соответствующее образование в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды и владеет «средним» и выше уровнем владения персональным компьютером.
Автоматизировав данную систему путем ввода формул можно получить следующее (таблица 1):
Таблица 1
Суммарные значения системы по графе «Область контроля»*
|
Область контроля |
3 этап,% |
4 этап,% |
|
Газоопасные работы |
77 % |
43 % |
|
Грузоподъемные операции |
57 % |
66 % |
|
Земляные работы |
48 % |
50 % |
|
Огневые работы |
35 % |
51 % |
|
Работа с механизмами |
77 % |
16 % |
|
Работы на высоте |
46 % |
41 % |
|
Работы, выполняемые в замкнутом пространстве |
51 % |
50 % |
|
Электробезопасность |
63 % |
53 % |
*Все значения вымышлены (в данной статье показаны для примера), прописаны с помощью функции «случайные числа».
Таким образом предложена новая система анализа выявленных замечаний для повышения эффективности процедуры проведения производственного контроля на опасных производственных объектах, путем более качественного анализа результатов проверки и усовершенствования системы.
Литература:
- Положение ОАО «Томскнефть» ВНК «Производственный контроль на опасных производственных объектах», — г. Стрежевой: Томскнефть ВНК, 201. — 76 с.
- Стандарт ОАО «Томскнефть» ВНК «Политика в области промышленной безопасности», — г. Стрежевой: Томскнефть ВНК, 2018. — 54 с.
