Оперативно-розыскная деятельность считается одним из ключевых институтов российского права, поскольку именно через нее обеспечивается защита личности, общества и государства от преступных посягательств. В системе правоохранительных органов особую роль играют оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ), которые выступают основным инструментом получения сведений о признаках преступлений, лицах, их совершающих, а также о процессах, представляющих угрозу национальной безопасности. Нормативной базой для их осуществления, как известно, служит Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в котором закреплены виды таких мероприятий, основания, условия, порядок их проведения.

Проанализировав оперативную обстановку за 2025 год, можно сделать вывод о разнонаправленных тенденциях в структуре преступности. В прошлом, 2025 году общее количество зарегистрированных преступлений снизилось на 7,3 % по сравнению с 2024 годом — это минимальный показатель за последние 15 лет [7]. Отмечается также сокращение числа преступлений против личности на 9,2 %, убийств и покушений на убийство — на 11,8 %, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — на 14,8 %, но на фоне общего снижения преступности, можно отметить рост числа тяжких и особо тяжких преступлений (627,9 тыс. за прошлый год) [4]. Благодаря активному развитию искусственного интеллекта практически во всех сферах, стоит отметить значительное снижение киберпреступности — количество преступлений, связанных с использованием ИКТ уменьшилось на 11,8 % [7]. Эти данные говорят нам о высокой нагрузке на оперативные подразделения и необходимости дальнейшего совершенствования тактики проведения ОРМ.

Актуальность изучения классификации, видов и методов оперативно-розыскных мероприятий также определяется рядом факторов. Современная криминальная среда отличается высокой степенью организованности и активным использованием информационно-коммуникационных технологий, что требует адекватного реагирования со стороны правоохранительных органов и совершенствования оперативного инструментария. Наряду с этим в правоприменительной практике сохраняются спорные вопросы разграничения отдельных видов мероприятий, например, проверочной закупки и оперативного эксперимента. Немаловажной остается и проблема соблюдения баланса между эффективностью оперативной работы и обеспечением конституционных прав граждан.

Вопросы классификации оперативно-розыскных мероприятий традиционно находятся в центре внимания исследователей. В научной литературе сформировалось несколько подходов к их систематизации, каждый из которых опирается на собственные критерии. Так, Е. С. Дубоносов предлагает классифицировать ОРМ в зависимости от степени их воздействия на конституционные права граждан, выделяя мероприятия, не требующие судебного решения, и мероприятия, проведение которых возможно только на основании судебного акта [3, c. 143].

Иной подход представлен в работах О. В. Фирсова, который предлагает группировать ОРМ по их целевой направленности: мероприятия, направленные на получение информации; мероприятия, предполагающие непосредственное взаимодействие с объектом; а также мероприятия идентификационно-познавательного характера [8, c. 102].

С точки зрения способа получения информации интересен подход К. К. Горяинова, который выделяет вербальные, визуальные, документальные, технические и комбинированные мероприятия [6, c. 199]. Подобная система представляется обоснованной, поскольку различные способы получения информации требуют применения различных тактических приемов и технических средств.

В целом, можно отметить, что перечисленные подходы не противоречат друг другу, а дополняют, формируя целостное представление о природе ОРМ.

Перечень оперативно-розыскных мероприятий закреплен в статье 6 Федерального закона № 144-ФЗ и носит закрытый характер. В настоящее время законодатель выделяет пятнадцать видов ОРМ: опрос, наведение справок, сбор образцов, проверочную закупку, наблюдение, обследование и иные мероприятия [10]. Каждое мероприятие обладает собственной спецификой. Так, опрос представляет собой получение информации от лиц, обладающих сведениями о событии преступления, и проводится вне рамок уголовно-процессуальной регламентации. Наведение справок предполагает сбор информации посредством запросов в различные организации и базы данных. Сбор образцов используется для последующего сравнительного исследования и установления принадлежности объектов.

Отдельную группу составляют мероприятия, связанные с исследованием материальных объектов. Исследование предметов и документов направлено на их анализ и выявление значимой информации. Наблюдение представляет собой негласное визуальное отслеживание объекта. Отождествление личности осуществляется по внешним и иным признакам. Обследование помещений и иных объектов направлено на обнаружение следов преступной деятельности и может проводиться как гласно, так и негласно.

Контроль почтовых отправлений и иных сообщений заключается в негласном ознакомлении с корреспонденцией и всегда требует судебного решения. Прослушивание телефонных переговоров позволяет фиксировать содержание общения и является одним из наиболее эффективных способов получения информации. Снятие информации с технических каналов связи и получение компьютерной информации расширяют возможности контроля в условиях цифровой среды.

Особую категорию составляют мероприятия, направленные на выявление преступной активности путем создания определенных условий. Например, проверочная закупка используется для фиксации фактов незаконного сбыта, контролируемая поставка позволяет отслеживать перемещение запрещенных предметов, оперативный эксперимент применяется для проверки возможности совершения действий, оперативное внедрение связано с проникновением в преступную среду [9, c. 14].

Рассмотрим также методы ОРД. Они представляют собой совокупность приемов и способов, применяемых при проведении ОРМ, и включают как общенаучные методы, так и специальные, характерные именно для данной сферы [2, c. 144].

К числу специальных методов можно отнести оперативное наблюдение, которое может быть как стационарным, так и подвижным. Оперативный опрос предполагает получение сведений в неформальной обстановке с использованием тактических приемов. Метод оперативного документирования направлен на фиксацию полученной информации с помощью технических средств и служебных документов, а метод оперативной комбинации связан с созданием условий, при которых лицо проявляет противоправную активность [1, c. 134].

В современных условиях особое значение приобретают методы, основанные на использовании информационных технологий. Снятие информации с каналов связи и получение компьютерной информации позволяют осуществлять контроль в цифровой среде, однако требуют строгого соблюдения законности. Выбор конкретных методов зависит от характера задач, особенностей объекта и оперативной ситуации. При этом их применение должно соответствовать принципам законности, соблюдения прав граждан, сочетания гласных и негласных способов, а также конспирации.

Таким образом, можно сказать, что система оперативно-розыскных мероприятий представляет собой сложную и многоуровневую структуру, требующую от сотрудников не только теоретических знаний, но и практических навыков. Совершенствование классификации и методов ОРМ является важным условием повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности в современных условиях.

Литература:

1. Горяинов К. К. Соотношение оперативно-розыскных мероприятий и методов оперативно-розыскной деятельности, применяемых в деятельности УИС / К. К. Горяинов, Е. В. Латынин // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2019. — № 4 (48). — С. 134–137.
2. Гусев В. А. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: общая часть: электронный учебник / В. А. Гусев, В. Ф. Луговик, А. Е. Чечётин [и др.]; под ред. В. А. Гусева. — Омск: Омская академия МВД России, 2021. — 251 с.
3. Дубоносов Е. С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник и практикум для вузов / Е. С. Дубоносов. — 8-е изд., перераб. и доп. — М: Юрайт, 2023. — 399 с.
4. Интерфакс. В России в 2025 году снизилось количество убийств, разбоев и квартирных краж [Электронный ресурс]. — URL: https://www.interfax.ru/russia/1070022 (дата обращения: 25.03.2026).
5. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ: (ред. от 01.04.2025) // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 33. — Ст. 3349.
6. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова, А. Ю. Шумилова. — 3-е изд., доп. и перераб. — М: ИНФРА-М, 2005. — 918 с.
7. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. Итоги работы за 2025 год: сокращение числа IT-преступлений на 11,8 % [Электронный ресурс] // МВД России. — URL: https://мвд.рф (дата обращения: 25.03.2026).
8. Фирсов О. В. Оперативно-розыскная деятельность в схемах и таблицах с комментариями: учебное пособие / О. В. Фирсов. — М: Норма: ИНФРА-М, 2024. — 179 с.
9. Хромов Е. В. Особенности применения оперативного эксперимента и проверочной закупки / Е. В. Хромов, В. Ю. Зябликов // Законность. — 2022. — № 7. — С. 14–16.
10. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 01.04.2025) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 33. — Ст. 3349. — Ст. 6.