Dynamically changing geopolitical and geoeconomic conditions put forward new requirements for ensuring the country's national security and its sustainable development. One of the central places in the structure of Russia's national security is its economic security, which guarantees the country's independence, conditions for stability and effective functioning of society. In this regard, monitoring trends in the economic sphere, identifying the main risks and threats to economic security, and determining measures to reduce their negative impact are highly relevant from both a scientific and practical point of view.

Keywords: economic security of the country, threats to economic security, corruption, monetary policy, smuggling, foreign economic activity

В настоящее время Россия находится на тяжелом этапе своего исторического развития — создание и совершенствование институтов рыночной экономики в стране на основе укрепления госсектора и государственного управления социально-экономической сферой. Все это проходит в условиях тяжелой геополитической ситуации и возрастающего давления экономических и политических санкций со стороны стран коллективного Запада.

В ходе выступления 28 февраля 2023 года на заседании коллегии ФСБ России, Президент Российской Федерации В. В. Путин [22] особо отметил, что самое серьезное внимание необходимо уделять борьбе с коррупцией, реализацией гособоронзаказа и незамедлительно реагировать на факты незаконного использования бюджетных средств, выделяемых в рамках региональных программ.

Вместе с тем, сохранение статуса государства, укрепление его позиций в мире, превращение России в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира, входят в систему национальных интересов Российской Федерации, которые зафиксированы в Стратегии национальной безопасности. Национальная безопасность зависит от эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности и достигается безопасностью всех входящих в социально-экономическую систему государства подсистем. В числе важнейших из них экономическая безопасность. В условиях продолжающихся санкций вопросы обеспечения экономической безопасности входят в разряд наиболее актуальных [6].

В указанной работе проанализированы и обозначены некоторые угрозы экономической безопасности. Представляется затруднительным выделить основные проблемы угроз экономической безопасности, поскольку эти угрозы существуют в различных сферах функционирования государства.

Актуальной проблемой является контрабанда с территории СВО, техники, ресурсов и материалов, оборот которых ограничен или запрещен на территории РФ.

Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за контрабанду, основываясь не на механизме унификации ответственности, а точечно реагируя на угрозы, возникающие в результате незаконного таможенного оборота предметов, определяющих особые условия их перемещения. [20. С. 118]

Боевые действия в зоне проведения специальной военной операции создали предпосылки для усиления контрабандной деятельности. Нелегальный оборот товаров, включая оружие, топливо, алкоголь и сигареты, нарушает легальные экономические связи, снижает налоговые поступления и способствует криминализации экономики. Особенно обостряеся эта проблема в связи с проведением Специальной военной операции, поскольку именно из зоны СВО на территорию РФ поступает большое количество товаров, ограниченных и запрещенных к обороту на территории Российской Федерации. Вместе с тем, поступление контрафактно-контрабандная продукция создает базис теневой экономики, ущемляет права добросовестных предпринимателей, тем самым подрывает экономическую безопасность государства, создает реальную угрозу для здоровья населения. Еще одной проблемой является неконтролируемый вывоз природных ресурсов, особенно стратегических, ослабляет сырьевой потенциал страны. Это лишает экономику долгосрочных возможностей для переработки внутри страны и повышения добавленной стоимости.

Социальные выплаты и льготы, возникшие в связи с проведением СВО также создают определенные риски. Расширение программ поддержки — таких как материнский капитал, пособия участникам СВО и их семьям — оказывает давление на бюджет. При отсутствии эффективного контроля возрастает риск злоупотреблений и нецелевого расходования средств.

Угрозы экономической безопасности в сфере социальных выплат и льгот — это совокупность факторов, которые могут негативно повлиять на устойчивость финансовой системы государства, эффективность социальной политики и благосостояние граждан. Возникают угрозы незаконного получения социальных выплат и льгот лицами, не имеющими на них права путем подделки документов для получения выплат, получение выплат сразу в нескольких регионах. Все это понесет за собой увеличение нагрузки на бюджет, снижение доверия к системе социальной поддержки и повышению уровня коррупции в органах государственной власти, поскольку должностные лица используют служебное положения для незаконного предоставления льгот или получения откатов.

Вместе с тем, добросовестные получатели социальных выплат могут столкнуться с задержкой в предоставлении выплат. Дополнительно стоит отметить тот факт, что в настоящее время отсутствует прозрачный контроль за распределением и использованием средств социальной поддержки. Все это может повлечь за собой изменения в структуре населения и экономике, влияющие на потребность и возможности государства в сфере соцподдержки.

В настоящее время продолжает процветать теневой оборот денежных средств через «обнальные» площадки и использование «дропов» — подставных лиц для обналичивания и перевода средств. Эти схемы подрывают налоговую дисциплину, нанося ущерб бюджету и дестабилизируя финансовую систему [14. С. 31].

Угрозы экономической безопасности Российской Федерации в сфере дробления бизнеса представляют собой серию рисков, связанных с процессами разделения крупных компаний на более мелкие структуры, что может повлиять на экономическую стабильность, налогообложение, конкуренцию и регулирование. Дробление бизнеса, несмотря на потенциальную выгоду в виде оптимизации налоговых и управленческих процессов, может создать ряд угроз для устойчивости экономики страны.

Дробление крупных бизнес-структур с целью создания нескольких малых компаний позволяет уменьшить налоговую нагрузку, уменьшить объемы отчетности и уклоняться от уплаты налогов, социальных взносов и других обязательных платежей. Это неизбежно поведет за собой упущение налоговых поступлений в бюджет страны, создание несправедливых условий для честных предприятий. Также, дробление бизнеса может использоваться для создания структур, которые фактически сохраняют монопольное положение, обеспечивая контроль за ключевыми отраслями или рынками, при этом формально разделяя бизнес на несколько субъектов [12. С. 153–154].

Дробление бизнеса может затруднить сбор точных и актуальных данных о реальном состоянии экономики, что осложнит прогнозирование и разработку эффективной экономической политики и снизить международную конкурентоспособность России, так как малые предприятия часто не имеют достаточных ресурсов для успешной деятельности на внешних рынках.

Стоит отметить и существенные проблемы в некоторых отраслях, таких как: производство, электроэнергия, строительство, миграция. Недофинансирование и технологическое отставание в базовых секторах промышленности, энергетики и строительства приводят к снижению конкурентоспособности. Проблемы импортозамещения и зависимости от внешних компонентов также остаются актуальными [12. С. 155].

Неразвитая миграционная политика создаёт нагрузку на социальную сферу и рынок труда. Неконтролируемый приток рабочей силы может провоцировать теневую занятость и снижение уровня жизни коренного населения.

Современной и актуальной проблемой является рост нелегального сектора азартных игр в интернете способствует оттоку капитала, отмыванию доходов и формированию криминального капитала. В условиях слабого регулирования этот сектор представляет реальную угрозу экономике и общественной морали.

Множество онлайн-казино, особенно нелегальных, могут привести к утечке значительных денежных средств за границу, особенно если они работают в юрисдикциях с более низкими налогами и минимальными требованиями к лицензированию. Операторы онлайн-казино регистрируют свои компании в странах с низким уровнем налогового контроля (например, в офшорах), что позволяет избежать уплаты налогов в стране, где действуют игроки [21. С. 26].

Стоит упомянуть и экономическую экспансию иностранных государств. Чрезмерное присутствие иностранных компаний в стратегических секторах экономики может представлять угрозу суверенитету и контролю над ключевыми активами. Особенно это актуально в условиях санкционного давления и политической нестабильности [11. С. 100].

Также необходимо обратить внимание на такую проблему как преднамеренное банкротство. Компании нередко используют фиктивное банкротство для уклонения от долговых обязательств, вывода активов и хищения государственных средств. Такие практики подрывают доверие к предпринимательской среде и финансовой системе [9. С. 180].

Сложность и многоуровневость экономических угроз требуют системного подхода и координации между органами власти, бизнесом и гражданским обществом. Повышение прозрачности, цифровизация госуслуг, ужесточение контроля за теневой экономикой и развитие стратегических отраслей — ключевые шаги к укреплению экономической безопасности России.

Подводя итоги, можно сказать, что на сегодняшний день существует огромное количество угроз национальной безопасности в экономической сфере. Бороться с каждым проявлением отдельно представляется крайне тяжелой задачей, поэтому необходимо проводить постоянную, комплексную работу по совершенствованию законодательства и борьбой с преступными проявлениями в целях эффективного обеспечения государственной безопасности Российской федерации.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. 2022 г.) // Российская газета, — 2009. — № 7;
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст.2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
4. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 52 (ч. 1). — Ст. 6228.
5. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы: указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 // Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 16. — Ст. 1875.
6. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 // Собрание законодательства РФ. — 2017. — № 20. — Ст. 2902.
7. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 // Собрание законодательства РФ. — 2021. — № 27 (часть II). — Ст. 5351.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов») и др.
9. Ященко А. С. Преднамеренное банкротство: проблемы квалификации и разграничения смежных составов преступлений // Вестник БГУ. 2015. № 3. С. 178–181.
10. Куликов Р.С, Петрянин А. В. Контрабанда как форма внешнеэкономической преступной деятельности: новые направления уголовной политики // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2019. № 3 (37). С. 334–338.
11. Дудин М. Н., Лясников Н. В., Сидоренко В. Н. Экономическая безопасность России: угрозы национальным интересам и их отражение // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2014. № 4 (20). С 98–106.
12. Жигульский Г. В. Влияние налоговой системы на инновационный процесс на промышленном предприятии // ЭКО. 2011. № 10. С. 152–159.
13. Криворотов В. В. Результаты финансирования инновационной деятельности в России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. № 3 (93). С. 2–5.
14. Кудрин А. Л. О налоговой политике в России до 2013 г. // Финансы. 2010. № 3. С. 31.
15. Хадисов М. Р. Б. Основные концептуальные проблемы и угрозы экономической безопасности региона // Актуальные вопросы экономических наук. 2013. № 33. С. 108–111.
16. Абалкин Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. № 5. С. 4. 3. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность: учеб. для вузов. СПб.: Питер, 2007. 384 с. 4. Глазьев С. А. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах. М.: Книжный мир, 2018. 768 c.
17. Ускова Т. В. Ключевые угрозы экономической безопасности России // Проблемы развития территории. 2019. № 1 (99). С. 7–16.
18. Татаркин А. И. Экономическая безопасность как объект регионального исследования / А. И. Татаркин [и др.] // Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 78–89.
19. Воронин Ю. А. Борьба с коррупционной преступностью в системе государственной и муниципальной службы / Ю. А. Воронин, И. А. Семенов, С. И. Сычева, Я. И. Семенов. — Екатеринбург: УрАГС, 2006. — 191 с.
20. Голосенко, О. Г. Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела / О. Г. Голосенко, О. В. Гудкова // Современные научные исследования и разработки. — 2017. — № 9(17). — С. 118–121. — EDN YMHWCZ.
21. Панов С. Л. Интернет-казино и преступность // Научный вестник Омской академии МВД России. 2005. № 2. С. 25–29.
22. Путин В. В. Выступление на расширенном заседании коллегии ФСБ России 28.02.2023 (Электронный ресурс): URL https://www.kremlin.ru/events/president/news/ 70597/videos