Сравнительно недавно, по данным СМИ, на одном из заседаний Государственной Думы прозвучали идеи ввода налога на бездетность. Сама по себе идея не новая, так как подобные попытки предпринимались еще в 2013, 2017, 2020 и 2023 годах. Прежде всего стоит отметить, что введение налога на бездетность — это спорная тема, вызывающая множество дискуссий не одно десятилетние.
В первую очередь стоит обратить внимание на аргументы за введение подобного налога. Сторонники данной позиции апеллируют сложной демографической ситуацией, сложившейся на сегодня в нашем государстве. Данные статистики неутешительны — количество рождений и смертей показывает, что страна остается в демографическом кризисе. В большинстве регионов смертность уже превышает рождаемость. В первом полугодии 2024 года в стране умерли 921,1 тысячи человек. Детей стало рождаться меньше: 599,6 тыс. в январе — июне 2024 года против 616,2 тысячи младенцев за первые шесть месяцев 2023 года 1.
Именно поэтому в Госдуме заговорили о введении налога для бездетных, дабы простимулировать рождаемость в стране. Высказываются разные идеи реализации налога. Так, например в Российском государственном социальном университете (РГСУ) уже проработали критерии для введения налога на бездетность. По словам проректора Джомарта Алиева, к подоходному налогу стоит установить надбавку в три процента, к налогу на наследство — пять процентов, а на имущество — 0,5 процента. Тем, кто не может завести детей по медицинским показаниям, посоветовали задуматься об усыновлении.
Также свои соображения по налогу высказал и экономист Алексей Зубец. Он предложил вводить налог на бездетность для россиян старше 35 лет. Каждая семья должна будет платить порядка 40 тысяч рублей (эти деньги пойдут на компенсацию госзатрат на программу по подъему демографии) — как утверждает директор Института социально-экономических исследований, именно такая сумма будет для россиян подъемной.
За несколько месяцев до нашумевшей инициативы, в июне 2024 года, Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров снова предложил собирать деньги с бездетных. Он трактовал этот налог не как наказание или поборы, а как форму общественных алиментов и всеобщей справедливости. Ведь именно семьи с детьми будут в старости содержать тех, кто не завел ребенка, через бюджет и через государственное строительство. Поэтому налог стоит воспринимать не как штраф, а как перераспределение денег в пользу нуждающихся. К их числу Федоров отнес семьи с детьми, поскольку «их жизненная ситуация хуже», им нужна помощь от тех, у кого детей нет, «неважно, по каким причинам», подчеркнул он.
Сторонники инициативы также ссылаются на действующий какое-то время в СССР подобный налог. С 1941 года и до распада Союза бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет отдавали часть своего дохода государству. Налог на бездетность исчислялся и удерживался с граждан по месту основной работы и имел различную ставку, в зависимости от дохода плательщика ее корректировали. Надо отметить, что те, кто получал меньше 70 рублей, освобождались от уплаты 2.
Таким образом, можно сделать вывод что налог на бездетность может помочь улучшить демографическую ситуацию в России, простимулирует экономический рост, а также разовьет в гражданах гражданскую ответственность перед обществом и государством, внося таким образом вклад в их развитие?
На наш взгляд, это совершенно не так. В первую очередь стоит отметить, что введение подобного налога нарушает право человека на свободу выбора, а также является грубым нарушением права на неприкосновенность частной жизни, а также личной и семейной тайны. В правовом государстве законодатель не может вмешиваться в частную жизнь граждан, навязывать определенный образ жизни, а также финансово наказывать их за то, что они не соответствуют этим образам.
Также хотелось бы отметить, что предполагаемая сумма налога 40 тыс. рублей оторвана от действительности. В разных регионах России уровень дохода может сильно отличаться, и для кого-то сумма в 40 тыс. рублей может стать неподъёмным бременем.
Подобная политика может, наоборот, усугубить демографическую и экономическую ситуацию в обществе и создаст напряженность между государством и налогоплательщиками3.
Против налога на бездетность также выступают и депутаты Госдумы. В частности Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что, прежде чем выдвигать какую-либо резонансную инициативу, депутатам следует проработать проект в профильном комитете, обсудить идею с правительством и, главное, посоветоваться с избирателями.
В целом противники данной инициативы сходятся во мнении о том, что данный налог никак не улучшит демографическую ситуацию в стране, если не усугубит её. В частности отмечается, что государственная политика в области демографии и семьи должна быть направлена на поощрение, а не на дискриминацию в отношении населения. Прежде всего, законодатель должен стремиться выявить первостепенные причины низкой рождаемости в стране, и отталкиваясь от этого разрабатывать меры поддержки, направленные на комплексное решение стоящей перед государством проблемы 4.
К примеру, в 2006 г. был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в котором была установлена дополнительная мера государственной поддержки семей, получившая официальное наименование «материнский (семейный) капитал». Эта мера заключается в выплате женщинам и мужчинам денежных средств из федерального бюджета в случае рождения или усыновления второго или последующих детей. Также на сегодняшний день в России реализуется одна из программ демографического развития — Национальный проект «Демография», рассчитанный на 2019–2024 гг. Ключевые цели проекта: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни, суммарного коэффициента рождаемости, доли граждан, ведущих здоровый образ жизни и систематически занимающихся физической культурой и спортом.
В заключении можно сделать вывод, что введение налога на бездетность — это крайне спорный вопрос. На наш взгляд, данная мера не принесет ожидаемого результата. Для решения актуальной проблемы повышения рождаемости в стране необходимо сделать упор на развитие системы социальной поддержки семьи, материнства и детства, увеличение количество социальных выплат за рождение детей, выплат многодетным матерям, а также различных налоговых льгот.
Литература:
- Морозова О. В. Поможет ли налог на бездетность решению демографической проблемы? // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2017. № 4(53). С. 81–87.
- Белоус А. В., Бородаенко Н. В. Целесообразность введения налога на бездетность в Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 6–2. С. 125–127.
- Протасова Д. С. Законодательное закрепление налога на бездетность // МНСК-2019. Государство и право: Материалы 57-й Международной научной студенческой конференции, Новосибирск, 14–19 апреля 2019 года. Новосибирск: Новосибирский национальный исследовательский государственный университет. 2019. С. 46–47.
- Повный Д. А., Лапшина Н. А. Противодействие коррупции в деятельности таможенных органов // Вестник экономики, управления и права. 2019. № 1 (46). С. 77–81.

