The article is devoted to the study of innovative forms of interaction between municipal employees and the public. Innovative forms of interaction between municipal employees and the public are emerging due to the use of modern digital technologies and the development of new communication approaches. One of the most advanced methods is the introduction of electronic platforms for citizens to submit their requests. These platforms allow citizens to quickly submit questions and suggestions to local authorities, receive explanations, and track the status of their requests in real time. This not only promotes transparency in municipal activities, but also builds trust among residents in the government.
Keywords: municipality, municipal education, concept, e-government, surveys, monitoring, and innovation.
В современном обществе вопросы повышения эффективности деятельности муниципальных структур приобретают всё большее значение. На первый план выходит необходимость поиска и внедрения инновационных форм взаимодействия между муниципальными служащими и населением. Это обусловлено как изменениями в общественных запросах, так и развитием новых цифровых технологий, которые открывают новые возможности для налаживания продуктивного диалога на местном уровне.
К видам участия населения муниципального образования в соответствии со п. 2 ст. 42 ФЗ РФ от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» относятся:
- Опросы;
- Общественные обсуждения и публичные слушания;
- Инициативные проекты;
- Собрания граждан;
- Территориальное общественное управление;
- Староста сельского населенного пункта [1].
Современной муниципальной службе настоятельно необходимо перейти от традиционных моделей управления к более гибким и инновационным подходам [3, с. 798].
На протяжении последних десятилетий существенно изменились принципы и подходы к организации коммуникации между представителями власти и жителями муниципальных образований. Традиционные методы — личные приёмы, почтовая переписка, телефонные обращения — уступают место современным, интегративным формам, в которых активную роль играют электронные ресурсы, социальные сети, платформы для онлайн-опросов.
Ю. А. Антонова справедливо отмечает, что современные технологии меняют традиционные формы вербального общения в профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих. Во-первых, деловой стиль общения к настоящему времени полностью имплементирован в профессиональную деятельность государственных и муниципальных служащих, а, во-вторых, использование в процессе общения с населением электронной почты, голосовых сообщений, мессенджеров, видеотерминалов позволяет доносить до населения четко сформулированные сообщения [2, с. 68].
Современные технологии (в частности цифровизация) открывают новые возможности для реформирования системы взаимодействия муниципальных служащих и населения муниципальных образований. Традиционные формы взаимодействия (прием граждан, мониторинг и т. д.) качественно меняются за счет реализации потенциала цифровых технологий. Основное преимущество цифровых технологий заключается в том, что они обеспечивают оперативность передачи информации как по каналам прямых, так и обратным связям. Например, личные приемы граждан заменяются онлайн-приемами посредством мессенджеров. Особенно актуальными онлайн-приемы являются для муниципальных образований, расположенных в территориально больших субъектах Российской Федерации (Красноярский край, Новосибирская область, Республика Саха (Якутия) и т. д.).
В последнее время активно развиваются мобильные приложения, позволяющие жителям участвовать в опросах, голосованиях по проектам благоустройства, сообщать о проблемах инфраструктуры, а также получать уведомления о важных событиях в городе. Благодаря такой интеграции современных цифровых инструментов муниципалитеты становятся ближе к своим гражданам, а население вовлекается в общественную жизнь.
Формируются также новые форматы общественных слушаний и обсуждений — теперь они доступны онлайн и собирают гораздо больше участников по сравнению с традиционными очными встречами. Использование видеоконференций и вебинаров позволяет каждому желающему принять участие в обсуждении важных городских проектов, независимо от места проживания и занятости. Такой подход увеличивает доступность информации и способствует более широкому общественному диалогу [5, с. 147].
Значимым нововведением является и развитие проектных офисов на базе муниципалитетов. Здесь жители могут реализовать собственные инициативы, задействовать ресурсы города, а также получить экспертную поддержку. Проектные офисы становятся точками притяжения для активных граждан и создают условия для формирования новых партнерских связей между властью и населением [5, с. 100].
Одной из самых значимых инноваций последних лет является развитие электронного правительства на муниципальном уровне. Создаются специализированные порталы и мобильные приложения, позволяющие гражданам обращаться с вопросами, жалобами и предложениями в любое удобное время, не тратя времени на визиты в учреждения. Эти сервисы автоматизируют процесс обработки обращений, повышая его прозрачность, сокращая сроки рассмотрения и минимизируя субъективный фактор в принятии решений.
Онлайн-платформы для проведения общественных обсуждений и консультаций становятся ещё одним эффективным инструментом, который позволяет выявлять общественное мнение по важнейшим вопросам развития территории, планирования городской среды, реализации социальных проектов. Такие площадки обеспечивают широкое вовлечение граждан в процесс принятия решений, способствуют формированию доверия между населением и властью.
Особое место занимают социальные сети. Муниципальные служащие и органы местного самоуправления широко используют их для оперативного информирования жителей о предстоящих мероприятиях, изменениях в работе служб, чрезвычайных ситуациях или новых инициативах. Социальные сети становятся удобной платформой для обратной связи — здесь можно не только задать вопрос или оставить жалобу, но и принять участие в публичных обсуждениях, выразить свои идеи и инициативы.
Развитие инновационных форм взаимодействия способствует повышению открытости деятельности муниципальных органов, укреплению их авторитета и уровня доверия среди населения. Применение современных коммуникационных технологий позволяет существенно расширить участие граждан в жизни муниципалитетов, включить в диалог даже те категории населения, которые ранее по тем или иным причинам оставались вне поля внимания.
В то же время при всех преимуществах инновационных форм нельзя не отметить и ряд связанных с ними ограничений. Главные из них — необходимость наличия определённой цифровой компетентности у граждан, доступ к интернету и техническим средствам, а также обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных пользователей.
Эффективное внедрение инновационных форм взаимодействия требует системного подхода со стороны муниципальных служащих: необходимо не только запускать новые сервисы, но и работать над формированием позитивного восприятия подобных инициатив обществом, разъяснять их суть и порядок функционирования, организовывать обучение и консультационную поддержку пользователей.
Внедрение инновационных механизмов взаимодействия оказывает положительное влияние на качество муниципального управления. Увеличивается количество граждан, включённых в процессы принятия решений на местном уровне, что способствует учёту реальных нужд и приоритетов. Развитие цифровых платформ для коммуникации позволяет охватить широкий круг вопросов — от благоустройства и транспортной инфраструктуры до организации досуговых мероприятий и поддержки социально незащищённых категорий граждан.
Новые формы взаимодействия способствуют формированию так называемого «активного гражданства», когда жители не только пользуются предоставляемыми услугами, но и участвуют в разработке и мониторинге муниципальных программ. Возрастает роль инициативных групп и некоммерческих организаций, которые через цифровые каналы взаимодействия могут более эффективно представлять интересы различных сообществ, вносить предложения и выступать с общественными инициативами.
Таким образом, будущее инновационных форм взаимодействия во многом связано с дальнейшим развитием цифровой среды, внедрением искусственного интеллекта, технологий больших данных и облачных сервисов. Возможности автоматизации процессов обработки обращений, анализа больших массивов информации о мнениях и запросах жителей открывают новые горизонты для совершенствования механизмов обратной связи.
Литература:
- ФЗ РФ от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» [Электронный источник]: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 23.09.2025 г.)
- Антонова Ю. А. Деловой стиль общения государственных и муниципальных служащих. // Инновации и инвестиции. 2023. № 3. С. 66–68.
- Зайцева М. В., Шахова Ю. В., Мартынова Н. А., Матюхина А. А. Проблемы лидерства в муниципальной службе. // Вестник Академии знаний. 2025. № 1. С. 798–802.
- Продиблох Н. Е., Болокова М. А. Инновации в государственном и муниципальном управлении как необходимое условие социально-экономического развития страны. // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2023. № 1. С. 141–148.
- Рева В. А. Инновационные подходы в стратегическом управлении межмуниципальным сотрудничеством. // Форум молодых ученых. 2024. № 2. С. 97–100.

