Актуальность. Миграция в России остаётся актуальным явлением, оказывающим значительное влияние на правовую, экономическую и социальную сферы. В 2025 году была утверждена новая Концепция государственной миграционной политики на 2026–2030 годы, которая учитывает современные вызовы и направлена на баланс между потребностями экономики, национальной безопасностью и социальной стабильностью.
Цель проекта: исследовать миграционные процессы в России выявить их выгоды и проанализировать их вызовы.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть законодательные основы российской миграционной политики;
- выявить положительные и отрицательные последствия присутствия иностранных работников на рынке труда;
- исследовать проявление мигрантофобии.
Методы исследования:
— теоретические: систематизация и обобщение научных статей и публикаций, посвящённых миграционным процессам в России;
— эмпирические: проведение социологического опроса среди школьников с последующим анализом полученных результатов.
Гипотеза исследования: Реализация новой Концепции миграционной политики до 2030 года направлена на решение этих задач с учётом современных вызовов и глобальных тенденций. Значение правового, экономического и социального аспектов миграции в России обусловлена необходимостью балансировать между потребностями экономики в трудовых ресурсах, обеспечением национальной безопасности и социальной стабильностью.
Активизация миграционного движения наблюдается во всем мире. Потоки мигрантов имеют разные цели, формы, функции, закономерности, тенденции, разновекторный характер передвижения по континентам, государствам и населенным пунктам.
Правовую основу миграционной политики в Российской Федерации составляют Конституция РФ, федеральные законы, международные договоры и другие нормативные акты.
1) Конституция РФ в статье 27 устанавливает, что для граждан РФ и для всех людей, законно находящихся на её территории, установлена свобода передвижения по территории страны и выезда за её пределы, свобода выбора мест пребывания, проживания и жительства [1].
2) Федеральный закон № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — определяет: категории иностранных граждан (временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие); порядок получения разрешения на работу и патента, а также основания для отказа во въезде или депортации [2].
3) Федеральный закон № 109–ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» — устанавливает: обязанность встать на учёт в течение 7 дней после въезда; правила регистрации по месту пребывания; и ответственность за нарушение сроков учёта [3].
4) Трудовой кодекс РФ (глава 50.1) — регулирует: особенности заключения трудовых договоров с иностранцами; гарантии оплаты труда; и условия расторжения контракта [4].
5) Налоговый кодекс РФ — определяет ставки НДФЛ для иностранных работников (13 % — для высококвалифицированных специалистов и мигрантов с патентом и 30 % — для остальных категорий) [5].
6) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, то есть нарушения миграционного законодательства [6].
В Россию основной поток мигрантов поступает из стран СНГ. Эти страны связаны с Россией историческими, экономическими и культурными связями, что облегчает адаптацию мигрантов [7].
Факторами притяжения в России являются безвизовый режим со многими странами СНГ, возможность свободно передвигаться по территории страны и выбирать место проживания, а также относительно высокий уровень заработных плат по сравнению с соседними государствами.
Факторы выталкивания действуют на родине мигрантов: там может быть безработица, низкий уровень жизни или нестабильная политическая ситуация.
Основные сферы занятости иностранных работников в России:
— строительство (около 35 % всех трудовых мигрантов);
— торговля и сфера услуг (25 %);
— сельское хозяйство (15 %);
— транспорт и логистика (10 %);
— жилищно–коммунальное хозяйство (8 %);
— другие отрасли (7 %).
Добровольная (обычная) миграция, как правило, не связана с серьезными ухудшениями общей конъюнктуры на рынках труда. Тем не менее, такие миграционные процессы порождают ряд социально-экономических проблем, среди которых выделяется проблема мигрантофобии. Рост предубеждений и стереотипов в отношении приезжих создают барьеры для их интеграции и могут провоцировать конфликты в обществе.
Выделим факторы межэтнических отношений, обостряющие мигрантофобию (рисунок 1).
Рис. 1. Факторы межэтнических отношений, обостряющие мигрантофобию
Ситуация сегодня усугубляется тем, что Россия мигрантов не хочет, но обойтись уже без них не может. Феномен мигрантофобии, способствует росту межэтнической напряженности. Данный феномен в настоящее время стал объектом пристального внимания различных наук: политологии, социологии, этнографии, истории, демографии, этнической психологии.
В данном исследовании конкретно выделим проблему адаптации и обучения детей мигрантов в новой социокультурной среде, с акцентом на культурные образовательные аспекты.
Мы подготовили и провели социологический опрос среди учащихся девятых классов на тему «Ребенок из другой культуры».
Мы выясняли отношение девятиклассников к детям из других стран, которые обучаются вместе с ними, результат представлен на рисунке 2.
Рис. 2. Результаты ответа на вопрос «Как вы относитесь к тому, что в вашем классе или школе учатся дети из других стран или регионов с иной культурой?»
Большинство — 18 человек, относятся положительно, 5 — относятся нейтрально. Лишь двое затруднились ответить, и никто не выбрал ответ «отрицательно».
Следующий вопрос был задан для выяснения модели поведения школьников в ситуации прихода в класс нового ученика, приехавшего из другой страны. Результаты показаны на рисунке 3.
Рис. 3. Результаты ответа на вопрос «Если в ваш класс придет новый ученик из другой страны, что вы сделаете в первую очередь?»
Все школьники готовы общаться с новым одноклассником. Также нам было интересно выяснить причины, которые могут затруднить общение (результаты на рисунке 4).
Рис. 4. Результаты ответа на вопрос «Что может затруднить общение с ребенком из другой культуры? (можно выбрать несколько вариантов ответов)»
Большинство (16 чел.) указали на языковой барьер. 10 опрошенных — различия в традициях и обычаях, 8 — непривычные манеры, 6 — ничего не затруднит. Особую озабоченность вызвал тот факт, что 7 опрошенных могут сформировать предвзятое отношение под воздействием сверстников. В таких ситуациях важно чтобы в школе проводились профилактические беседы, а школа стала местом, где формируются уважение и взаимопонимание, а не конфликты.
Далее мы спросили респондентов о том, какие качества они ценят в сверстниках (рисунок 5). Можно было выбрать несколько вариантов ответов.
Рис. 5. Результаты ответа на вопрос «Какие качества вы цените в сверстниках, независимо от их культуры? (можно выбрать несколько вариантов ответов)»
Самыми популярными вариантами стали доброжелательность и уважение к другим. Не менее важными, по мнению школьников, являются общие интересы и увлечения, чувство юмора и открытость к новому. Также девятиклассники отметили, что успехи в учёбе играют важную роль в процессе адаптации детей мигрантов, так как они помогают наладить отношения с одноклассниками и чувствовать себя увереннее в новой среде.
Нам было важно выяснить уровень интереса к культуре других народов. Этому был посвящен следующий вопрос. 22 школьника высказались утвердительно, а 3 — считают это не важным и не интересным (рисунок 5).
Рис. 5. Результаты ответа на вопрос «Хотели бы вы больше узнать о культурах других народов, которые представлены в вашей школе?»
По мнению современных исследователей, миграция обогащает культурный ландшафт страны, но одновременно создаёт социальные вызовы.
Положительные моменты миграции:
1) культурное разнообразие и обмен опытом;
2) потенциальную интеграцию мигрантов в общество при успешной адаптации.
Проблемы, порождаемые миграцией:
1) трудности интеграции, социальная изоляция и маргинализация;
2) формирование этнических анклавов, что может приводить к межнациональным конфликтам и социальной напряжённости;
3) низкий уровень знания русского языка и основ правовой системы среди части мигрантов, что затрудняет их адаптацию;
4) рост числа преступлений, совершаемых мигрантами;
5) неоднозначное отношение местного населения к мигрантам, что может усиливать социальное расслоение.
Возможно, чтобы школьники больше интересовались другой культурой, следует проводить больше интересных мероприятий. О том, какие мероприятия интересны, мы спросили у респондентов. Результаты на рисунке 6.
Рис. 6. Результаты ответа на вопрос «Какие мероприятия в школе могли бы лучше узнать друг друга и понять другие культуры? (можно выбрать несколько вариантов ответов)»
Результаты ответов на этот вопрос оказались для нас достаточно предсказуемыми. 23 человека выбирали различные формы мероприятий и только 3 участника опять ответили, что мероприятия не нужны.
Потенциал толерантности жителей России можно считать довольно значительным. И у этого потенциала есть большие резервы для развития. Прежде всего, это пересмотр практической миграционной политики, государственная помощь потенциальным мигрантам в реализации переезда и повышение целесообразности их расселения в России. Еще одним важным резервом является усиление личных контактов, непосредственного взаимодействия между местным населением и вынужденными переселенцами, что позволило бы сместить акценты взаимоотношений с межгруппового уровня на межличностный.
Отметим, что мигрантофобия часто основана на стереотипах и мифологизации . Образ «чужака» формируется не только на основе реального взаимодействия с мигрантами, но и под влиянием СМИ, интернет–ресурсов, заявлений политиков. Это приводит к тому, что негативные стороны акцентируются, а позитивные нивелируются. Например, некоторые СМИ заостряют внимание на криминальных новостях с участием мигрантов, превращая их в объект страха. И, как защитная реакция в школьной среде возможны случаи буллинга в отношении детей мигрантов.
Большинство опрошенных (14 человек) отметили, что ничего подобного наблюдали. Вместе с тем 6 школьников слышали о таких случаях, а трое были свидетелями конфликтных ситуаций и дискриминации (рисунок 7).
Рис. 7. Результаты ответа на вопрос «Случались ли в вашей школе ситуации, когда кого-то обижали или дразнили из-за его культурных особенностей?»
Проанализировав ответы на поставленный ответ, важно выяснить предполагаемые действия девятиклассников в подобной ситуации. Большинство готовы остановить обидчика словами и вступиться за обиженного, а девочки — рассказали учителю.
Рис. 8. Результаты ответа на вопрос «Если бы вы стали свидетелем такой ситуации, как бы вы поступили?»
Проведённое исследование позволило сделать следующие выводы:
Во-первых, законодательная база достаточно полно регулирует вопросы пребывания и трудоустройства иностранцев, однако нарушения остаются распространёнными.
Во-вторых, трудовые мигранты играют значимую роль в экономике России, особенно в сферах с дефицитом местных кадров.
В-третьих, мигрантофобия часто основана на стереотипах. Образ «чужака» формируется не только на основе реального взаимодействия с мигрантами, но и под влиянием СМИ, интернет–ресурсов, заявлений политиков.
С уверенностью сказать, что миграция приводит к серьезным экономическим, социальным и политическим переменам в каждой стране, и со временем, вероятно, масштаб этих изменений будет лишь возрастать.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.). Статья 27. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/1a349c9b47bf7c4104137be732fbc8640d1b81de/
2. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115–ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
3. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109–ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 61569/
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197–ФЗ (ред. от 29.12.2025 г., с изм. от 06.02.2026 г.). Глава 50.1. Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_34683/d19bd5b2768f6a2a6909730dd0bdb4fda91c42a4/
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117–ФЗ (ред. от 20.02.2026 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026 г.). Статья 227.1. Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/5adc4fe 62fbcbcbffa332de635616bec52a58151/
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195–ФЗ (ред. от 20.02.2026 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.03.2026 г.). Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 34661/2246cf8e941435d58500dbd0d9425bf816dd957b/
7. Андрейцо С. Ю. Направления совершенствования миграционной политики в России // Закон и право. 2025. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya–sovershenstvovaniya–migratsionnoy–politiki–v–rossii (дата обращения: 03.03.2026).
