Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 26 июля, печатный экземпляр отправим 30 июля
Опубликовать статью

Молодой учёный

Групповые иски как инструмент защиты прав: анализ ситуации в Республике Беларусь

19. Государство и право
10.05.2025
13
Поделиться
Библиографическое описание
Мельник, В. А. Групповые иски как инструмент защиты прав: анализ ситуации в Республике Беларусь / В. А. Мельник. — Текст : непосредственный // Исследования молодых ученых : материалы CIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2025 г.). — Казань : Молодой ученый, 2025. — С. 62-66. — URL: https://moluch.ru/conf/stud/archive/537/18955/.


В статье автор исследует сущность и развитие группового иска в Республике Беларусь.

Ключевые слова: иск, суд, ответчик, группа.

Итак, для начала следует отметить, что в теории существуют различные наименования данного правового института. Например, Г. О. Аболонин называет его коллективный иск [1, с. 43–47], а В. В. Ярков — групповой иск [2, с. 254–255].

Сущность данной правовой конструкции среди ученых-процессуалистов также раскрывается по-разному. Так, Г. О. Аболонин считает, что групповой иск — «письменное обращение в суд, осуществляемое от имени многочисленной группы лиц, содержащее требование о взыскание с ответчика денежной суммы и основанное на общем юридическом факте либо общем требовании о восстановлении нарушенного права, выдвигаемом в законных имущественных интересах всех участников многочисленной группы лиц, рассмотрение которого осуществляется на основании адекватного представительства» [1, с. 43–47]. В. В. Ярков же отмечает, что групповой иск — «процессуальный институт, который позволяет защищать интересы большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен на момент возбуждения дела, одному или нескольким из участников этой группы без специального получения на то полномочий со стороны всех входящих в него лиц» [2, с. 254–255].

Исходя из анализа этих и других трактовок понимания сущности понятия групповой иск, видим целесообразным выделить следующие его ключевые признаки:

— во-первых, право на обращение с групповым иском в суд принадлежит одному или нескольким субъектам, включая как физических, так и юридических лиц, а также в некоторых случаях государственные органы;

— во-вторых, лицо(-а), подавшие иск, обычно являются участниками группы лиц, чьи права и законные интересы оспариваются или нарушаются;

— в-третьих, групповой иск направлен на защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов либо определенной группы лиц (состав которой таков, что участие всех ее членов в судебном разбирательстве либо затруднительно, либо невозможно), либо неопределенной группы;

в-четвертых, правовые (то есть указание на конкретную норму права) и фактические (то есть совокупность юридических фактов) обстоятельства дела должны быть схожи для всех членов группы, то есть должно иметься общее основание для иска, включая факты, непосредственно влияющие на правоотношения, факты активной и пассивной легитимации, а также факты, служащие основанием для иска;

— в-пятых, у всех участников группового иска должны быть одинаковые или очень похожие требования и возражения для них, то есть, их объединяет общий предмет спора;

— в-шестых, представители группы должны быть способны эффективно, справедливо, честно представлять и защищать интересы всех ее членов в суде;

— в-седьмых, решение суда по групповому иску обязательно для всех членов группы, даже если они лично не участвовали в процессе. Если иск касается неопределенного круга лиц, решение распространяется на всех, кто подпадает под определение группы, даже если они не знают о существовании иска.

Классификации групповых исков в науке гражданского процесса нужна для того, чтобы более детально разобраться в сущности и содержании понятия групповой иск.

С нашей точки зрения, в качестве критерия целесообразно использовать субъекта подачи иска, которым могут выступить частные лица и организации, а также органы государственной власти. Используя данный критерий, следует выделять частные, публичные и организационные групповые иски. Частный групповой иск подается гражданином или организацией и позволяет им действовать от имени, но без поручения группы и предъявлять иск в защиту прав ее членов, либо неопределенного круга лиц. Публичный иск предполагает подачу иска органом государственной власти в защиту прав определенной группы лиц, либо неопределенного круга лиц. В частности, подобный иск чаще всего используется прокурором. Организационный иск подается специализированной общественной организацией, действующей в той или иной области общественных отношений, в защиту прав граждан или организаций, чьи права нарушены в данной области. Подобные иски подают чаще всего в защиту прав потребителей, участников рынка ценных бумаг.

Однако в белорусском законодательстве всё же впервые возможность защиты неопределенного круга лиц в гражданском процессе была предусмотрена в Законе Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З «О защите прав потребителей», предусматривавшем право ряда органов на возбуждение дел в защиту неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. ст. 42, 44, 47 Закона Министерство антимонопольного регулирования и торговли, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (продавца, поставщика, представителя, исполнителя, ремонтной организации) противоправными, условий договора недействительными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий [4].

Первоначально выясним, что белорусский законодатель понимает под групповым иском. Для этого следует обратиться к условиям его подачи, которые закреплены в статье 325 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь (далее — КГС), который вступит в силу с 1 января 2026 года [3]: 1) имеется общий по отношению к каждому члену группы ответчик; 2) предметом судебного разбирательства являются права и законные интересы, которые являются общими для всех членов группы или имеют схожий характер; 3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; 4) все члены группы используют один и тот же (одинаковый) способ защиты своих прав в суде; 5) гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при условии, что они являются членами этой группы.

В контексте характеристики данного вида исков следует обратить внимание на то, что вступающий в силу с 1 января 2026 г. КГС в главе 28 (статьях 325–331) регламентирует особенности производства по коллективному исковому заявлению в рамках искового производства. Частью 4 ст. 325 КГС определено, что «рассмотрение дела осуществляется по правилам, установленным главой 28 КГС, если на момент возбуждения производства по делу коллективное исковое заявление подписали либо к нему присоединились не менее десяти лиц» [3]. Вызывает некоторую настороженность решение белорусского законодателя о распространении одинаковых требований относительно количества лиц — участников коллективного иска — по гражданским и экономическим делам. Представляется, что в экономических спорах количество заинтересованных в хозяйственном процессе лиц гораздо реже достигает десяти ввиду особенностей самих экономических споров в Республике Беларусь.

В целях сравнительного анализа обратим внимание на то, что в процессуальном законодательстве Российской Федерации в определении количества участников коллективного иска по гражданским и экономическим делам закреплен дифференцированный подход. В рамках гражданского процесса такое количество должно составлять не менее двадцати лиц (ч. 5 ст. 244.20 ГПК Российской Федерации), а в рамках арбитражного процесса — «не менее пяти лиц» (ч. 5 ст. 225.10 Арбитражного процессуального кодекса (далее — АПК) Российской Федерации). Полагаем, что белорусскому законодателю аналогичный дифференцированный подход к определению числа участников коллективного иска в зависимости от того, являются они физическими или юридическими лицами, необходимо закрепить в ч. 4 ст. 325 КГС. Если этого не произойдет, то коллективные иски будут чаще подаваться физическими лицами, чем юридическими лицами. Во избежание этого, на наш взгляд, ч. 4 ст. 325 КГС необходимо изложить в следующей редакции:

«4. Рассмотрение дела осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, если на момент возбуждения производства по делу коллективное исковое заявление подписали либо к нему присоединились не менее десяти лиц (граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц) либо не менее пяти юридических лиц»..

Таким образом, групповые иски способны существенно повысить доступность правосудия для широкого круга лиц, чьи индивидуальные требования могут быть незначительными, но в совокупности представляют серьезное нарушение. Поэтому, несмотря на текущее состояние, развитие института групповых исков представляется перспективным направлением совершенствования системы защиты прав в Республике Беларусь.

Литература:

  1. Аболонин, Г. О. Групповые иски в российском арбитражном процессуальном законодательстве — перспективы развития / Г. О. Аболонин // Арбитражный и гражданский процесс. Юрист. — 2011. — № 3. — С. 43–47.
  2. Гражданское процессуальное право: учебник / С. А. Алехина [и др.]; под ред. М. С. Шакарян. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. — 584 с.
  3. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 11 марта 2024 г., № 359-З, с изм. и доп. [Электронный ресурс] // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2025.
  4. О защите прав потребителей [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, от 9 января 2002 г. № 90-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2025.
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Ключевые слова
иск
суд
ответчик
группа

Молодой учёный