Представлен анализ злоупотребления свободой в конституционно-правовом аспекте, охарактеризованы правомерные и неправомерные злоупотребления правом, предложены меры, направленные на борьбу со злоупотреблением свободой.

Ключевые слова: Конституция РФ, злоупотребление свободой, свобода, Российская Федерация, злоупотребление, права и свободы.

Личность, осуществляя свою свободу, может злоупотребить свободой других, во избежание этого государство устанавливает определенные границы, пределы осуществления свободы. В ч.3 ст. 17 Конституции РФ закрепляется ограничение на злоупотребление своими свободами, то есть «осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц».

В науке существуют различные подходы к пониманию термина «злоупотребление свободой личности». Российское законодательство не даёт четкого определения данного термина. Его содержание определяется в судебной практике и правовой доктрине, которые тесно взаимосвязаны между собой [1].

Так, например, В. П. Грибанов определяет злоупотребление свободой как особый вид гражданского правонарушения, совершенное должностным лицом при выполнении позволенных ему действий [2].

По мнению Фокеевой Ю. В. злоупотребление свободой личностью понимается как использование личностью своих прав и свобод вне зависимости от интересов других субъектов, которое осуществляется путём нанесения умышленного или непредумышленного вреда [3].

А. А. Малиновский понимает под злоупотреблением права форму реализации права не в том значении в котором следовало бы его осуществить с последующим нарушением прав других лиц [4].

Стоит отметить о существовании точки зрения относительно разделения злоупотребления правом на правомерное и неправомерное. На наш взгляд, данное разделение является безосновательным, так как само по себе злоупотребление представляется как нарушение свободы других лиц, что само собой понимается как не законные, неправомерные действия хотя за не значительные злоупотребления и не предусмотрена ответственность, все же это противоречит правовой системе РФ. Говоря же о неправомерных злоупотреблениях, то закон в данном случае налагает ответственность на виновного в совершении правонарушения.

Таким образом можно предложить следующую дефиницию: злоупотребление свободой личности в Конституционном праве- это осуществление личностью своих прав и свобод вопреки правам и свободам других субъектов Конституционного права, осуществляемое в умышленном или в отсутсвие умысла причинении вреда законным интересам других лиц, несоразмерного с деянием по реализации свобод.

В науке ведется дискуссия о праве личности на смерть, изменение пола, трансплантацию органов, искусственном репродуктировании, стерилизации, аборте. Природа «соматических» прав крайне своеобразна: человек не только претендует на радикальное изменение телесной целостности, но и выдвигает определенные претензии к обществу. Возникает вопрос о том, имеет ли индивид право использовать их в рамках реализации своего субъективного права либо реализация этих прав будет являться злоупотреблением индивидом своими правами и свободами на жизнь, здоровье и свободу (статьи 20, 22, 41 Конституции Российской Федерации). Для выяснения этого в первую очередь необходимо определиться с тем, наносит ли реализация таких прав вред окружающим, обществу и государству. Так, «соматическое» право личности на смерть не нарушает установленного Конституцией Российской Федерации права на жизнь, поскольку оно предполагает запрет любому на лишение жизни индивида. Лишение индивидом жизни себя не является таким нарушением. Право на трансплантацию органов, искусственное репродуктирование, стерилизацию и аборт не противоречит статье 41 основного закона, гарантирующей каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на клонирование, пожалуй, является единственным, не подпадающим в пределы гарантированных Конституцией Российской Федерации правом. Все эти рассуждения не убеждают нас в необходимости закрепления указанных «соматических» прав в Конституции Российской Федерации, которые по умолчанию имеют право на существование.

В Конституции РФ законодатель устанавливает запреты некоторых злоупотреблений: Ч.2 ст. 29 Конституции РФ запрещает пропаганду или агитация, возбуждающие социальную, национальную, религиозную ненависть или вражду;.Ч.2 ст. 34 Конституции РФ запрещает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию; ч.. 31 Конституции РФ устанавливает косвенный запрет, то есть люди имеют право собираться мирно, но в то же время без оружия; Ч.2 ст. 36 Конституции РФ устанавливает такой запрет в соответствии с которым осуществление полномочий собственника землёй не должно нарушать прав и законных интересов других и наносить вред окружающей среде; Ч.4 ст.29 и ч.1 ст.34 Конституции РФ содержат указания на то, что индивиды имеют право поступать только законным способом.

Однако несмотря на заключение данных ограничений, законодатель провозглашая свободы человека высшей ценностью и предоставляя их перечень, не устанавливает мер ответственности. Данное явление способствуют такой проблеме как злоупотребление свободой. В связи с отсутствием запрета и наказания за злоупотребление можно привести следующие примеры.

Так, например, согласно ч.2 ст.26 Конституции РФ, человек может использовать родной язык не известный окружающим в целях совершения преступлений в чем и проявляется злоупотребление данной свободой.

Можно сказать о возможности злоупотребления свободой совести и вероисповедания, указанных в ст.28 Конституции РФ и ФЗ «о свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997г. № 125-ФЗ [5] при использовании данной свободы в целях формирования сект, террористических учений.

Так как злоупотребления по своей сути правонарушением не является возникает затруднения в связи с их устранением. Следует сказать, что государству для борьбы с злоупотреблением свободы необходимо устанавливать моральные нормы, оказывающие воздействие на личность злоупотребляющую своими интересами, правами и свободами; применение санкций за ущемление свобод других субъектов права; устранение пробелов существующих в праве, из-за варьирования понимания которых и может возникнуть злоупотребление; установление конкретного, открытого перечня действий понимаемых под злоупотреблением свобод.

Литература:

1. Прозванченков А. В., Шахбазов Р. А. Становление института злоупотребления правом в России и современных правовых системах// Ленинградский юридический журнал. 2017.№ 4. С.84
2. Пределы осуществления и защиты гражданских прав / Грибанов В. П. М.: МГУ, 1972. С.68.
3. Фокеева Ю. В. Категория злоупотребления свободой личностью в конституционном праве РФ// Государственная власть и местное самоуправление. 2016.№ 12. С.14.
4. Малиновский А. А. Злоупотребление правом теоритические аспекты// Журнал российского права, 1998.№ 7. С.71.
5. О свободе совести и религиозных объединениях: фед. закон Рос. Федерации от 26.09.1997 № 125-ФЗ: в ред. от 05.02.2018 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».