В статье рассмотрен один из основных способов защиты трудовых прав — самозащита. Рассмотрен порядок реализации права на самозащиту. Данная статья дает сравнительную характеристику самозащиты и забастовки. Выделяются недостатки в правовом регулировании самозащиты в сфере труда.

Ключевые слова: самозащита трудовых прав, право работника на самозащиту, способы защиты, формы самозащиты.

Самозащита — это защита собственными силами и средствами своей жизни от противоправных посягательств, которая является неотъемлемым правом каждого человека. С древних времен человек мог защитить себя от насилия и грубого отношения других лиц. Обнаружив отрицательное воздействие на свою жизнь, мы можем заранее выстроить план действий для их устранения. Защититься можно в любой сфере деятельности. В данной статье мы рассмотрим сферу трудового законодательства.

Для трудового законодательства самозащита — это новый способ защиты трудовых прав. Она проявляется в отказе работника выполнять порученную ему работу в целях восстановления нарушенного трудового права без обращения или наряду с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров либо в органы по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. [1]

Самозащита возможна в случае грубого нарушения трудовых прав работника, прямо предусмотренного законом: поручения работнику работы, не предусмотренной трудовым договором; возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работника (ст. 379 ТК РФ). На наш взгляд существует множество причин, когда работнику поручают работу не по его квалификации. Это может быть сокращение штата, когда работодатель решает исключить из штатного расписания некоторые должности. Случается такое, сотрудники уходят в отпуск, берут отгул, и на предприятии не хватает работников. В итоге получается, что некоторым поручают работу, которая не предусмотрела трудовым договором, с которой они не справятся. Хуже, если такая работа ему не только не по силам, но и угрожает жизни. Несомненно, работник должен защищать свои права и отстаивать свою позицию.

Очевидно, можно говорить об использовании права на самозащиту и в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (ст. 220 ТК РФ), а также в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ). По нашему мнению, отказ работника от выполнения своих трудовых обязанностей из-за нарушения трудовых прав и может называться самозащитой.

Работник может отказаться и от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (ст. 220 ТК РФ). Это тоже можно рассматривать как самозащиту. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37). [2]

Есть случаи, когда работники не могут отказаться от выполнения работы, несмотря на то, что она угрожает их жизни и здоровью. Возьмем к примеру Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» все работники профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований должны неукоснительно выполнять приказы и распоряжения, отдаваемые руководителями указанных служб и формирований. Обратите внимание, что в силу особого характера выполняемой работы они не могут отказаться от выполнения своих обязанностей даже в том случае, когда это создает угрозу их жизни и здоровью.

Считается, что самозащита — это отказ от выполнения работы в целях защиты индивидуальных трудовых прав работника. Самозащиту трудовых прав необходимо отличать от забастовки. Забастовка представляет собой отказ от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) и направлена на отстаивание коллективных интересов или коллективных прав. [3]

Право на самозащиту реализуется каждым работником самостоятельно, оно не зависит от других работников. Решение об объявлении забастовки может быть принято только коллективом.

Наряду с использованием права на самозащиту работник может обратиться в органы федеральной инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а в ходе забастовки могут помочь лишь примирительные процедуры. Обычно это происходит с помощью примирительной комиссии либо рассмотрением трудового спора выступает посредник. [4]

И наконец, стоит рассмотреть правовые последствия, которые влекут за собой самозащита трудовых прав и забастовка. Обычно отказ от выполнения своих трудовых обязанностей длится до того момента, пока не будут устранены нарушения трудовых прав. Результатом такого отказа может быть только восстановление нарушенного права работника. А вот продолжительность забастовки будет зависеть от того, как эффективно провели примирительные процедуры. Забастовка может быть завершена заключением соглашения об установлении новых прав работников, о выполнении или частичном выполнении прав, предусмотренных коллективным договором, соглашением. Возможно и прекращение забастовки по решению органа, ее возглавляющего, без достижения соглашения о разрешении коллективного трудового спора. [5]

Приостановка работы в целях защиты трудовых прав не влечет за собой прекращения трудового правоотношения и умаления или ограничения прав работника, ст. 379 ТК РФ специально предусматривает, что на время отказа работника от выполнения работы за ним сохраняются все трудовые права. [6] Это несомненно должно быть выполнено. Мы считаем, что каждый вправе защищать свои права и свободы любым способом, который не будет противоречить закону. А чтобы его действия не расценили как нарушение дисциплины труда, необходимо заранее предупредить работодателя о том, что работник собирается применить самозащиту своих трудовых прав. [7]

Самозащита трудовых прав должна проводиться работниками самостоятельно и в свободной форме. Руководитель или другие должностные лица не могут угрожать работнику, заставлять выполнять работу, принуждать, а также оказывать психологическое давление. Помимо всего этого, работника не могут привлечь к дисциплинарной ответственности за то, что они реализуют право на самозащиту. Незаконные действия лиц, выражающие интересы работодателя, могут быть обжалованы в суде.

Не стоит забывать про профсоюзы и их роль. Это те общественные объединения, создаваемые на основе общности, которые занимаются защитой трудовых прав и охраной условий труда. Профсоюзы имеют право на ведение переговоров, на урегулирование коллективных трудовых споров. Именно такие организации имеют право проводить забастовки и митинги для защиты социально-трудовых прав работников. [8] На наш взгляд, профсоюзы — гарант защиты трудовых прав. Они могут следить за деятельностью работодателя и должностных лиц, выявлять и устранять нарушения. Казалось бы, что работник и сам мог бы справиться, но профсоюзы помогают в этом, они создают условия для достойной жизни и свободного развития человека.

Таким образом, мы видим, что самозащита — это особая мера защиты своих трудовых прав, которая представлена в трудовом законодательстве. Это норма, которая гарантирует право на самозащиту и обязывает работодателя не препятствовать работникам в её осуществлении.

Говоря о практике применения самозащиты, стоит отметить, что работники прибегают к данному способу при наличии существенных нарушений своих трудовых прав. Существуют единичные случаи, когда работник прибегает к такому способу защиты своих прав. Связано это с тем, что работник не хочет портить отношения с работодателем, либо он скрывает своё недовольство, чтобы не потерять работу вообще. К сожалению, государственные органы тоже не всегда могут уследить за нарушениями работодателя.

Итак, самозащита трудовых прав работников — это способ защиты трудовых прав, который представляет собой действия работника, направленные на пресечение нарушения его трудовых прав в формах, установленных трудовым законодательством. [8] Стоит отметить, что введение в ТК РФ института самозащиты является правильным, но возникающие споры и проблемы при реализации права на самозащиту трудовых прав говорят о том, что эту систему необходимо совершенствовать. Это поможет в значительной степени повысить востребованность использования самозащиты трудовых прав работников на практике.

Литература:

1. Пресняков, М. В. Трудовое право России: учебник / М. В. Пресняков, С. Е. Чанов. — М.: Юристъ, 2007. — с.63
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями)
3. Бриллиантова, Н. А. Трудовое право: учебник / Н. А. Бриллиантова. Под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой, 2013. — с.35
4. Шарков Ф. И. Как защититься от недобросовестных забастовщиков? //Трудовое право. — 2015.- С.24
5. Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ от 22 ноября 1991 года // Ведомости РСФСР. — 1991.
6. Гнетова Л. В. Эволюция советского законодательства, регламентирующего рабочее время и время отдыха: дис. канд. юр. наук: 12.00.01 / Людмила Валентиновна Гнетова; Н.Новгород, 2008. − 250 стр.
7. Чиканова, Л. Права работников и работодателей при поступлении (приеме) на работу / Л. Чиканова // Хозяйство и право. — 2014.- С.15
8. Соколенко Н. Профсоюзы как универсальные представители работников//Кадровик.-2016.-№ 06.-С.38.