Анализ информационной базы исследования устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 6 апреля, печатный экземпляр отправим 10 апреля.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №9 (89) май-1 2015 г.

Дата публикации: 27.04.2015

Статья просмотрена: 209 раз

Библиографическое описание:

Коварда, В. В. Анализ информационной базы исследования устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ / В. В. Коварда. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 9 (89). — С. 628-629. — URL: https://moluch.ru/archive/89/18024/ (дата обращения: 28.03.2024).

В статье обосновано использование официальной статистической информации, предоставляемой Росстатом РФ, для исследования устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ. Отмечены недостатки применения информационной базы, формируемой профильными ведомствами субъектов РФ.

Ключевые слова: устойчивое социально-экономическое развитие, эффективность деятельности, оценка деятельности органов власти, Росстат, Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

 

Любой объект анализа должен базироваться на достоверной информации, а если осуществляются территориально-пространственные сопоставления, то важным является сопоставимость и единая методология формирования анализируемых показателей.

С целью выполнения данных условий наиболее правильным является использование официальной статистической информации. В пользу этого свидетельствует то, что статистический учет в соответствии с Конституцией РФ находится в ведении государства.

В соответствии с законом 282-ФЗ от 29 ноября 2007 г. «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» субъектом официального статистического учета являются уполномоченные органы. Основным уполномоченным органом в Российской Федерации является Росстат РФ, но по ряду показателей органы исполнительной власти РФ, например, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Минобрнауки России, Федеральная таможенная служба России (ФТС России), МВД России и т. п. [1].

В соответствии с международными стандартами, в частности, с принципами официальной статистики ООН, статистическая информация должна формироваться независимыми органами, поэтому органы статистики во всем мире являются независимыми, самостоятельными и подчиняются только правительствам своих стран. В настоящее время Росстат России подчиняется Правительству РФ.

Ведомственная статистика формируется путем сбора данных от территориальных органов федеральной власти и региональных органов исполнительной власти, например, в Курской области это комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области и т. п.

В период начального исполнения Указа Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» по ряду показателей Минобрнауки РФ (число учеников на одного преподавателя, число учащихся ПТУ на одного мастера и т. п.) из-за большой дифференциации показателей по субъектам РФ был заменен источник информации с Минобрнауки России на Росстат РФ.

В целом, информация, представляемая органами, напрямую входящим в состав и подчиняющимся органам власти субъектов РФ, оказалась необъективной. Поэтому в более поздних методиках оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти региона (показатели в Указе Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (утратил силу) и Указе Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации») источником информации стал Росстат РФ, а также федеральные органы (министерства) [2]. В связи с этим для анализа социально-экономического развития регионов используется официальная статистическая информация, которая соответствует основным принципам территориально-пространственных сопоставлений.

В дополнении к вышесказанному следует отметить, что предлагаемые в Указе Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» показатели охватывают практически все аспекты социально-экономического развития регионов, однако методологией не предусмотрено формирование интегрального показателя количественной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Это также не позволяет сопоставить уровень социально-экономического развития регионов.

Высокие абсолютные значения ряда показателей отражают достигнутый уровень развития отдельного явления, который зависит, зачастую, не от эффективности развития экономики, а от объективных факторов (природные ресурсы, достигнутый в советское время уровень развития промышленности, сельского хозяйства и инфраструктуры, и т. п.).

Эффект деятельности органов власти и управления — это не сохранение достигнутого уровня, а рост и развитие экономической и социальной сфер субъектов РФ. Поэтому показатели вышеотмеченного Указа Президента РФ № 1199 именно этот аспект интенсивности развития регионов в полном объеме не раскрывают.

 

Литература:

 

1.      Электронный ресурс: http://www.rg.ru/2007/12/06/statistika-dok.html

2.      Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70217848/#ixzz3YU8En6b6)

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, исполнительная власть субъектов, оценка эффективности деятельности органов, Россия, РФ, Указ Президента РФ, Курская область, официальная статистическая информация, социально-экономическое развитие регионов, субъект РФ.


Ключевые слова

эффективность деятельности, устойчивое социально-экономическое развитие, оценка деятельности органов власти, Росстат, Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»., Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

Похожие статьи

Изучение практики существующей оценки деятельности...

Об оценке деятельности исполнительной власти субъектов РФ в лоне правительства начали задумываться с тех пор, когда были ликвидированы выборы глав регионов и их стал назначать Президент России.

Анализ нормативной правовой базы РФ по оценке...

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»...

Разработка теоретических предложений по совершенствованию...

Для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления разработан ряд нормативных правовых актов, а именно Указы Президента РФ № 1199 от 21 августа 2012 г., № 1276 от 10 сентября 2012 г...

Методика оценки уровня социально-экономического развития...

Попытки комплексно оценить уровень социально-экономического развития субъектов Российской Федерации предпринимались многими специалистами [1; 2]. Постановлением Правительства РФ от...

Условия социально-экономического развития региона

В Российской Федерации с целью сокращения различий в социально-экономическом развитии регионов, о котором упоминалось выше, с 2008 года применяется методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов РФ [9]...

Исполнительная власть РФ в контексте информационной...

информационная открытость, исполнительная власть, Российская Федерация, Россия, данные, орган власти, Постановление Правительства РФ, Правительство РФ, Открытое правительство...

Результаты модернизации в статистике внутренней и внешней...

В статистике внутренней и внешней торговли совершенствование федерального устройства страны требует развития методологии и практики проведения статистического наблюдения за социально-экономическим положением регионов Российской Федерации и развитием...

Похожие статьи

Изучение практики существующей оценки деятельности...

Об оценке деятельности исполнительной власти субъектов РФ в лоне правительства начали задумываться с тех пор, когда были ликвидированы выборы глав регионов и их стал назначать Президент России.

Анализ нормативной правовой базы РФ по оценке...

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»...

Разработка теоретических предложений по совершенствованию...

Для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления разработан ряд нормативных правовых актов, а именно Указы Президента РФ № 1199 от 21 августа 2012 г., № 1276 от 10 сентября 2012 г...

Методика оценки уровня социально-экономического развития...

Попытки комплексно оценить уровень социально-экономического развития субъектов Российской Федерации предпринимались многими специалистами [1; 2]. Постановлением Правительства РФ от...

Условия социально-экономического развития региона

В Российской Федерации с целью сокращения различий в социально-экономическом развитии регионов, о котором упоминалось выше, с 2008 года применяется методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов РФ [9]...

Исполнительная власть РФ в контексте информационной...

информационная открытость, исполнительная власть, Российская Федерация, Россия, данные, орган власти, Постановление Правительства РФ, Правительство РФ, Открытое правительство...

Результаты модернизации в статистике внутренней и внешней...

В статистике внутренней и внешней торговли совершенствование федерального устройства страны требует развития методологии и практики проведения статистического наблюдения за социально-экономическим положением регионов Российской Федерации и развитием...

Задать вопрос