Некоторые аспекты социального аудита

В настоящее время социальный аудит служит одним из механизмов системы управления, а также способом мониторинга, предназначенным для наблюдения за сферой социально-экономических отношений. Главной и универсальной целью социального аудита является повышение эффективности управления социальными отношениями, методами социального диалога на основе независимого и объективного аудиторского обследования социально-экономических отношений.

Для проведения социального аудита, руководство предприятие приглашает специалистов для проведения обследования. Они, опираясь на соответствующие информационные технологии, осуществляют аудит соответствия профессиональных качеств менеджера его функциям, заработной платы — трудовому законодательству, условий труда — нормам безопасности и экологическим условиям и т. д. Это помогает вскрыть причины социальной напряженности, узнать мнение персонала о своих руководителях. Результаты социального аудита позволяют руководителю предприятия наметить и обосновать программу поддержания в нормальном состоянии системы социальных отношений.

Составной частью социального аудита является аудит расчетов с персоналом предприятия по оплате труда. Эту работу можно разделить на три последовательных этапа.

На первоначальном этапе проводится аудит соблюдения законности трудовых отношений. Осуществляется проверка наличия и правильности оформления локальных нормативных актов, приказов о приеме на работу, приказов об увольнении работника, трудовых договоров.

Следующим этапом аудиторской проверки является аудит правильности начисления заработной платы (проверка правильности применения сдельной, повременной и иных систем оплаты труда), тарифных ставок, сдельных расценок и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Заключительным этапом является аудит полноты и правильности раскрытия информации о затратах труда и заработной плате в финансовой отчетности, т. е. осуществляется сверка показателей финансовой отчетности с регистрами синтетического и аналитического учета по оплате труда.

Аудитор при проверках прежде всего исследует обязательные документы кадрового учета, а также документооборот по заработной плате: расчетные листки, лицевые счета работников, платежные ведомости на выплату заработной платы, расходные кассовые ордера, реестры к платежным ведомостям в случае перечисления выплаты зарплаты на карточки работников и др.

Актуальность рассматриваемых проблем связана с наличием просроченной задолженности по заработной плате, которая характеризуется следующими фактами.

Таблица 1

Просроченная задолженность организаций по заработной плате работников за 2005–2012 гг. (млн. рублей) [2].

По данной таблице видно, что наибольшая задолженность организаций по заработной плате составляет в обрабатывающих производствах, которая в 2012 году уменьшилась по сравнению с 2005 годом, но остается достаточно высокой.

Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 апреля 2014г. составила 2546 млн. рублей, или 99,1 % общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 марта 2014г. она снизилась на 98 млн.рублей (на 3,7 %). Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 23 млн.рублей и увеличилась по сравнению с 1 марта 2014г. на 2 млн.рублей (на 10,6 %), в том числе задолженность из федерального бюджета составила 0,1 млн.рублей, и снизилась по сравнению с 1 марта 2014г. на 7 млн.рублей (в 62 раза), бюджетов субъектов Российской Федерации составила 13 млн.рублей (увеличение на 9 млн.рублей, или в 3,7 раза), местных бюджетов — 10 млн.рублей (снижение на 0,4 млн.рублей, или на 3,8 %).

Аудитор обязательно должен проверить выплату денежных сумм по оплате труда, по оплате отпуска в установленный срок (не позднее чем за три дня до наступления периода отпуска), а также случаи невыплаты расчетных сумм в день увольнения работника.

При этом следует отметить, что денежные суммы считаются выплаченными не с момента отправки расчетных документов в банк, а с момента получения их именно работником. Особенно важно это учитывать в случаях, когда зарплата перечисляется на индивидуальный карточный счет работника в банке.

Работодатели, устанавливая в правилах внутреннего трудового распорядка дни выплаты заработной платы, часто считают своей обязанностью выплатить заработную плату в срок выполненной работы, если бухгалтерия работодателя направляет в банк расчетные документы в указанные для выдачи зарплаты дни. При этом образующаяся несвоевременная выплата причитающихся работнику сумм по оплате труда грозит не только компенсацией в полном объеме, но и привлечением работодателя к административной ответственности.

Поскольку социальный аудит имеет комплексный и многосторонний характер, инициаторами и заказчиками его проведения могут выступать практически все участники социально-экономических отношений. Это определяется такой принципиально важной особенностью российской модели социального аудита, согласно которой он рассматривается как инструмент системы социального партнерства. Включенность российского социального аудита в систему социального партнерства значительно расширяет круг заказчиков обследования социально-экономических отношений.

Так, если в зарубежном социальном аудите заказчиками в основном являются собственники и руководители предприятий или организаций, то в контексте системы социального партнерства заказчиками в российской модели социального аудита, кроме работодателей, могут выступать также службы управления персоналом, работники организации, профсоюзы, органы власти и неправительственные организации [3].

Социальный аудит можно определить как инновационный инструмент менеджмента, заключающийся в оценке социальных отношений внутри организации и вне ее, который позволяет провести анализ факторов социальных рисков организации и выработать предложения по минимизации их воздействия. Социальными рисками могут быть, например, риски, связанные с охраной труда. В современных условиях особенно уделяют внимание на состояние охраны труда. Так, с 1 января 2014 года был принят Федеральный закон «О специальной оценке условий труда». Суть его состоит в том, что каждый работодатель в обязательном порядке раз в пять лет должен провести специальную оценку условий труда на каждом рабочем месте, кроме рабочих мест надомников и дистанционных работников. Специальная оценка условий труда являетсяединым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников [1].

Цель этой оценки — выяснить, в каких условиях трудятся люди, какие вредные факторы и каким образом влияют на человека. Такую работу осуществляют только специальные аккредитованные компании.

Также следует выделить аудиторские риски при расчетах с персоналом по заработной плате:

-          отсутствие коллективных и трудовых договоров;

-          отсутствие заявлений работников о предоставлении им льгот по НДФЛ;

-          необоснованное списание на себестоимость продукции для целей налогообложения расходов на обучение, подготовку и переподготовку кадров;

-          начисление доплат, надбавок и иных выплат работникам, не указанных во внутренних локальных актах и трудовых договорах (контрактах);

-          невключение в базу для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования выплат работникам, производимых за счет собственных средств организации (материальная помощь, премии, доплаты, оплата питания и т. д.);

-          оформление отпуска, выплата суточных и компенсаций работникам, выполняющим обязанности по договорам гражданско-правового характера;

-          многократное заключение гражданско-правовых договоров с одним и тем же физическим лицом на оказание одной и той же услуги в течение длительного периода времени.

Чтобы устранить вышеперечисленные нарушения, аудитор должен детально проанализировать первичные документы, убедиться в полной взаимоувязке формулировок, показателей и цифровых значений в конкретных документах. Их следует проверять как по форме, так и по существу, а также производить арифметический контроль данных, отраженных в первичных документах. Таким образом, особенности методики аудита расчетов по оплате труда обусловлены большим количеством нормативных актов и документов по учету заработной платы, постоянно меняющимся законодательством в области расчетов с персоналом, что требует их учета при проведении проверки. Все это позволит повысить качество аудита по данному направлению учета, а также прочих услуг в области аудиторской деятельности.

С каждым годом все больше возрастает роль социального аудита, который позволяет повысить прибыльность организации за счет выявления ее резервов внутрифирменных социально-трудовых отношений. Результатом аудиторской проверки является снижение рисков при проверках контролирующими органами, снижение конфликтных ситуаций с работниками. Все это говорит о том, что социальный аудит является одним из основных инструментов эффективного управления предприятием.

Литература:

1.                  Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

2.                  Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.gks.ru/

3.                  В. Р. Мешков: Социальный аудит: российская практика // Общество и экономика: [электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.finanal.ru/006/sotsialnyi-audit-rossiiskaya-praktika?page=0,0