Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ), устанавливает в ст. 276 УК РФ уголовную ответственность за совершение шпионажа.

Диспозиция данной статьи подразумевает, что шпионаж — это «передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации либо передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, совершенные в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники с участием Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства».

Проанализировав диспозицию вышеприведённой статьи, можно сделать вывод о том, что шпионаж является крайне опасным преступлением против государственной безопасности нашей страны.

Перед тем как приступить к анализу правовых проблем уголовной ответственности за совершения шпионажа, необходимо провести отграничение шпионажа по очень смежному преступлению — государственной измене, ответственность за которую закрепляет ст. 275 УК РФ.

Понятие государственной измены характеризуется как «совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, переход на сторону противника либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации» [1].

Как видно из диспозиции ст. 275 УК РФ, шпионаж является одной из форм совершения государственной измены. Так в чём же заключается отграничение шпионажа как одной из форм государственной измены и шпионажа, совершаемого в качестве самостоятельного преступления?

Как справедливо подмечают А. С. Александровна и Р. В. Васильев, главным отграничением данных деяний является субъектный состав преступлений, предусмотренных ст. 275 и 276 УК РФ [2, с. 52].

К уголовной ответственности за совершение шпионажа в форме государственной измены может быть привлечён только гражданин нашего государства, в то время как за совершение шпионажа как самостоятельного преступления уголовной ответственности подлежит либо гражданин другой страны, либо лицо, не являющееся гражданином какого-либо государства.

Теперь поговорим о проблемах уголовной ответственности за совершение шпионажа.

Первая проблема вытекает из вопросов отграничения шпионажа, предусмотренного ст. 275 УК РФ, от шпионажа, регулируемого ст. 276 УК РФ.

Указанная проблема заключается в субъектном составе преступлений. Как было сказано ранее, за государственную измену может быть привлечён только гражданин нашей страны, а за совершение шпионажа как самостоятельного преступления уголовной ответственностью наказывается гражданин иностранного государства либо вообще человек, не имеющий гражданства какой-либо страны.

Однако, особенно в настоящее время, возникают ситуации, когда шпионаж совершает лицо, обладающее двойным гражданством — гражданством нашей страны и гражданством иностранного государства. По какой статье в таком случае привлекать виновное лицо: по государственной измене или по шпионажу? Законодатель или Верховный Суд РФ не предоставляют ответ на данный вопрос.

На наш взгляд, логичным ответом на данный вопрос является то, что если подобное лицо совершает шпионаж, то его следует привлекать к уголовной ответственности за государственную измену, поскольку если преступник обладает гражданством РФ, то он должен любить, ценить и уважать нашу Родину, а также нести обязанности по соблюдению законов РФ, вне зависимости от того, имеется ли у него другое гражданство или нет. Если гражданин РФ решил совершить шпионаж, то его следует привлекать именно за государственную измену, независимо от наличия у него гражданства иностранного государства.

Одним из путей решения выявленной проблемы может стать внесение соответствующих поправок в статьи 275 или 276 УК РФ, либо же принятия постановления Пленума ВС РФ, которые бы разъяснили указанный вопрос.

Кроме того, на сегодняшний день стоит выделить ещё одну проблему, связанную со шпионажем. Сущность второй проблемы характеризуется отсутствием в статье 276 УК РФ квалифицирующих признаков шпионажа.

Суть данной проблемы заключается в том, что иностранный гражданин либо же человек без гражданства совершает сбор сведений в целях их передачи другому государству по поводу нахождения какого-нибудь небольшого склада боеприпасов, который не представляет колоссально важного значения для безопасности нашей страны, и привлекается к ответственности по ст. 276 УК РФ. В свою очередь, преступник, который собирает сведения по поводу расположения стратегических сил, атомных и ядерных объектов, баз кораблей и подводных лодок стратегического назначения, систем противовоздушной и противоракетной обороны, привлекается по точно такой же статье УК РФ, хотя его деяния представляют гораздо большую общественную опасность по сравнению с прошлым примером.

По нашему мнению, вероятным путём решения обозначенной проблемы является внесения поправок в действующую редакцию УК РФ, которые выделили бы квалифицирующие признаки шпионажа. Так, например, в качестве квалифицирующих признаков можно выделить шпионаж, совершённый в отношении атомных и ядерных объектов или шпионаж, совершённый в отношении воинских частей стратегического назначения, баз военно-морского флота и т. д. Выделение квалифицирующих признаков позволило бы предотвратить совершение новых преступлений, предусмотренных ст. 276 УК РФ, а также ужесточить наказание за их совершение.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день на практике существует целый ряд актуальных проблем, связанных с уголовной ответственностью за совершение шпионажа. Каждая из обозначенных проблем актуальна и важна, и, соответственно, требует скорейшего решения.

Литература:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
2. Александрова А. С., Васильев Р. В. Проблема соотношения статей 275 и 276 УК РФ // Научные исследования и инновации. — 2021. — № 1. — С. 50–53.