The article examines the issues of interaction between the state and civil society in the modern world, the essence of which is to ensure the high-quality functioning of each institution separately, mutual control and some other factors. The article also examines the existing problems of such interaction and provides possible ways to solve them. Methods: the study of issues of interaction between the state and civil society was carried out through formal logical and dialectical methods of cognition of socio-legal phenomena.
Conclusions: in the course of the study, some problematic aspects were identified, including the desire of the state to control the life of society and citizens, as well as the uneven distribution of material resources. Within the framework of the study, a solution to these problematic aspects is proposed through dialogue between representatives of government and civil society, as well as the search for compromise solutions that meet the needs of both subjects.
Keywords: civil society, state, interaction, freedom of citizens
Введение
В рамках современного мира невозможно представить жизнь гражданского общества без взаимодействия с государством. Само такое взаимодействие сформировалось еще на стадии создания первых государств и являлось важным механизмом защиты прав и свобод граждан. Можно с уверенностью сказать, что функционирование государства и власти просто невозможно без учета мнения гражданского общества. И хотя, к сожалению, интересы общества и государства не всегда совпадают, важно заметить, что именно от совместной деятельности обоих субъектов зависит позитивное и постоянное развитие системы в целом.
Сущность взаимодействия гражданского общества и государства заключается, в первую очередь, как раз в обеспечении полноценного функционирования каждого субъекта в отдельности. Так, основным приоритетом государства является полноценная защита прав и свобод граждан и общества в целом. В свою очередь, гражданское общество обеспечивает развитие инициативности отдельных лиц, развивает правовую образованность и заинтересованность в решении государственных и общественных проблем.
Также, конечно, нельзя не отметить взаимный контроль государства и гражданского общества друг над другом. Общественный контроль направлен на обеспечение прозрачности государственной отчетности, отслеживание коррупции и организацию защиты прав граждан. Государство, в свою очередь, контролирует деятельность общественных объединений, регулируя их права и свободы, а также обеспечивая финансирование [2].
И, наконец, важно заметить, что сущность взаимодействия заключается и в совместном решении имеющихся государственных и общественных проблем. Так, например, государство предоставляет ресурсы на реализацию гражданским обществом проектов и инициатив, играющих важнейшую роль в обеспечении безопасного и полноценного функционирования различных сфер жизни жителей страны.
Проблематика взаимодействия государства и гражданского общества
Однако, как и любая сложная система, взаимодействие государства и гражданского общества не может осуществляться без проблемных аспектов, которыми и являются ранее упомянутые противоречия в интересах и мнениях субъектом правовых отношений.
Противоречия в целях и интересах гражданского общества и государства заключаются, во-первых, в стремлении государства контролировать общество и его жизнь. В свою очередь, разумеется, гражданское общество отстаивает свою независимость и свободу личности каждого из граждан. Ярким примером подобного противоречия выступает возможность государства ограничить право свободы граждан на собрания, закрепленное статьей 31 Конституции Российской Федерации [1]. Данный факт, по мнению правозащитников, является нарушением права на свободу выражения мнений и самоорганизацию, что является предметом многочисленных споров.
Помимо этого, распределение ресурсов также является существенным противоречием во взаимодействии гражданского общества и государства. Ввиду того, что государство контролирует и распределяет ресурсы, учитывая государственные приоритеты, мнение гражданского общества не является важным аспектом. Так, например, в данный момент существует распространенное мнение граждан о том, что большая часть средств вкладывается в обеспечение армии и военной инфраструктуры, что сказывается на развитии других сфер жизни общества, таких как здравоохранение и образование. Однако, стоит заметить, что опираясь на данные Федерального закона № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» распределение средств осуществляется между многими сферами, такими как национальная оборона, социальная политика, включающая в себя различные социальные выплаты, пособия и многое другое, реализация национальных проектов в различных сферах, таких как экология, строительство, цифровое развитие и так далее, и некоторые другие [3].
В качестве следующего противоречия можно выделить деятельность государства, направленную на пропагандирование определенных ценностей и моральных норм среди граждан. Однако, гражданское общество стремится к поддержке различных взглядов на жизнь и плюрализму мнений и ценностей, что, разумеется, вызывает многочисленные споры. Каждый человек, неоспоримо, имеет право на личные взгляды на свою деятельность и ценности, которые являются основой для комфортной жизни. Но, к сожалению, не все общественные ценности поддерживаются государственной властью, которая ограничивает пропаганду идей, отличающихся от общепринятых. Так, например, 12 ноября 2024 года Государственная Дума приняла законопроект о запрете распространения идеологии «чайлдфри» в СМИ и сети Интернет, то есть о запрете пропагандирования отказа от рождения детей [4]. Данный факт еще на начальных этапах воспринимался гражданами, как ограничение их свободы, однако, говорить о последствиях возможно будет лишь после внесения поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ, который будет закреплять штрафные санкции для нарушителей.
В дополнение к предыдущему противоречию в интересах государства и гражданского общества, конечно, важно отметить и стремление государственной власти к ограничению информации, которая может влиять на формирование иных ценностей и мнений. В то же время, гражданское общество требует открытости и доступности информации в полной мере. Данный факт касается и информации о непосредственной деятельности государства, к которой у гражданского общества есть четкое требование — прозрачность.
Выводы
Таким образом, стоит сказать, что взаимодействие государства и гражданского общества представляет собой сложную систему, которая не лишена проблемных аспектов.
Важно сказать, что уже в 7 статье Конституции РФ закрепляется, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» [1]. Именно поэтому отсутствие взаимодействия государства и гражданского общества попросту невозможно.
В рамках имеющейся проблематики можно выделить и возможные пути ее решения.
Так, например, увеличение уровня независимости гражданского общества и небольшое снижение степени контроля государства над жизнью граждан поможет уменьшить многочисленное недовольство со стороны общественности. Методами решения многочисленных проблем могут выступать переговоры и поиск компромиссов, которые будут удовлетворять потребности обоих субъектов.
Помимо этого, важно развивать механизма участия граждан в принятии государственных решений, который можно реализовать с помощью общественных слушаний и голосований.
И, наконец, важно учитывать потребность гражданского общества в доступной и полноценной информации, включая данные в деятельности государства, а также в обеспечении защиты прав и свобод людей, которые включают в себя право на формирование личного мнения и ценностей.
В качестве заключения важно сказать, что противоречия, возникающие в процессе взаимодействия гражданского общества и государства, являются неотъемлемой частью функционирование демократической системы. И прогрессивные изменения такой системы возможны лишь при решении имеющейся проблематики. Причем, механизмами минимизации противоречий могут являться компромиссные решения, уважающие как права граждан в отдельности, так и общества и государства в целом.
Литература:
- «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru , 04.07.2020 // Дата обращение: 12.11.2024
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г., N 21, ст. 1930
- Федеральный закон № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru , 27.11.2023 // Дата обращение: 12.11.2024
- Официальный сайт новостного издания РИА Новости // Госдума приняла закон о запрете пропаганды чайлдфри // Электронный источник. Режим доступа: https://ria.ru/20241112/chayldfri-1983290216.html (дата обращения: 12.11.2024)

