Alcohol is the catalyst for the commission of many administrative offenses. It causes affection, which affects the health of citizens. In addition, under the influence of alcoholic beverages , a person may lose awareness of reality and perceive it through a special distorted prism. This condition often leads to the commission of offenses and crimes. The article discusses the issues of legal regulation of administrative offenses related to alcohol consumption .
Keywords: alcohol consumption, administrative offenses, prevention of offenses, alcohol dependence.
Чрезмерное употребление алкогольной продукции — проблема, которой в России уделяется много внимания. Борьба с пьянством и корчемством всегда была одним из средств профилактики правонарушений. Правовому регулированию данного вопроса с давних пор отведена особая роль [4, с. 72]. Вредная привычка злоупотребления алкоголем является врагом здоровья граждан нашей страны. Важность деятельности государства по обеспечению здоровья граждан подчеркивается в ст. 41 Конституции Российской Федерации.
Одно из средств предупреждения совершения правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции, — привлечение нарушителей к административной ответственности [6, с. 242]. Административная ответственность за злоупотребление алкогольной продукцией предусмотрена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В России действует запрет на распитие алкогольной продукции в общественных местах. За такого рода нарушения на граждан налагается штраф в размере от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).
Данный запрет также закреплен в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон № 171-ФЗ). В ч. 7 ст. 16 данного закона представлен перечень мест, где запрещено распитие алкоголя (например, в образовательных и медицинских организациях, на рынках, в лифтах и др.).
В России в общественных местах запрещено даже находиться в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ). В данном случае речь идет о сильном опьянении и непристойном поведении. Наказанием будет штраф от 500 до 1500 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Законодатель особое внимание уделяет профилактике употребления алкоголя несовершеннолетними [5]. В ч. 7 ст. 16 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на нахождение несовершеннолетних лиц (не достигших возраста 16 лет) в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также запрет на употребление алкоголя в любых дозах. Ответственность за данного рода правонарушения несут родители (законные представители) несовершеннолетнего. На них налагается штраф в размере от 1500 до 2000 рублей (ст. 20.22 КоАП РФ).
Стоит отметить также ряд административных правонарушений, связанных с управлением транспортным средством (далее — ТС). Управлять ТС в состоянии алкогольного опьянения строго запрещено. Штраф в таком случае составит 45 000 рублей. Кроме этого, лицо будет лишено права управления ТС на срок от 1,5 до 2 лет (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ). Такое же наказание понесет лицо в том случае, если передаст управление ТС лицу в состоянии алкогольного опьянения (ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ).
Таким образом, вопросам предупреждения злоупотребления алкоголем и совершения под его воздействием административных правонарушений в нашей стране уделено особое внимание. Ответственность за административные правонарушения, связанные со злоупотреблением алкоголем, предусмотрена в КоАП РФ, а основные запреты отражены в Законе № 171-ФЗ.
Литература:
- Конституция Российской Федерации / КонсультантПлюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 14.12.2024).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ / КонсультантПлюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 14.12.2024).
- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» / КонсультантПлюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8368/ (дата обращения: 14.12.2024).
- Изингер А. В., Грошев С. Н. Отдельные вопросы противодействия злоупотреблению алкоголем в рамках административного законодательства Российской Федерации // Административное право и практика администрирования. 2020. № 4. С. 71–78.
- Корнаухова Н. Ш., Чумаченко А. Ю. Отдельные проблемы применения мер административной ответственности за нарушения несовершеннолетними алкогольного законодательства // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. 2024. [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otdelnye-problemy-primeneniya-mer-administrativnoy-otvetstvennosti-za-narusheniya-nesovershennoletnimi-alkogolnogo-zakonodatelstva/viewer (дата обращения: 31.01.2025).
- Костин С. Г. Проблема применения мер административной ответственности за правонарушения в сфере потребления алкогольной продукции // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2021. № 1 (96). С. 241–247.

