В российском семейном праве родительские права имеют двойственный характер: они одновременно являются и правом, и обязанностью. Это значит, что родители не только могут, но и должны воспитывать, защищать и представлять интересы своих детей. За неисполнение этих обязанностей предусмотрена юридическая ответственность, вплоть до административных мер (ст. 5.35 КоАП РФ) [3], ограничения или лишения родительских прав (ст. 73 и 69 СК РФ) [4], а также принудительного взыскания алиментов (п. 2 ст. 80 СК РФ).

В сфере юридической науки родительские права представляют собой комплекс личных прав и обязанностей, возложенных на родителей, основная цель которых заключается в обеспечении благополучия и гармоничного развития несовершеннолетнего ребенка.

Данные права детально регламентированы в статьях 63–68 СК РФ и включают в себя следующие положения:

1. Обязанность осуществлять воспитание и образование ребенка.
2. Право действовать от имени ребенка и защищать его законные интересы.
3. Право определять имя, отчество и фамилию ребенка в соответствии с положениями статьи 58 СК РФ.
4. Право вносить изменения в имя и фамилию ребенка до достижения им четырнадцатилетнего возраста, что предусмотрено статьей 59 СК РФ [6, c.750].

Нужно понимать, что родители имеют права по отношению к ребенку только до тех пор, пока он нуждается в их заботе, воспитании, защите и пока они отстаивают его интересы. Как только ребенок становится совершеннолетним или получает полную дееспособность (эмансипация), родительские права заканчиваются. Если после этого возникает необходимость в опеке над таким человеком, это уже не продолжение родительских прав, а совершенно другие правовые отношения, которые регулируются отдельными законами о гражданских правах и опеке.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ [1], право и обязанность по воспитанию и заботе о детях возлагаются на обоих родителей в равной мере, независимо от факта регистрации брака. Конституция ясно дает понять: воспитание детей — это не только моральный долг, но и юридически закрепленная ответственность родителей. Они, будучи центральными фигурами в жизни ребенка, обязаны передавать ему свой жизненный опыт, закладывать основы нравственности, способствовать его всестороннему развитию (как умственному, так и физическому) и помогать ему адаптироваться в социуме.

Обратим внимание на лишение родительских прав, оно представляет собой правовую категорию, закрепленную в семейном законодательстве Российской Федерации. Именно поэтому его целью является обеспечение защиты интересов несовершеннолетних, а не наказание родителей.

Лишение родительских прав представляет собой меру, имеющую двоякую юридическую природу, которая служит одновременно инструментом воздействия на родителей, не исполняющих свои обязанности должным образом, и средством защиты прав несовершеннолетних.

С одной стороны, лишение родительских прав выступает как санкция за утрату правомочий на их осуществление, подчёркивая, что родительские права условны и неразрывно связаны с обязанностями; при их систематическом невыполнении государство обязано вмешаться в защиту интересов ребёнка [8, c. 546].

Лишение родительских прав применяется, когда жизнь и всестороннее развитие ребёнка (физическое, психическое, духовное и нравственное) ставятся под угрозу вследствие недостойного поведения родителей, злостного уклонения от обязанностей или иных нарушений, причём уклонение от исполнения обязанностей — основная причина для такой меры. Процедура осуществляется исключительно в судебном порядке (п. 1 ст. 70 СК РФ), а круг лиц, вправе инициировать разбирательство, строго определён законом.

В целях повышения эффективности защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в контексте процедуры лишения родительских прав предлагаются следующие изменения в законодательство:

1. В ГК РФ [2] предлагается введение нормы, предусматривающей возможность вынесения судом предупреждения родителю как промежуточной меры перед применением меры лишения родительских прав. Такое предупреждение может быть вынесено при наличии незначительных нарушений со стороны родителя, при этом отсутствует угроза жизни или здоровью ребенка. В случаях, когда такая угроза присутствует, необходимо немедленное применение лишения родительских прав.
2. В статье 70 СК РФ предлагается внести изменения, касающиеся права несовершеннолетнего на подачу иска о лишении родительских прав. В соответствии с пунктом 2 статьи 56 СК РФ, данное право предоставляется лицам, достигшим четырнадцатилетнего возраста. Предлагается уточнить перечень органов, имеющих право на подачу такого иска, и включить в него Уполномоченного по правам ребенка как субъект, обладающий правом на обращение в суд с иском о лишении родительских прав. Необходимо внести соответствующие изменения в Федеральный закон «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации».
3. Вопрос о выселении родителей из жилого помещения должен быть рассмотрен судом в обязательном порядке в рамках дела о лишении родительских прав. Предлагается закрепить данную процедуру в законодательстве как обязательную для исполнения в указанных обстоятельствах.

В рамках совершенствования законодательства о восстановлении в родительских правах предлагается внести ряд изменений, направленных на обеспечение дополнительных гарантий для родителей, которые исправили свое поведение и предприняли необходимые шаги для устранения причин, приведших к лишению их родительских прав. При этом приоритет интересов ребенка должен оставаться неоспоримым при рассмотрении соответствующих дел. В частности, предлагается следующее:

1. В ГК РФ предлагается внести положение, запрещающее повторное подачу иска о восстановлении в родительских правах в случае, если ранее суд уже рассматривал аналогичное заявление и принял решение о лишении родителя данных прав.
2. Предлагается установить минимальный срок, по истечении которого возможно восстановление в родительских правах, исходя из конкретных оснований лишения этих прав. В случаях, когда основанием лишения являлось умышленное преступление, минимальный срок не должен быть фиксированным, а определяться в зависимости от обстоятельств, например, от отмены решения о лишении родительских прав вышестоящим судом.
3. Предлагается установить максимальный срок для восстановления в родительских правах, составляющий пять лет, что будет иметь пресекательное значение и исключать возможность восстановления прав после его истечения.
4. ГК РФ предлагается закрепить норму, позволяющую суду разрешать общение с ребенком родителю, лишенному родительских прав, при условии отсутствия негативного влияния такого общения на ребенка. Также предлагается предоставить право на такое решение органам опеки и попечительства в случае исправления родителя после вынесения судом соответствующего решения [7, c. 668].

Таким образом, предложенные изменения направлены на повышение эффективности применения меры лишения родительских прав как инструмента ответственности и защиты прав и интересов ребенка.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1- ФКЗ, от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, от 04.10.2022 № 6-ФКЗ, от 04.10.2022 № 7-ФКЗ, от 04.10.2022 № 8-ФКЗ) // СЗ РФ 2022, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025) // СЗ РФ 1994, № 29, ст. 2310;
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2025) // СЗ РФ 2001, № 24, ст. 1141;
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024, с изм. от 30.10.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) // СЗ РФ 1995, № 32, ст. 3301;
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.11.2025) // СЗ РФ 1996, № 8, ст. 2101;
6. Горохова, Х. В. К вопросу о сущности родительских прав и обязанностей / Х. В. Горохова // Аллея науки. — 2023. — Т. 1, № 1(76). — С. 749–754.
7. Полежаева, Ю. Н. Проблема соблюдения прав и интересов ребенка при лишении их родителей родительских прав / Ю. Н. Полежаева // Вестник Академии управления и производства. — 2025. — № 2. — С. 668–672.
8. Чеснокова, Ю. В. Проблемные аспекты реализации права родителей на воспитание детей / Ю. В. Чеснокова // Право и государство: теория и практика. — 2023. — № 8(224). — С. 267–269.