Введение
Физическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы (УИС) России представляет собой комплексную систему мероприятий, направленную на развитие профессионально важных физических качеств и формирование специальных навыков, необходимых для эффективного выполнения служебных задач. В условиях повышенных психофизических нагрузок, характерных для пенитенциарных учреждений, поддержание оптимальной физической формы становится не просто требованием, а необходимостью, обеспечивающей как личную безопасность сотрудника, так и эффективное выполнение оперативно-служебных задач.
Нормативно-правовая база физической подготовки
Физическая подготовка сотрудников УИС в Российской Федерации регламентируется комплексом нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к организации, содержанию и методике проведения занятий, а также критерии оценки уровня физической подготовленности сотрудников.
Основополагающим документом является Федеральный закон от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», который устанавливает базовые требования к физической подготовке сотрудников как важной составляющей их профессиональной компетентности.
Более детальное регулирование осуществляется на ведомственном уровне. Ключевым документом в этой области является Приказ Министерства юстиции РФ от 12 ноября 2001 года «Наставление по физической подготовке сотрудников УИС (НФП-2001)», в котором прописана организация физической подготовки, разделы и темы, а также нормативы для оценки физической подготовленности. Данный документ определяет, что планирование физической подготовки должно обеспечивать выполнение поставленных задач и программы подготовки, соответствовать условиям служебной деятельности сотрудников и реальным возможностям совершенствования физических качеств личного состава.
Цели и задачи физической подготовки
Общие задачи
Согласно нормативным документам, общими задачами физической подготовки сотрудников УИС
– Развитие и постоянное совершенствование физических качеств: быстроты, силы, ловкости, гибкости и выносливости
– Воспитание уверенности в своих силах и повышение устойчивости организма к воздействию неблагоприятных факторов служебно-боевой деятельности
– Вовлечение сотрудников в регулярные занятия физической подготовкой, повышение их мастерства в служебно-прикладных видах спорта
– Активное внедрение разнообразных форм занятий физическими упражнениями в режиме рабочего дня, учебы и отдыха
– Овладение теоретическими знаниями и практическими навыками самоконтроля за состоянием здоровья
Специальные задачи
Специальными задачами физической подготовки сотрудников являются:
– Овладение и совершенствование навыков выполнения боевых приемов борьбы, в том числе после значительных физических нагрузок и психических напряжений
– Преодоление различных препятствий
– Совершенствование навыков в коллективных действиях на фоне больших физических нагрузок
– Развитие общей и скоростной выносливости, ловкости, пространственной ориентации
– Воспитание смелости и настойчивости при действиях в сложных и экстремальных ситуациях
Организация и формы проведения занятий
Формы физической подготовки
Физическая подготовка в УИС организуется и проводится в следующих формах:
– Учебные занятия — проводятся по расписанию в служебное время
– Утренняя физическая зарядка
– Тренировка в процессе служебной деятельности
– Спортивно-массовые и оздоровительные мероприятия
– Самостоятельные занятия
Согласно действующим нормативам, практические занятия по физической подготовке для сотрудников УИС должны организовываться и проводиться не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее двух часов. В совокупности на занятия физической подготовкой выделяется не менее ста часов в год.
Категории сотрудников
Для обеспечения **дифференцированного подхода** к обучению и проверки в зависимости от особенностей профессиональной деятельности сотрудники распределяются на 4 категории:
- Сотрудники отделов специального назначения
- Сотрудники, чья деятельность связана с непосредственным взаимодействием с подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными
- Сотрудники, чья деятельность связана с возможным взаимодействием с подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными
- Сотрудники, деятельность которых проходит вне взаимодействия с подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными
Распределение учебных часов
Примерное распределение учебных часов на освоение разделов физической подготовки выглядит следующим образом:
|
Раздел подготовки |
Количество часов |
|
Способы применения физической силы и специальных средств |
54 часа |
|
Атлетическая подготовка |
8 часов |
|
Ускоренное передвижение |
8 часов |
|
Лыжная подготовка |
6 часов |
|
Спортивные игры |
6 часов |
|
Преодоление препятствий |
4 часа |
|
Плавание |
4 часа |
|
Контрольные нормативы |
10 часов |
Содержание физической подготовки
Основные компоненты
Физическая подготовка сотрудников УИС имеет комплексный характер и направлена на развитие различных физических качеств и формирование специальных двигательных навыков. Основными компонентами являются развитие выносливости, силы, скорости, ловкости и гибкости.
Специальная программа физической подготовки курсантов и сотрудников УИС включает следующие разделы:
– Прикладная гимнастика
– Легкая атлетика
– Лыжная подготовка
– Боевые приемы борьбы
– Комплексы упражнений, направленных на развитие силы и выносливости
Развитие физических качеств
Развитие и совершенствование физических и психических качеств сотрудников достигаются использованием специально подобранных упражнений и методик:
– Общей выносливости — путем выполнения упражнений преимущественно в медленном и среднем темпе: продолжительный бег, кроссы, марш-броски, передвижение на лыжах, плавание
– Силы и силовой выносливости — через упражнения, требующие значительного напряжения мышц: поднимание и переноска тяжести, силовые упражнения на гимнастических снарядах
– Быстроты в действиях — путем выполнения упражнений, требующих быстрой реакции на команды и сигналы: бег на дистанциях до 100 м, прыжки, преодоление отдельных препятствий
– Психической устойчивости — через выполнение упражнений в острых эмоциональных ситуациях, в условиях нервно-психического напряжения, при наличии опасности
Нормативы и оценка физической подготовленности
Система нормативов
Система оценки физической подготовленности сотрудников УИС основана на выполнении специально разработанных нормативов, которые учитывают гендерные различия и возрастные особенности личного состава, а также специфику выполняемых служебных задач.
Для сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России установлены строгие нормативы по физической подготовке, которые распределены по возрастным группам и включают упражнения на выносливость и силу.
Примеры нормативов
Ниже представлены некоторые нормативы для сотрудников отделов специального назначения:
Нормативы на выносливость:
– Бег (кросс) 5 км: от «удовлетворительно» (23,30 мин) до «отлично» (22,30 мин) для первой возрастной группы
– Плавание 100 м вольным стилем: от «удовлетворительно» (1,45 мин) до «отлично» (1,35 мин)
– Бег на лыжах 5 км: от «удовлетворительно» (27 мин) до «отлично» (25 мин)
Нормативы на силу:
– Подтягивание на перекладине: от «удовлетворительно» (15 раз) до «отлично» (18 раз) для первой возрастной группы
– Подъем переворотом на перекладине: от «удовлетворительно» (12 раз) до «отлично» (20 раз)
Балльная система оценки
Для оценки уровня физической подготовленности сотрудников УИС используется балльная система. Установлены пороговые уровни минимального количества баллов:
– Для курсантов 1 курса: минимум 50 баллов в одном упражнении, 80 баллов в двух упражнениях, 120 баллов в трех упражнениях
– Для курсантов 2 курса: 55/85/130 баллов соответственно
– Для курсантов 3 курса и старше: 60/90/140 баллов
Проблемы и пути совершенствования
Актуальные проблемы
Анализ состояния физической подготовки в УИС выявляет ряд объективных противоречий:
– Ограниченные возможности учреждений пенитенциарной системы вследствие экономических факторов.
– Ограничение в профессиональной деятельности сотрудников как существующей нормативной базой, так и выполнением функциональных обязанностей.
– Потребность учреждений в профессиональных квалифицированных сотрудниках, обладающих необходимыми компетенциями и способностями.
– Потребность сотрудников в профессиональном саморазвитии, самосовершенствовании, что очень сложно в условиях служебной деятельности.
Кроме того, согласно исследованиям, существующие оценочные средства, представленные в НФП-2001, не всегда обеспечивают объективную оценку специальной физической тренированности сотрудников подразделений УИС и курсантов вузов ФСИН России для действий в современных и экстремальных ситуациях.
Рекомендации по совершенствованию
Для повышения эффективности системы физической подготовки целесообразно:
– Совершенствовать материально-техническую базу для проведения занятий
– Повышать квалификацию инструкторов по физической подготовке
– Активнее использовать элементы соревновательной деятельности для повышения мотивации сотрудников
– Внедрять дополнительные нормативы, более полно отражающие специальную физическую подготовленность (кистевая динамометрия, задержка дыхания на вдохе, количество ударов кулаками по мешку за 5 секунд и другие).
Для достижения высокого уровня функционального состояния и специальной физической подготовленности каждому сотруднику УИС целесообразно систематически применять кратковременные гипоксические физические нагрузки и периодически проходить учебно-тренировочные сборы.
Заключение
Физическая подготовка является неотъемлемой частью профессиональной подготовки сотрудников УИС, обеспечивающей формирование необходимых физических качеств и двигательных навыков. Несмотря на технический прогресс и внедрение современных специальных средств, значимость физической подготовки не снижается, а наоборот, возрастает в связи с усложнением условий служебной деятельности.
Существующая нормативно-правовая база обеспечивает регламентацию процесса физической подготовки, однако требует постоянного совершенствования с учетом изменяющихся условий функционирования уголовно-исполнительной системы и появления новых угроз. Реализация предложенных рекомендаций позволит повысить уровень физической подготовленности сотрудников УИС и, как следствие, эффективность выполнения ими служебных задач в любых, даже самых экстремальных условиях.
Литература:
- Федеральный закон от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».
- Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы (утверждено Приказом ФСИН России).
- Порядок организации профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы (раздел III).
- Физическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы: учебное пособие для СПО / отв. Ред. В. Н. Пожималин. — 2-е изд., испр. — М.: Юрайт, 2021. — 276 с.
- Физическая подготовка как основная составляющая физической культуры сотрудников уголовно-исполнительной системы: учебное пособие для вузов / под ред. Р. В. Пузыревского. — 2-е изд., испр. — М.: Юрайт, 2021. — 276 с.
- Климатов, К. А. Физическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы / К. А. Климатов, Р. Д. Родиков // Молодой ученый. — 2025. — № 27 (578). — С. 125–127.

