The article provides a comprehensive theoretical and legal analysis of financial legal relations as a fundamental element ensuring the functioning of public finance. The objectives include clarifying their essence and structure, examining methodological approaches, identifying implementation problems and proposing directions for improving legal regulation. The methodological framework is based on formal-legal, comparative, systemic and functional methods. Scientific novelty lies in developing an integrative conceptual approach to financial legal relations as a multilayer digital-legal construct combining public authority, proprietary nature and technological mechanisms. The findings substantiate the need for modernization of legal norms and strengthening procedural guarantees. Practical relevance lies in the application of these findings to enhance financial control and digital budget procedures.

Keywords: financial law, financial legal relations, public finance, budget system, tax relations, financial control, digitalisation.

Введение

Финансовое правоотношение является ключевым элементом системы финансового права, обеспечивающим юридическое закрепление и реализацию властно-имущественных связей, возникающих в процессе функционирования публичных финансов. Актуальность исследуемой темы обусловлена тем, что финансовая система государства переживает этап интенсивной цифровой трансформации, что приводит к появлению новых объектов регулирования, новых форм финансовой деятельности и новых правовых механизмов её обеспечения. Эти изменения требуют переосмысления традиционных научных подходов к пониманию финансовых правоотношений.

Современная доктрина подчеркивает публично-властную природу финансовых процедур. Так, Г. Ф. Ручкина указывает, что финансовое правоотношение «несёт на себе отпечаток властных полномочий государства в сфере финансовой деятельности» [1, с. 27], что подтверждает необходимость анализа данной категории через призму публичной власти. Е. М. Ашмарина подчёркивает влияние цифровых изменений на финансовые процессы, отмечая, что они «трансформируют механизм реализации финансовых обязательств» [3, с. 41], что требует обновления теоретической модели финансового правоотношения. А. И. Землин справедливо отмечает, что публичные финансы сегодня функционируют в условиях технологической среды, меняющей юридические конструкции и принципы правового регулирования [7, с. 61].

Исходя из указанных предпосылок, цель исследования состоит в теоретико-правовой характеристике финансового правоотношения и выявлении проблем его реализации в современных условиях.

Основная часть

Финансовое правоотношение представляет собой форму юридического выражения публичной финансовой компетенции государства, что проявляется в его властно-имущественной сущности. Важно подчеркнуть, что данная характеристика не сводится только к императивному методу регулирования. На мой взгляд, финансовое правоотношение следует рассматривать как юридическую конструкцию, которая обеспечивает не только распределение полномочий, но и закрепление механизма движения финансовых ресурсов. Такой вывод подтверждается доктринальной позицией Г. Ф. Ручкиной, утверждающей, что финансовое правоотношение представляет собой «структурированную правовую связь, направленную на управление публичными финансовыми потоками» [1, с. 39], что усиливает аргументацию о его системном характере.

Структура финансового правоотношения включает объект, субъектов, содержание и юридические факты. Однако традиционное понимание объекта как денежных средств и фондов становится недостаточным в условиях цифровизации. На мой взгляд, сегодня объектами финансовых правоотношений выступают не только финансовые ресурсы, но и цифровые данные, электронные бюджетные обязательства, автоматизированные казначейские документы. Это подтверждается выводом Е. М. Ашмариной, указывающей, что объектом финансовых отношений становятся «цифровые данные, фиксирующие юридически значимые финансовые обязательства» [3, с. 56]. Таким образом, объект финансового правоотношения расширяется, включая материальные и нематериальные элементы.

Содержание финансового правоотношения также претерпевает трансформацию. В классическом виде оно отражает права и обязанности субъектов. Однако цифровизация формирует алгоритмические механизмы исполнения, когда часть содержания воплощается в программных кодах и автоматизированных регламентах. Аналитическое подтверждение этого дано А. И. Землиным, который указывает, что цифровая форма «меняет саму юридическую модель финансовых процессов» [7, с. 61], тем самым демонстрируя переход к новой модели содержания финансового правоотношения.

Субъектный состав финансового правоотношения также расширяется. Наряду с государством, муниципальными образованиями и организациями, появляются новые участники — операторы электронных бюджетных платформ, цифровые посредники, автоматизированные казначейские системы. О необходимости признания таких субъектов указывает А. И. Землин, который отмечает, что включение новых технологических посредников «существенно влияет на юридическую структуру финансовых взаимодействий» [6, с. 52], что подтверждает растущую роль цифровых элементов в правовом регулировании.

Методологические подходы к исследованию финансовых правоотношений в связи с этим требуют модификации. Системно-интегративный подход позволяет учитывать экономическую сущность финансовых ресурсов и цифровые изменения финансовых процедур. Такой подход согласуется с позицией Е. В. Тереховой, указывающей, что цифровизация «требует пересмотра механизмов правового обеспечения финансовых процессов» [4, с. 73]. Следовательно, исследование финансового правоотношения должно учитывать комплекс правовых, экономических и технологических факторов.

Ключевые проблемы реализации финансовых правоотношений связаны, прежде всего, с нормативной фрагментарностью. Цифровые финансовые механизмы развиваются быстрее, чем законодательство, что приводит к недостаточной определённости статуса участников и объекта правоотношения. Н. Ф. Попова подчеркивает, что правовое регулирование «существенно отстаёт от темпов экономико-технологических изменений» [8, с. 115], что подтверждает необходимость реформирования нормативной базы. Дополнительной проблемой является отсутствие унифицированных цифровых процедур, регулирующих бюджетные и налоговые процессы, что ограничивает эффективность контроля и исполнения финансовых обязательств.

Таким образом, финансовое правоотношение следует рассматривать как многоуровневую цифрово-правовую конструкцию, сочетающую традиционные юридические элементы и новые технологические механизмы. Анализ показывает, что его дальнейшее развитие требует нормативной цифровой унификации, усиления процессуальных гарантий и модернизации механизмов ответственности.

Заключение

Проведённое исследование позволило уточнить сущность и структуру финансового правоотношения, определить особенности его реализации и выявить основные проблемы современного правоприменения. Установлено, что финансовое правоотношение представляет собой динамичную юридическую конструкцию, отражающую взаимодействие публичной власти, финансовых ресурсов и цифровых технологий. Обосновано, что цифровизация финансовой деятельности приводит к расширению объекта, трансформации содержания и усложнению субъектного состава финансовых правоотношений. Выявленные проблемы — нормативная фрагментарность, несовершенство цифровых процедур, недостаточная процессуальная определённость — требуют модернизации финансового законодательства и внедрения единой цифровой инфраструктуры публичных финансов. Практическая значимость исследования проявляется в возможности использования сформулированных выводов при разработке нормативных актов, направленных на повышение прозрачности, устойчивости и эффективности финансовой системы государства.

Литература:

1. Финансовое право: учебник для вузов / под ред. Г. Ф. Ручкиной. — 3-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 334 с.
2. Финансовое право: учебник для СПО / под ред. Г. Ф. Ручкиной. — 3-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 334 с.
3. Финансовое право. Практический базовый курс: учебное пособие / под ред. Е. М. Ашмариной, Е. В. Тереховой. — 4-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 162 с.
4. Финансовое право. Практический базовый курс: учебное пособие для СПО / под ред. Е. М. Ашмариной, Е. В. Тереховой. — 4-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 162 с.
5. Финансовое право: учебник для СПО / под ред. Е. М. Ашмариной, Е. В. Тереховой. — 5-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 361 с.
6. Землин А. И., Землина О. М., Ольховская Н. П. Финансовое право: учебник для СПО. — 4-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 328 с.
7. Землин А. И. и др. Финансовое право: учебник для вузов. — 4-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 335 с.
8. Попова Н. Ф. Правовое регулирование экономической деятельности. — 4-е изд. — М.: Юрайт, 2025. — 292 с.