Постановка проблемы . На сегодняшний день демографическая ситуация в Российской Федерации является одной из тревожных социально-экономических проблем, которая главным образом затрагивает интересы национальной безопасности страны. Проблемы современных российских семей — материальные проблемы, трудности с приобретением жилья и общее ощущение неуверенности в завтрашнем дне вынуждают семьи ориентироваться на малодетность. Низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий воспроизводства населения, вызывает необходимость реализации государственной семейной политики в вопросах многодетности. Повышение рождаемости, без которого наша страна не решит проблему воспроизводства населения, нуждается в дополнительном стимулировании.

Значимость поддержки семей с детьми практически и абсолютно во всех областях тесно сплетена со стабильным демографическим развитием, обеспечивающим обществу жизненное воспроизводство человеческого потенциала. Одним из наиболее важных государственных критериев считается поддержка и защита института многодетной семьи, в том числе в контексте реализуемой семейной политики.

Изложение основного материала . Семья как первичная ячейка человеческого общества всегда вызывала пристальное внимание представителей различных наук, изучающих закономерности общественного развития. Различные аспекты семьи являются объектами исследования экономики, демографии, статистики, социологии, права и др. Например, в правовой литературе можно встретить такие различные трактовки семьи, как общественная категория, как биологический центр, как хозяйственная единица или статистическая единица и т. д. В философии и социологии семью характеризуют, учитывая ее место в общественной системе, ее социальные функции, основные социально значимые процессы, возникающие в ней. Также существует взгляд, согласно которому семья — социальный институт, способный произвести на свет следующее поколение, осуществляя, естественную, природную и социальную миссию формирования личности своего ребенка [3, с. 25].

Итак, семья — это среда, где реализуются наиболее значимые элементы личности (супружеская и родительская любовь, взаимопомощь), происходит ее самореализация. Именно совокупность этих аспектов функционирования семьи в обществе делает ее особенно значимым социальным институтом. Устойчивость и развитие семьи заключаются в способности гармонично сочетать интересы ее членов и общества в целом.

С этой целью в современный период развития государственная семейная политика направлена на возрождение исторической российской традиции многодетной семьи, став ценностным ориентиром и важнейшим приоритетом для общества и государства. В частности, 2024 год был объявлен Годом Семьи в целях популяризации государственной политики защиты семьи и сохранения традиционных ценностей.

Учитывая особую важность семьи в развитии общества, 23 января 2024 года Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» [1] были определены единые правила получения семьей статуса «многодетной» и гарантированные меры поддержки:

— государственные пособия и выплаты в связи с появлением и воспитанием ребенка;

— меры поддержки в сфере трудовых отношений;

— досрочная страховая пенсия по старости;

— профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного образования;

— бесплатное посещение выставок, музеев, парков культуры и отдыха.

Многодетная семья — это семья, имеющая трех и более детей (рожденных или усыновленных). Данная категория граждан, как известно, находятся в уязвимом положении, характеризующемся нехваткой средств из-за того, что у них много детей. Определение многодетности, в свете текущей социально-демографической обстановки, подверглось изменениям. Отсчет от порога в 5–8 детей в семье, как это было распространено в 19-м веке, уступил место трехдетным показателям в виду сокращения рождаемости. В этой связи многодетные семьи получают особую помощь от государственных структур, признавая повышенную потребность в ресурсах для гармоничного развития подрастающего поколения.

Статус многодетной семьи присваивается семье бессрочно. Меры государственной поддержки будут действовать до тех пор, пока старшему ребенку не исполнится 18 лет или 23 года при очном обучении в вузе или колледже [1].

Обращаясь к статистике, стоит отметить, что в 2024 г. общее число семей в России составляло 42 млн. При этом 23,7 млн. семей имели детей, из них 15,5 млн. — семьи с одним ребенком, 6,65 млн. — семьи с двумя детьми, 1,7 млн. — многодетные семьи [6].

Сегодня семейная политика направлена на поддержку многодетных семей, на создание социальной среды, способствующей воспитанию детей на достойном уровне. Многодетная семья в качестве базового социального института интегрирует не только частные, но и публичные интересы. Стабильность в обществе зависит от того, способна ли семья выполнять свои функции, насколько прочной она является. Функции семьи связаны с удовлетворением потребностей ее членов, воспитанием детей, воспроизводством.

Следует отметить, что всякое государство в ходе своего исторического развития выстраивало свою политику таким образом, чтобы минимизировать риски и конфликты, которые могут возникнуть в обществе. Известно, что на этапе раннего индустриального общества, характеризующегося серьезной нехваткой социальных льгот, постоянными внутренними конфликтами и социальными рисками, наша страна вполне успешно решала указанные проблемы. Между тем в настоящее время Россия, столкнувшись с тем, что значительная часть промышленного производства переместилась в страны третьего мира, тем самым лишив страну экономической обоснованности, не способна в полном объеме и эффективно решать социальные проблемы российского общества.

Ориентация государства на социальную защиту населения, в том числе и многодетных семей, является необходимым условием для проведения успешных экономических реформ, так и дальнейшего существования России как социального государства, о чем наша страна провозгласила на конституционном уровне [4, с. 158].

Семейную политику можно определить как систему мер, предусмотренных государством по обеспечению минимальных социальных гарантий, льгот, прав и свобод семьи в ситуации риска в интересах гармоничного развития. Меры социальной защиты в контексте реализации семейной политики призваны преодолевать социальную незащищенность многодетной семьи, т. е. риск оказаться за чертой бедности. В связи с этим, система семейная политика включает в себя целый комплекс мер и стратегий, направленных на поддержку минимального уровня благосостояния указанных категорий населения, сглаживание негативных последствий снижения уровня доходов и др. В частности, в настоящее время основными направлениями государственной семейной политики являются: сокращение бедности; усиление всевозможной помощи семье в воспитании детей, оказание социальной защиты и помощи.

Так, денежная форма социальной помощи предусматривает выплаты наличными деньгами. В свою очередь, натуральная форма помощи предусматривает предоставление материальных благ и услуг.

Каждая из форм социальной помощи специализируется на определенных видах социального обеспечения. Денежная форма помощи ориентирована на обеспечение гарантированных минимальных доходов, выплату пособий, материнскому капиталу и другим формам компенсации.

Натуральная помощь направлена на улучшение жилищных и культурных условий, предоставление лекарств и медицинских услуг, а также на выдачу продуктов питания и других необходимых средств.

Однако в зависимости от региона и конкретной ситуации, можно применять любую из форм помощи. Главное, чтобы она соответствовала потребностям многодетных семей.

Натуральные социальные услуги являются важным элементом государственного семейной политики. Эти услуги включают в себя медицинские и социальные услуги, предоставляемые соответствующими учреждениями. Медицинские услуги, такие как лечение, обслуживание и другие виды медицинской помощи, являются фундаментальным элементом натуральных социальных услуг. Социальные услуги, предоставляемые социальными учреждениями, могут включать в себя широкий спектр услуг, включая юридическую и социальную помощь, психологическую поддержку, консультации по трудоустройству и т. д. Кроме того, в некоторых многодетных семьях воспитываются дети-инвалиды, которые имеют право на натуральные социальные услуги, такие как реабилитация, профессиональное обучение и т. д. Натуральные социальные услуги имеют важное значение для того, чтобы обеспечить социальную справедливость и улучшение качества жизни многодетных семей [2, с. 41].

Безусловно, любая семья, планируя рождение ребенка, оценивает свои финансовые возможности, жилищные условия и другие вопросы, связанные с появлением в семье ребенка. Отсутствие финансовых средств, жилья, работы — выступают факторами, которые могут отрицательно повлиять на решение о рождении либо усыновлении (удочерении) ребенка.

Государство, гарантируя многодетным семьям меры поддержки, во-первых, способствует принятию положительного решения о рождении ребенка; во-вторых, семьям, имеющим детей, — государство непосредственно предоставляет такую помощь, что также может привести к желанию супругов иметь ни одного, а несколько детей. Государство, принимая на себя обязательство по социальной защите многодетной семьи, и выполняя его, оказывает влияние на решение супругов о появлении в семье следующего ребенка. Правильно выстроенная система семейной политики может способствовать решению демографической проблемы в России. Сочетание денежных пособий, налоговых льгот и услуг наряду с инвестициями в обеспечение ухода за детьми в определенной степени способствует повышению коэффициента рождаемости [5, с. 167].

Выводы . Таким образом, многодетные семьи являются объектом усиленного внимания реализуемой семейной политики в Российской Федерации. Последнюю можно определить как элемент социальной политики государства определенной группы — многодетных семей, включающая комплекс мер экономического, правового, организационного характера, направленных на предупреждение или смягчение негативных последствий при наступлении социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия.

Литература:

1. Указ Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» // Собрание законодательства РФ. — 29.01.2024. — № 5. — Ст. 665.
2. Андреева П. Д. О социальной защите семей с детьми в Российской Федерации // Актуальные исследования. — 2022. — № 38 (117). — С. 40–42.
3. Протасова Т. Н. Основы социальной политики: учебное пособие. — СПб.: Скифия-Принт, 2025. — 84 с.
4. Усманова Р. М., Бойко Н. Н. Реализация государственной семейной политики на современном этапе // Право и государство: теория и практика. — 2023. — № 5 (221). — С. 157–159.
5. Юкашева С. В. Государственная семейная политика // Петербургская социология сегодня. — 2022. — Т. 2. — № 1. — С. 167–168.
6. Более 23,7 млн семей с детьми проживает в России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://riamo.ru/ (дата обращения: 19.09.2025 г.).