Эффективность и прогресс государства в значительной мере зависят от его бюджетных доходов, которые обеспечивают финансовую основу для выполнения основных функций и социальных обязательств. Современные экономические условия, сопровождающиеся постоянными изменениями в законодательстве, требуют разработки ясного и унифицированного определения данной категории. В этой связи далее в работе будет проведен анализ существующих определений термина «доходы бюджета» (таблица 1).
Таблица 1
Современная трактовка понятия «доходы бюджета»
|
Источник |
Определение |
|
Большой юридический словарь (2008) |
«… — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления» 1 |
|
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 6) |
«...поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета» 2 |
|
Афонина Е. В |
«… представляют собой имущественную основу существования и функционирования государства, которая дает органам государственной власти и местного самоуправления экономические возможности для осуществления ими своих функций» 3 |
|
Васильева Н. В |
«… денежные средства, поступающие в процессе распределения (перераспределения) национального дохода безвозмездно и безвозвратно в бюджетные фонды бюджетной системы РФ, из их числа необходимо исключить межбюджетные трансферты, которые нужно рассматривать как методы бюджетного регулирования» 4 |
|
Лукина В. Д., Кузминова О. А., Белотелова Н. П., Белотелова Ж. С |
«... выражают экономические отношения, возникающие между государством и предприятиями, организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны» 4 |
|
Мусаткина А. А., Чуклова Е. В |
«… часть финансовых отношений, связанная с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства, а также, та часть национального дохода, которая обращается в процессе распределения через различные виды денежных поступлений, и направлена на создание финансовой базы для осуществления задач и функций государства» 5 |
|
Петручак А. В |
«… представляют собой совокупность денежных средств, поступающих в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации в федеральный, региональный или местный бюджет на безвозвратной основе, а также возвращаемые (возмещаемые) излишне уплаченные (взысканные) суммы, формирующие финансовую базу для исполнения публичных обязательств государства и муниципальных образований» 6 |
Проведенный сравнительный анализ данного понятия позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, наблюдается единство в понимании юридической природы бюджетных доходов. Ключевыми их характеристиками, закрепленными как в законодательстве, так и в юридическом словаре, являются безвозмездность и безвозвратность поступления денежных средств в соответствующий бюджетный фонд.
Во-вторых, в определениях раскрывается двойственная экономико-правоваясущность данного понятия. С одной стороны, доходы бюджета определяются как конкретные денежные средства , формирующие финансовую базу государства и муниципальных образований. С другой стороны, они рассматриваются как система экономических отношений , возникающих в процессе распределения и перераспределения национального дохода между государством и хозяйствующими субъектами. При этом выступая не только аккумулятор ресурсов, но и формой реализации финансово-правовых отношений.
В-третьих, выделяется функциональное назначение бюджетных доходов. Они формируют имущественную основу для осуществления государством и органами местного самоуправления властных полномочий и выполнения возложенных на них функций, обеспечивая финансовые условия для публичных интересов и реализацию социально-экономических программ.
Таким образом, комплексный анализ представленных подходов позволяет определить доходы бюджета как совокупность безвозмездных и безвозвратных денежных поступлений в бюджетную систему, которые отражают экономические отношения, связанные с распределением и перераспределением национального дохода, и создают финансовую базу для осуществления функций и полномочий государственных и местных органов управления.
С нашей точки зрения, данное определение имеет интегрированный характер и может служить основой для дальнейших теоретических исследований и решения практических задач в области бюджетного права и публичных финансов.
Литература:
- Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева. — М.: Инфра-М, 2008 Электронный ресурс. URL: https://law.niv.ru/doc/dictionary/large-legal/articles/562/dohody-byudzheta.htm (дата обращения: 14.10.2025).
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 03.11.2023) // КонсультантПлюс Электронный ресурс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 12.11.2025).
- Афонина Е. В. К вопросу о правовом регулировании доходов бюджета // Журнал юридических исследований. 2017. №. 1. С. 39–46 Электронный ресурс. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/16290/view (дата обращения: 16.11.2025).
- Васильева Н. В. К вопросу об определении понятия и видов бюджетных доходов // Экономика и общество. 2019. № 8(63) Электронный ресурс. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-opredelenii-ponyatiya-i-vidov-byudzhetnyh-dohodov (дата обращения: 12.11.2025).
- Лукина В. Д., Кузминова О. А., Белотелова Н. П., Белотелова Ж. С. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие: под ред. Н. П. Белотеловой. М.: М: РИО Российской таможенной академии, 2018. 184 с. Электронный ресурс. URL: https://znanium.ru/read?id=388493 (дата обращения: 14.10.2025).
- Мусаткина А. А., Чуклова Е. В. Финансовое право: учебное пособие / А. А. Мусаткина, Е. В. Чуклова. — Москва: РИОР: ИНФРА — М, 2023. 176 с. Электронный ресурс. URL: https://znanium.ru/read?id=428084 (дата обращения 10.11.25)
- Петручак А. В. Правовые основы формирования доходов бюджетов // Вестник МГЮА. 2019. № 3. Электронный ресурс. URL: https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/850 (дата обращения: 14.10.2025).
