В статье рассматриваются порядок и способы возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью гражданина Российской Федерации вследствие вакцинации. Автором перечислены основные способы возмещения вреда и указан порядок действий гражданина для получения компенсации.

Ключевые слова: вакцинация, поствакцинальные осложнения, компенсация, вред жизни и здоровью.

В соответствии с Конституцией РФ жизнь и здоровье человека в нашем государстве являются главной ценностью, право на их защиту возникает у каждого гражданина с рождения независимо от каких-либо обстоятельств. Однако, при причинении вреда жизни и здоровью гражданина, вред не может быть возмещён в натуре в силу нематериального характера вышеупомянутых личных благ. Причинителем вреда могут быть компенсированы только имущественные потери, возникающие вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина, и только в денежном эквиваленте. Это может быть компенсация заработка за период временной нетрудоспособности или лишения возможности получения прежнего заработка или иного дохода, расходы на лечение и лекарственные средства, траты родственников на погребение умершего гражданина, а в некоторых случаях и возмещение морального вреда.

В случае компенсации вреда жизни и здоровью гражданина в связи с проведением вакцинации, в зависимости от фактических обстоятельств причинения вреда, может быть применена одна из форм защиты гражданских прав. Различают 2 формы защиты права: юрисдикционную, «при которой лицо, право которого нарушено, обращается за защитой в государственный или иной компетентный орган», например, в суд; и неюрисдикционную, «при которой лицо самостоятельно осуществляет действия правоохранительного характера, не обращаясь к управомоченному субъекту защиты права» [1], примером такой защиты может быть обращение гражданина к страховщику в случае причинения вреда клиническими испытаниями новой вакцины.

При определении порядка и способов возмещения вреда нужно рассматривать каждую ситуацию в отдельности, т. к. все они будут иметь свои особенности. Предлагаю начать с вреда, причинённого клиническими испытаниями новой вакцины и государственной компенсации поствакцинальных осложнений, т. к. в вышеупомянутых ситуациях порядок действий потерпевшего строго регламентирован и у правоприменителей выработалась единая правовая позиция, что значительно облегчает их исследование.

В соответствии с п. 14 ст. 44 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «не допускается участие пациента в проведении клинического исследования лекарственного препарата при отсутствии договора обязательного страхования» [2], данный пункт относится и к клиническим испытаниям новой вакцины. При наступлении страхового случая пациент, участвовавший в клиническом исследовании вакцины или его родственник в случае смерти пациента, могут направить требование о возмещении причиненного вреда напрямую страховщику. В свою очередь размер премии будет установлен страховщиком в соответствии с п. 8 типовых правил обязательного страхования жизни и здоровья пациента, участвующего в клинических исследованиях лекарственного препарата, принятых Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 714 [3], и может достигать до 1 500 000 рублей в зависимости от степени повреждения здоровья или 2 000 000 рублей в случае смерти пациента от поствакцинальных осложнений. Премия должна быть выплачена в течение 30 дней со дня представления необходимых документов и её размер может быть увеличен в судебном порядке.

Вред, причинённый жизни и здоровью гражданина, вследствие клинических испытаний вакцины следует отличать от вреда жизни и здоровью, причинённого прививками, внесёнными в национальный календарь профилактических прививок и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, т. к. во втором случае договор страхования будет отсутствовать. Однако, если прививка, включена в национальный календарь профилактических прививок, а поствакцинальные осложнения включены в перечень поствакцинальных осложнений, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 № 885, гражданин может рассчитывать на государственные пособия в размере 10 000 рублей единовременно в случае возникновения поствакцинального осложнения, 30 000 рублей единовременно в случае смерти гражданина от поствакцинальных осложнений или 1000 рублей ежемесячно с возможностью индексации в случае признания гражданина инвалидом вследствие осложнений, вызванных вакцинацией.

Для получения перечисленных выше пособий, первым делом гражданину необходимо получить в медицинском учреждении «документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения; свидетельство о смерти)» [4]. Как верно заметила А. Г. Остапенко, «только после получения справки, мы можем обращаться с заявлением в органы социальной защиты» [5]. В соответствии с п. 8 порядка выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений «орган социальной защиты населения должен принять решение о выплате либо об отказе в выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации в 10-дневный срок со дня подачи заявления» [6].

Кроме вышеперечисленных случаев необходимо рассмотреть ситуации возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью в результате вакцинации, в судебном порядке, т. к. именно судебный порядок является основной формой защиты граждан в рассматриваемых нами общественных отношениях.

Как было выяснено ранее, жизнь и здоровье человека не могут быть возмещены в натуре, т. к. данные блага имеют нематериальный характер, следовательно, при обращении в суд должно подаваться исковое заявление неимущественного характера. В соответствии со ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) [7] рассматриваемые иски подсудны районным судам. Из способов защиты гражданских прав, перечисленных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) [8], для компенсации вреда, причинённого жизни и здоровью гражданина в результате вакцинации, в зависимости от выбора статьи ГК РФ, на которую будет ссылаться потерпевший, он может потребовать у причинителя вреда возмещения убытков, понесённых в связи с поствакцинальными осложнениями и/или компенсации морального вреда. Потерпевший или его представитель могут строить свою защиту на основе ст. 1096 или ст. 1079 ГК РФ, от выбора нормы будут зависеть факты, подлежащие доказыванию в судебном процессе.

После определения правовой позиции необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора, иными словами, направить будущему ответчику претензию, содержащую основные обстоятельства дела и требования истца, после истечения срока, установленного законом, исковое заявление можно подавать в суд. Требования к форме и содержанию искового заявления, а также документы, прилагаемые к нему установлены ст. 131–132 ГПК РФ.

Вместе с тем следует отметить, что закон не ограничивает граждан в способах и объёмах компенсации вреда, причинённого жизни и здоровью, в связи с проведением вакцинации. Таким образом, гражданин может получить от государства пособие в связи с причинением вреда здоровью поствакцинальными осложнениями, а потом уже в судебном порядке обратиться с иском к медицинской организации и потребовать возмещения ущерба и компенсации морального вреда.

Литература:

1. Способы и формы защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц: учеб. пособие / Отв. ред. Л. А. Зеленская, Т. Ю. Якимова. Краснодар: КубГАУ, 2018. С.14.
2. Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2010. № 16. Ст. 1815.
3. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Типовых правил обязательного страхования жизни и здоровья пациента, участвующего в клинических исследованиях лекарственного препарата» от 13.09.2010 г. № 714 // Собрание законодательства РФ. 2010. № 38. Ст. 4832.
4. Постановление Правительства РФ «О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений» от 27.12.2000 г. № 1013 // Собрание законодательства РФ. 2023. № 14. Ст. 2438.
5. Остапенко А. Г., Сыч Е. А. Компенсация за ущерб здоровью, полученный в результате вакцинации // Отечественная юриспруденция. 2017. № 6 (20). С. 69. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompensatsiya-za-uscherb-zdorovyu-poluchennyy-v-rezultate-vaktsinatsii (Дата обращения 08.06.2025 г.).
6. Постановление Правительства РФ «О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений» от 27.12.2000 г. № 1013 // Собрание законодательства РФ. 2023. № 14. Ст. 2438.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2018. № 49 (часть I). Ст. 7523.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.