В настоящей статье автор рассматривает специфику действия частных медицинских организаций как составной части системы здравоохранения России, а также выявляет проблемные аспекты в данной сфере и пути их решения.

Ключевые слова : частные медицинские организации, система здравоохранения, социальная политика, медицинская помощь, страхование.

In this article, the author examines the specifics of the actions of private medical organizations as an integral part of the Russian healthcare system, and also identifies problematic aspects in this area and ways to solve them.

Keywords : private medical organizations, healthcare system, social policy, medical care, insurance.

Важность здравоохранения России в контексте социальной политики очевидна: её главная задача заключается в обеспечении граждан медицинскими услугами, не терпящими отлагательства. Основания функционирования данной системы прописаны в Федеральном законе № 323-ФЗ, который провозглашает первостепенное значение как государственной, так и частной медицины для здоровья населения. Ключевым критерием различения этих двух компонент системы служит форма собственности.

Государственные и частные медицинские учреждения помимо предоставления бесплатной помощи параллельно предлагают населению платные медицинские услуги. Частные клиники функционируют в рамках как обязательного, так и добровольного медицинского страхования. Интеграция государственных и частных медицинских учреждений в единую систему здравоохранения приносит множество преимуществ, хотя текущее положение в отрасли требует значительных усовершенствований.

Анализ финансовой устойчивости частных медицинских учреждений, изучение их социально-экономических характеристик и исследование взаимодействия с государственными структурами вызывает значительный интерес. Востребованность научных изысканий в данной области выражается в возрастающем внимании к ответственности государственных и частных медучреждений, а именно — за здоровье граждан [5, с. 24].

Каждый элемент здравоохранения характеризуется сильными и слабыми сторонами. Частные медицинские центры в России часто сталкиваются с ограничениями, связанными с возможностью приобретения дорогостоящего оборудования. В то же время, масштабные хирургические операции зачастую проводят в государственных больницах. При этом частные учреждения обеспечивают высокий уровень диагностики и предоставляют качественные консультации.

Специалисты в области медицины зачастую совмещают работу в частной и государственной сферах, что обусловливает разнообразие методов компенсации их труда и источников финансирования лабораторных обследований и приобретения оборудования. Финансирование государственных учреждений осуществляется посредством средств обязательного медицинского страхования, что накладывает пределы на их функционирование. В то же время специализированные медицинские учреждения получают дополнительные средства от правительства с целью приобретения современного оборудования, предназначенного для обслуживания пациентов из различных регионов страны.

Недостатки частных медицинских организаций также имеют место быть: проявляются низкий уровень социальной ответственности при предоставлении медицинских услуг, фокус на прибыльных направлениях и предрасположенность к избыточному применению дорогостоящих медицинских процедур [4, с. 39].

Государственные инициативы в области здравоохранения направлены на содействие созданию цивилизованного рынка медицинских услуг, стремясь к оптимальному соотношению платных и бесплатных медуслуг. Соревнование между частным и государственным секторами сосредоточено на сфере амбулаторного обслуживания, в то время как стационарные медпомощь в большинстве случаев оказываются государственными учреждениями. Подобная система наблюдается во многих государствах.

Одним из приоритетных факторов, определяющих ключевые аспекты частной медицины в высокоразвитых странах, выступает значительная доля доходов, формируемая посредством обязательного и добровольного медицинского страхования. На сегодняшний день, в условиях резкого сокращения фактических доходов населения, поступления от добровольного медицинского страхования (ДМС) заметно сократились, в то время как доходы от обязательного медицинского страхования (ОМС) продолжают расти. Данная ситуация содействует частным клиникам в повышении заполняемости, поскольку каждая инициированная реформа системы ОМС создает дополнительные возможности для обслуживания клиентов и расширения ассортимента предоставляемых медицинских услуг.

Частные медучреждения приобретают все более заметные позиции в системе обязательного медицинского страхования. Тенденция проявляется в зарубежных странах, отличающихся высокоразвитыми системами здравоохранения. В условиях острого соперничества с частным сектором наблюдается усиление фокуса на улучшении услуг и их высоком качестве. Одновременно с увеличением интереса к частной медицине наблюдается рост объемов финансовых поступлений; это связано с расширением сети медучреждений, предоставляющих востребованные услуги.

Таким образом, при недостаточном финансировании здравоохранительной системы и нарастании потребностей граждан частные учреждения становятся незаменимыми в обеспечении доступности и высококачественном снабжении медицинских услуг.

Для обеспечения устойчивого функционирования сектора частной медицины в условиях воздействия разнообразных внешних факторов, как предсказуемых, так и неожиданных, необходимо разработать соответствующий законодательный базис. Среди важнейших стратегий выделяются институциональные преобразования и формирование сбалансированной налогово-бюджетной политики. В числе основных направлений повышения эффективности системы здравоохранения Российской Федерации можно выделить интеграцию частных медицинских учреждений в систему обязательного медицинского страхования (ОМС) и расширение применяемых форм добровольного медицинского страхования (ДМС) [3, с. 27].

С учетом наблюдаемого ухудшения финансового положения населения лечебные заведения частного сектора были вынуждены переориентировать свои усилия, вновь сделав акцент на доступности медицинских услуг.

Основным критерием финансовой доступности служит возможность граждан получать необходимые медицинские услуги, не беспокоясь за время ожидания или соответствие условиям оплаты. Данная задача выступает в качестве ведущего приоритета для Федеральной системы обязательного медицинского страхования (ФОМС) [1, с. 59].

Отмечаемое увеличение различий в доступности медицинских услуг и недостаточная эффективность распределительных подходов бюджетного финансирования системы здравоохранения приводят к недовольству граждан существующей медицинской моделью [2, с. 234]. Для исправления выявленных недостатков необходимо организовать взаимодействие систем обязательного и добровольного медицинского страхования, что позволит избежать дублирования расходов и повысит конкурентоспособность добровольных программ как для пациентов, так и для работодателей.

Введение унифицированной электронной медицинской карты для российских граждан способно существенно снизить расходы в сфере здравоохранения. Инновация позволит избежать многократного проведения анализов, ускоряя диагностику за счет более полного учёта здоровья пациента на протяжении всей жизни. В настоящее время такие карты действуют в рамках отдельных медицинских учреждений. В то же время современные технологии, среди которых присутствуют облачные решения, предоставляют возможности для реализации этого нововведения.

Качественное обновление сведений о медучреждении на сайте способствует тому, чтобы предлагаемые услуги приобрели большую привлекательность для потенциальных клиентов. Онлайн-запись на прием к врачу стала общепринятой практикой, хотя не все учреждение здравоохранения могут предложить подобное удобство.

Вопросы, касающиеся порядка оплаты консультаций во время прохождения диагностических обследований, также требуют внимательного рассмотрения. Частные медицинские учреждения должны уделить первостепенное внимание удовлетворению потребностей клиентов. Для перехода на высокотехнологичные системы частного здравоохранения необходимы специальные программы, выполняемые на разных уровнях — федеральном, региональном и муниципальном.

Государственно-частное партнерство включает систему правовых, административных и финансовых мер, ориентированных на формирование благоприятной инфраструктуры для частного сектора в области здравоохранения. Указанная инициатива стремится улучшить инвестиционное преобладание и конкурентоспособность частных медицинских учреждений в Российской Федерации. Эта инициатива становится особенно насущной в условиях острого дефицита капитальных инвестиций в отрасли, при том, что результативность государственных медицинских организаций часто остаётся на низком уровне.

Таким образом, частные медицинские организации должны быть не только «движущей силой» в процессе реформирования системы здравоохранения, но и партнером государства в повышении стандартов медицинских услуг. С решением этих проблем коммерческие медицинские организации начнут развиваться с большей интенсивностью, отчего выиграет не только бизнес, но и государство.

Самое же главное — это население, которое в большем объёме и с наименьшими затратами получит высококвалифицированную современную медицинскую помощь.

Литература:

1. Атрощенко А. М., Семченко Д. А., Ковалева Ю. С. Социально-экономические проблемы развития коммерческих лечебных учреждений // Экономика и эффективность организации производства, 2021. № 33. С.59–64.
2. Байгулова А. А., Довлетов А. Б. Эффективность частных медицинских организаций в системе здравоохранения России // Теоретическая и прикладная экономика. 2023. № 1. С.234–239.
3. Малахова И. В., Халикова Е. В., Куницкий Д. Ф. Частная медицина в республике Беларусь как альтернатива и дополнение государственной // Вопросы организации и информатизации здравоохранения. 2017. № 2 (91). С. 27–31.
4. Матягина Т. В., Сергеева М. А., Латыпов А. Ф. Анализ рынка платных медицинских услуг в России // В сборнике: Наука сегодня: факты, тенденции, прогнозы. Материалы международной научно-практической конференции: в 2 частях. Научный центр «Диспут». 2023. С. 39–41.
5. Соколова О. В., Абросимова Е. А. Частные медицинские организации: вопросы регистрации, лицензирования и гражданско-правового положения при оказании медицинской помощи и медицинских услуг // Вестн. Том. гос. ун-та. 2022. № 479. С.34–39.