В статье автором анализируются ключевые аспекты кассационного судопроизводства, выражающиеся в правовых основах, механизмах реализации и влияния постановленных судебных решений на само качество судебных решений, а также на судебную систему в целом. Автором произведен анализ деятельности судов Седьмого кассационного округа, выявлены актуальные причины отмены и изменений судебных решений.
Ключевые слова: отмена, изменение, кассационный суд, кассационное судопроизводство, приговор, законность, обоснованность.
Нормами статьи 401.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ закреплен предмет судебного разбирательства в кассационном порядке. Установлено, что суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобам, а также представлением законность приговоров, определений или постановлений суда, вступивших в законную силу [1].
Право на обращение в суд закреплено нормами статьи 46 Конституции Российской Федерации, а также нормами статьи 401.2. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, из которых следует, что в кассационном порядке может быть обжаловано вступившее в законную силу судебное решение, которое тем или иным образом затрагивает интересы лиц, участвующих в уголовном деле [2].
Порядок рассмотрения кассационных жалоб, представлений в судах кассационной инстанции регламентирован нормами ст. 401.4–401.13 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ. Данные нормы являются основной и важной частью уголовного процесса, обеспечивают эффективный механизм пересмотра судебных решений, как вступивших, так и не вступивших в законную силу, устанавливая порядок обжалования, справедливость и состязательность в уголовном судопроизводстве.
Судебным решением, вынесенным в ходе производства по уголовному делу в суде кассационной инстанции, является определение и постановление. Кроме того, стоит понимать, что решение суда кассационной инстанции это окончательное судебное решение по делу, пересмотренному в кассационном порядке, оно выносится после проверки законности и обоснованности решений нижестоящих судов, то есть судов первой и апелляционной инстанции.
Не стоит забывать, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 19 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», определено два порядка производства в суде кассационной инстанции, в порядке сплошной и выборочной кассации [3].
Сплошная кассация — с назначением судебного заседания суда кассационной инстанции без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалоб, представления для их рассмотрения в судебном заседании.
Выборочная кассация — с предварительно принятым решением судьи о передаче кассационных жалоб, представлений для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Тем самым, в результате рассмотрения уголовного дела суд кассационной инстанции выносит решение, которым может быть оставлена кассационная жалоба или представление без рассмотрения, или же в обратном случае, судебное решение может быть отменено или в него могут быть внесены изменения.
В соответствии с теоретической базой, изучена отчетность о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке за 2023 год, а именно раздел 5, формы отчетности № 8 утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.04.2017 № 65 «Об утверждении Табеля форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости и форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости» [4].
Так, в суды кассационной инстанции в отчетном периоде поступило 36756 дел, из которых отменены обвинительные приговоры в отношении 2310 лиц, изменены обвинительные приговоры в отношении 3456 лиц. Кроме того, из данной отчетности следует, что к основаниям отмены и изменению судебного решения в порядке как сплошной, так и выборочной кассации относятся [5]:
— существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона (ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ). В порядке сплошной кассации отменено, а также изменено — 2254 судебных решения, в порядке выборочной кассации — 860 судебных решений;
— существенные нарушения только уголовного закона (ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ). В порядке сплошной кассации отменено, а также изменено — 3783 судебных решений, в порядке выборочной кассации — 1802 судебных решений;
— существенные нарушения только уголовно-процессуального закона (ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ). В порядке сплошной кассации отменено, а также изменено — 3454 судебных решения, в порядке выборочной кассации — 2034 судебных решений;
— несоблюдение досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ). Основания для отмены или изменения судебного решения в порядке сплошной, а также выборочной кассации не выявлены;
— устранение обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 247 УПК РФ (рассмотрение дела по тяжким и особо тяжким преступлениям в отсутствие подсудимого), при наличии ходатайства осужденного или его защитника (ч. 2 ст. 401.15 УПК РФ). В порядке сплошной кассации отменено, а также изменено — 4 судебных решения, в порядке выборочной кассации — 7 судебных решений;
— отменены с возвращением прокурору в связи с выявленными обстоятельствами, указанными в ч.1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ (ч. 3 ст. 401.15 УПК РФ). В порядке сплошной кассации отменено, а также изменено — 5 судебных решений, в порядке выборочной кассации — 4 судебных решения;
— несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой, апелляционной, кассационной инстанции (ст. 389.16 УПК РФ). В порядке выборочной кассации отменено, а также изменено — 1 судебное решение, в порядке сплошной кассации такие основания не выявлены;
— несправедливость приговора (ст. 389.18 УПК РФ). В порядке выборочной кассации отменено, а также изменено — 1 судебное решение, в порядке сплошной кассации такие основания не выявлены.
Таким образом, данная статистика подтверждает тезис, что исправление судебных ошибок в системе законодательства востребовано и необходимо. Кроме того, несмотря на работу судов по устранению недостатков, проблемы с соблюдением норм материального и процессуального права, а также с установлением фактических обстоятельств дела продолжают оказывать существенное влияние на обоснованность и законность судебных решений.
Для наглядного примера целесообразным будет рассмотреть статистические данные по регионам, например по делам, находящимся в производстве Седьмого кассационного округа.
Анализ статистических данных указывает на ухудшение в 2023 году качества судебных решений. Например, в Тюменской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе — Югры качество судебных решений варьируется от 48,5–57,6 %.
Однако в Свердловской области, Пермском крае, Курганской области, Челябинской области качество судебных решений значительно превышает коэффициент качества и варьируется в пределах от 60,0–62, 5 %.
Стоит отметить, что в представленных данных за 2023 год о работе судов Седьмого кассационного округа, наблюдается высокий процент отмененных и измененных судебных решений (39,1 %) и низкий коэффициент качества принятых судьями решений (60,9 %).
Данный показатель в своей структуре свидетельствует о различных проблемах и пробелах в системе правосудия, в основном касающихся равного доступа к правосудию, а также качества оказанной юридической помощи.
Согласно статистическим данным в кассационном порядке в 2023 году Седьмым кассационным судом общей юрисдикции было рассмотрено уголовных дел и материалов, постановленных мировыми судьями и районными (городскими) судами Пермского края, в отношении 1 175 лиц.
Кассационной инстанцией было отменено и изменено судебных решений, постановленных судьями Пермского края, в отношении 374 лиц, соответственно, качество судебных решений составило 68,2 %.
Кроме того, анализ статистических данных указывает на ухудшение в 2023 году качества судебных решений не только в Пермском крае, но и в округе в целом, тем не менее, данный показатель по Пермскому краю (68,2 %) значительно превышает среднеокружной (60,9 %) [6].
Таким образом, в отчетном периоде 2023 года в судах Седьмого кассационного округа обжаловано приговоров и судебных решений в отношении 5542 лиц, всего отменено и изменено судебных решений в отношении 2168 лиц, а общий коэффициент качества составляет 60,9 %.
Анализ статистических данных указывает на низкий процент качества принятых судебных решений, выражающийся в справедливости и состязательности уголовного судопроизводства.
Кроме того, данные показатели всецело указывают на различные проблемы и пробелы в системе правосудия, которые требуют незамедлительного принятия решения и внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
Литература:
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 221.02025) // Собрание законодательства РФ;
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020);
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 19 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: по подписке;
- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.04.2017 № 65 (ред. от 26.06.2024) «Об утверждении Табеля форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости и форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости» // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: по подписке;
- Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2023 год № 8 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=8688;
- Обзор статистических данных о рассмотрении в Верховном Суде Российской Федерации в 2023 году административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, дел об административных правонарушениях и уголовных дел [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.vsrf.ru/documents/statistics/?year=2024.