В научной статье рассматриваются особенности обращения взыскания на имущество должника, основные практические подходы и законодательное регулирование в Российской Федерации и других странах. Проведен сравнительный анализ моделей взыскания в различных странах. Особое внимание уделено развитию современных тенденций развития процедур банкротства с целью защиты интересов всех участников гражданско-правовых отношений.
Ключевые слова: обращение взыскания на имущество должника, исполнительное производство, правовое регулирование, иностранное законодательство, банкротство, защита имущества.
В современном мире все вопросы, которые связаны с установлением порядка обращения взыскания, важны не только для правоприменителей, но и для всех участников гражданско-правовых отношений. Повышается значение эффективных механизмов взыскания, потому что именно они являются важным инструментом для обеспечения исполнения судебных решений и повышения доверия к правосудию. До сих пор является актуальным исследование особенностей обращения взыскания на имущество должника, ведь это способствует развитию научных подходов в этой сфере и обеспечивает необходимый уровень защиты всех участников судебных правоотношений не только в Российской Федерации, но и в зарубежных странах.
Целью научной статьи является исследование особенностей обращения взыскания на имущество должника в правовых системах России и других стран для выявления эффективных подходов и методов по обеспечению баланса интересов всех участников исполнительного процесса.
Задачами научной статьи являются:
- Проанализировать законодательное регулирование обращения взыскания на имущество должника, порядок, особенности и сроки процедуры в Российской Федерации;
- Изучить модели обращения взыскания на имущество должника в различных странах;
- Выявить общие ключевые особенности процедуры взыскания на имущество должника;
- Изучить современные тенденции и технологии и их роль в исполнительном производстве;
- Определить значимость данной процедуры, основные методы и приемы для эффективности судопроизводства.
Особенностями обращения взыскания на имущество должника называют совокупность правовых норм и процедур, которые направлены на использование имущества должника для удовлетворения требований кредиторов в строгом соответствии с законодательством страны. Сюда входят процедура проведения, порядок выявления имущества, его оценка, арест и реализация. Также обеспечивается исполнение всех судебных решений, защита прав всех участников исполнительного производства и предотвращение злоупотреблений.
Выделяют некоторые особенности взыскания на имущество должника в России:
— четкий порядок очередности взыскания: денежные средства в рублях, денежные средства в иностранной валюте, драгоценные металлы и другое имущество;
— ограничение прав пользования имуществом посредством ареста имеющихся активов;
— оценка имеющегося имущества перед изъятием;
— добровольная или принудительная реализация имущества [5].
Сроки обращения взыскания на имущество должника зависят от вида проводимой процедуры. Согласно Федеральному закону № 229 от 02.10.2007 (ред. от 23.11.2024) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.05.2025) статьи 30, части 12 дается 5 дней на добровольное исполнение обязательства [1].
В других странах существует множество различных моделей обращения взыскания на имущество должника. Рассмотрим подробнее несколько моделей:
- Модель отсутствия законодательного регулирования, где допускается обращение взыскания на любое имущество, которое есть у должника. Характерно для таких стран, как Испания, Франция, Эстония;
- Модель запрета обращения взыскания на единственное жилье, которое есть у должника. Это связано с постоянным проживанием там. Такое наблюдается в Бразилии, Белоруссии, Швеции и Канаде;
- Модель обращения взыскания на единственное жилье должника с последующим предоставлением другого жилого помещения. Такая модель встречается в Австрии, Бельгии, Германии и Португалии;
- Модель обращения взыскания на часть единственного жилья должника, где часть должна быть выражена в денежном выражении. Такой метод используется в США, Болгарии и Узбекистане [4].
Рассмотрим особенности этого исполнительного процесса в крупных странах, представляющих интерес с юридической точки зрения.
Начнем с США, где взысканием долгов и розыском имущества должника занимается такой орган, как Федеральная служба маршалов. Они осуществляют свою деятельность, работая совместно с полицией и другими правоохранительными органами. Процедура банкротства осуществляется двойной системой правосудия: исходя из Федеральных правил гражданского судопроизводства и конкретного штата. Здесь срок досудебного взыскания составляет до 60 дней, а сроки исковой давности варьируются в зависимости от штата: от 3 лет до 15 лет. Homestead Exemption или защищенное имущество позволяет сохранить часть стоимости основного жилья семьи должника. Эта льгота также используется при смене места жительства.
В Германии не существует единого закона об исполнительном производстве, потому что страна разделена на земли, где существуют свои правовые акты. Исполнение решений суда выполняют регистраторы суда. Возбудить исполнительное производство могут как письменной, так и в устной форме. Должник должен самостоятельно предоставить отчет о полном своем имуществе. В противном случае предусмотрено заключение под стражу сроком на 6 месяцев. Также он может погасить свой долг и расходы по процедуре как в полном объеме, так и при помощи рассрочки. Даже во время процедуры банкротства у должника есть специальный банковский счет, который имеет название «P-Konto». Часть средств на нем не может быть заблокирована.
В Финляндии процедура исполнительного производства имеет четкую структуру, где судебные исполнители наделены достаточно большим количеством полномочий. Также существует определенный порядок наложения ареста на собственность должника: сначала денежные средства, потом прочее движимое имущество, затем недвижимое имущество и в заключении собственность, необходимая для проживания или осуществления предпринимательской деятельности. Процесс реализации имущества осуществляется на открытых торгах и аукционах.
В Канаде в провинции Квебек запрещено законом обращать взыскание на еду, одежду, мебель и личные вещи, которые по сумме не превышают 7000$. Также существует запрет на необходимые в работе инструменты, домашних животных и награды. В Онтарио нельзя обращать взыскание на бытовую технику и личные вещи, а также автомобиль стоимостью не более 5650$. А в Альберте запрещено обращать взыскание на единственное жилье, если сумма задолженности не превышает 40000$.
В Великобритании взыскание долгов осуществляют бейлифы, или bailiffs, как у нас судебные приставы. Попытки препятствий их деятельности могут привести к большим штрафам. А войти в закрытый дом без согласия должника они не могут.
Во Франции существуют уникальные должники, которые имеют защиту от полного взыскания. Это могут быть фермеры с наличием определенного статуса или деятели искусств с владением оригинальных экземпляров, которые признаны национальным и мировым достоянием.
В ОАЭ за неуплату долгов должник может понести уголовную ответственность и попасть в тюрьму. Также судебные органы DIFC и Abu Dhabi Global Market могут наложить запрет на отчуждение активов, которые не только находятся в пределах страны, но и за рубежом.
В Израиле должникам запрещен выезд за границу и также взыскание может идти на водительские права. Перед началом процедуры банкротства изучают сферу деятельности должника, наличие документальных доказательств долга с оценкой платежеспособности гражданина.
В Швеции процедура торгов и реализации имущества должника является прозрачной. Каждый может следить за информацией на государственном сайте Kronofogden. По законодательству страны предусматриваются разные способы взыскания долга. Можно это сделать через судебное разбирательство, рассмотреть дело в апелляционном или Верховном судах.
Вот в Индии существуют «позорные доски» в людных местах и газетах, где вывешивают фотографии должников с их суммой долга. Так власти считают, что оказанное социальное давление заставит их вернуть долги. Также судебный процесс невозможен без присутствия местного адвоката.
В Китае должники, внесенные в реестр, не имеют возможности приобретать билеты на самолеты и скоростные поезда. При обращениях взыскания на денежные средства должника его работодатель и банковские организации и должны в обязательном порядке содействовать процедуре сбора информации об имуществе [2].
Что представляет собой обращения взыскания на имущество должника в 2025 году, рассмотрим несколько примеров из судебной практики:
- Существуют специальные законодательные сроки продажи имущества, иначе арест может быть снят;
- С целью борьбы с коррупцией продажа имущества осуществляется через электронные торговые площадки. Среди крупных лотов были яхты, коллекционные автомобили, недвижимость и замки;
- Долг, который появился во время брака, может быть покрыт с взыскания на общее имущество супругов [3];
- Существует строгая определенная очередность взыскания, где сначала идут судебные издержки, удержания на алименты и впоследствии остальные задолженности. В этом году продолжается разработка технологий блокчейн для распределения конкурсной массы между кредиторами при корпоративных банкротствах;
- Использование цифровизации и искусственного интеллекта при поиске имущества должников;
- Продолжается борьба с фиктивным банкротством и используются строгие меры к должникам, которые подозреваются в выводе имущества.
Таким образом, вопросы, которые связаны с обращением взыскания на имущество должника, до сих пор остаются актуальными и важными для их рассмотрения. Многогранность подходов в различных странах и постоянное совершенствование нормативного регулирования не раз подтверждают это. Уделение большого внимания процедуре банкротства, исследование исполнительных процессов помогают совершенствовать практику судопроизводства и обеспечивать баланс интересов всех участников гражданско-правовых отношений.
Литература:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция). — Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/ (Дата обращения: 06.06.2025).
- Жукова, Е. О. Правовое регулирование обращения взыскания на единственное жилое помещение должника-гражданина в зарубежном законодательстве / Е. О. Жукова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 48 (390). — С. 228–231.
- Карасева, Л. В. Проблемы правового регулирования и практики правоприменения по вопросам обращения взыскания на отдельные виды имущества должника / Л. В. Карасева. — Текст: непосредственный // Образование и право. — 2024. — № 3. — С. 377–381.
- Лейбо, Ю. И. Законодательный процесс в зарубежных странах: учебное пособие / под ред. Ю. И. Лейбо. — Москва: МГИМО Университет, 2012–172 с. — Текст: непосредственный.
- Федорова, О. А. Особенности обращения взыскания на имущество должника в исполнительном производстве / О. А. Федорова. — Текст: непосредственный // Международный научный журнал «Вестник науки». — 2025. — № 4 (85). — Т. 2. — С. 312–316.