В статье рассмотрены особенности прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. Приведены исторические факты о формировании института приостановления уголовного дела. Дана краткая характеристика оснований. Сделаны выводы о важности данного института.

Ключевые слова: основания, прекращения, нереабилитирующие, процессуальный порядок.

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью совершенствования уголовно-процессуального закона о соблюдении законности при прекращении уголовного дела. В большинстве случаев уголовное дело на стадии предварительного расследования завершается составлением обвинительного заключения и передачи дела в суд. Однако в некоторых случаях дело прекращается ввиду наличия особых оснований.

Институт прекращения уголовного дела прошел длительный путь.Уже в ранних кодификациях (Русская правда, Судебники, Соборное уложение) были предприняты попытки прекратить производство в отношении конкретного лица при наличии определенных оснований. Впервые основания прекращения уголовного дела как процессуальный институт нашли закрепление е Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года .

В течении ХХ века институт прекращения уголовного дела активно исследовался, разрабатывались основания прекращения уголовного дела, а также формировался процессуальный порядок его осуществления. Практически во всех кодексах, принятых в советский период, были предусмотрены отдельные обстоятельства, направленные на прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ 2001 года институту прекращения уголовного дела и уголовного преследования посвящена глава 4, которая регламентирует основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования. В ней выделены в качестве видов реабилитирующие и нереабилитирующие основания. Обратимся к изучению последней группы оснований.

Нереабилитирующие основания составляют особую группу оснований, позволяющих освободить лицо от уголовной ответственности несмотря на то, что факт совершения преступления этим лицом был доказан. Особенность применения данного вида оснований состоит в необходимости получения согласия освобождаемого лица. Дав согласие, оно признает, что преступление было совершено и этот факт доказан.

Одним из оснований прекращения уголовного дела является истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Продолжительность этих сроков и основные принципы их применения определены в статье 78 УК РФ. Лицо освобождается от ответственности, если после совершения преступного деяния прошло: а) два года для преступлений небольшой тяжести; б) шесть лет для преступлений средней тяжести; в) десять лет для тяжких преступлений; г) пятнадцать лет для особо тяжких преступлений. Категории преступлений установлены в статье 15 УК РФ.

Сроки давности отсчитываются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. При совершении лицом нового преступления, сроки давности исчисляются отдельно для каждого преступления. Для длящихся преступлений отсчет начинается с момента явки лица с повинной или его задержания, а для продолжаемых преступлений — с момента совершения последнего действия, составляющего это преступление. Для несовершеннолетних сроки давности, установленные статьями 78 и 83 УК РФ, сокращаются вдвое при освобождении от уголовной ответственности. [1]

Уголовные дела, приостановленные из-за неустановления лица, которое должно быть привлечено в качестве обвиняемого, прекращаются по истечении сроков давности, указанных в статье 78 УК РФ, на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрена смертная казнь или пожизненное лишение свободы, решает суд. Следовательно, прекращение дела на стадии предварительного расследования в отношении этих лиц невозможно. Если суд сочтет возможным освободить лицо от ответственности в связи с истечением сроков давности, смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, перечисленные в статьях 353, 356, 357 и 358 УК РФ.

Статья 25 УПК РФ предусматривает прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим. Освобождение от уголовной ответственности на основании примирения с потерпевшей стороной допустимо исключительно в случае, если преступление, совершенное впервые, относится к категории небольшой или средней тяжести. Помимо этого, обязательным условием является примирение лица, совершившего преступление, с потерпевшим.

Примирение должно сопровождаться компенсацией виновным причиненного потерпевшему вреда. Под компенсацией вреда подразумевается возмещение убытков, а также принятие иных мер, направленных на восстановление прав и законных интересов пострадавшего, нарушенных в результате преступления. Способы компенсации вреда, которые должны соответствовать закону и не нарушать права третьих лиц, а также размер возмещения определяются потерпевшей стороной. Это возможно при соблюдении следующих условий:

1. преступление относится к категории небольшой или средней тяжести (части 2 и 3 статьи 15 УК РФ), максимальное наказание за которое не превышает пяти лет лишения свободы;
2. установлено лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления;
3. уголовное преследование против данного лица осуществляется впервые;
4. потерпевший примирился с подозреваемым или обвиняемым;
5. лицо, совершившее преступление, загладило причиненный вред;
6. потерпевший подал заявление с просьбой о прекращении дела в отношении подозреваемого или обвиняемого.

Амнистия является особым основанием для прекращения уголовного преследования. Согласно положениям статьи 103 Конституции РФ и статьи 84 УК РФ, объявление амнистии находится в компетенции Государственной Думы Федерального Собрания РФ и распространяется на неопределенный круг лиц, соответствующих условиям амнистии.

В соответствии с актом об амнистии, лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. В отношении осужденных лиц могут быть применены такие меры, как освобождение от наказания, сокращение срока наказания, замена наказания на более мягкое или освобождение от дополнительного вида наказания. Амнистия также может предусматривать снятие судимости с лиц, отбывших наказание [3].

В ходе досудебного производства уголовное дело не возбуждается или прекращается, если акт об амнистии предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности. Если же амнистия предполагает сокращение срока наказания или замену его на более мягкое, либо освобождение от дополнительного наказания, то производство по делу продолжается в обычном порядке.

Решение о применении или отказе в применении амнистии принимается индивидуально в отношении каждого лица и оформляется соответствующим постановлением. Освобождению от наказания подлежат только лица, в отношении которых вынесены приговоры до вступления в силу постановления об амнистии.

Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, согласно статье 28 УПК РФ, требует предварительного возбуждения дела, так как обстоятельства, свидетельствующие о раскаянии, должны быть установлены и оценены. Прекращение дела следователем возможно с разрешения руководителя следственного органа, а дознавателем — с согласия прокурора.

Для прекращения дела по статье 28 УПК РФ необходимо одновременное наличие следующих условий: совершение преступления впервые, отнесение преступления к категории небольшой или средней тяжести, добровольная явка с повинной, содействие раскрытию преступления, возмещение ущерба или заглаживание вреда, и утрата общественной опасности вследствие раскаяния. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает возможность прекращения дела по данному основанию [2].

Ст. 28.1 УПК РФ предусмотрено освобождение от уголовного преследования по делам о налогах и сборах. Прекращения уголовного преследования по данному основанию для рассматриваемого случая:

1. основания: подозрение или обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 198–199.1 УК; совершение преступления впервые;
2. юридические условия:

а) уголовно-материальные (ч. 2 ст. 75, п. 2 примечаний к ст. 198 и 199 УК) — полное возмещение ущерба;

б) процессуальные: разъяснение подозреваемому или обвиняемому основания прекращения уголовного преследования и права возражать против его прекращения по этому основанию; отсутствие возражения подозреваемого или обвиняемого (наличие согласия отражается в постановлении (ч. 3 ст. 213 УПК РФ); полное возмещение ущерба до окончания предварительного следствия; вынесение постановления уполномоченным лицом в пределах компетенции, установленной УПК (ч. 2 ст. 151 УПК РФ); соблюдение процессуальной формы (постановление).

Таким образом, нереабилитирующие основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования — это те, которые не влекут реабилитацию лица (восстановление в правах). Эти основания предполагают доказанность совершения обвиняемым (подозреваемым) деяния, которое содержит признаки состава преступления. При этом важно отметить, что вопрос о виновности обвиняемого (подозреваемого) как основании уголовной ответственности остается открытым. В этом смысле прекращение дела по нереабилитирующим основаниям означает отказ государства от уголовного преследования.

Литература:

1. Гаджиева А. А., Караев К. Ш. Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования: проблемы теории и практики // Пробелы в российском законодательстве. 2021. Т. 14. № 7. С. 218–223.
2. Дмитриева В. А. Прекращение уголовного дела и прекращение производства по уголовному делу//В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса Сборник статей по материалам 74-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2018 год. Ответственный за выпуск А. Г. Кощаев. 2019. С. 1149–1151.
3. Мельников В. Ю., Долгополов К. А. Проблемные вопросы уголовного права и процесса Ростов-на-Дону, 2021.