В статье автор рассматривает понятие и специфические характеристики института лишения родительских прав: проанализировано действующее российское законодательство и современные научные исследования. Что позволило выявить некоторые проблемы в данной области и предложить наиболее оптимальные пути их решения.

Ключевые слова: семейное право, защита прав ребенка, лишение родительских прав, ответственность.

Политика каждого современного государства направлена на укрепление и защиту института семьи, материнства, отцовства и детства. Именно подобным образом государство создает надежную основу социального характера для возможности собственного дальнейшего развития и существования.

Исключением не является и Российская Федерация, которая в ст. 38 Конституции Российской Федерации закрепила, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства [3]. Защита осуществляется, в том числе, и путем законодательного регулирования прав и обязанностей членов семьи, а также ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Наиболее значимой обязанностью родителей по отношению к детям является их воспитание, содержание и забота о них. Однако в современных условиях развития общества наблюдается картина, при которой достаточно распространены случаи уклонения родителей от исполнения обязанности по воспитанию и содержанию детей.

Одной из мер ответственности для родителей, ненадлежащим образом исполняющих (или не исполняющих) возложенные на них законом обязанности является лишение их родительских прав. Лишение родительских прав представляет собой наиболее строгую меру ответственности, применение которой возможно строго в исключительных случаях.

В современном российском законодательстве институт лишения родительских прав нашел собственное правовое отражение в ст.ст. 69, 70, 71 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту — СК РФ) [6]. Данными статьями регламентируются основания, порядок и последствия лишения родительских прав.

Несмотря на значимость института лишения родительских прав для регулирования семейных правоотношений, до сих пор в действующем российском законодательстве отсутствует легальная дефиниция категории «лишение родительских прав», что создает определенный пробел правового регулирования.

В наиболее общем виде под лишением родительских прав следует понимать меру государственного принуждения, обуславливающую утрату родителями всех прав в отношении ребенка, в том числе некоторое ограничение их дееспособности, что необходимо для надлежащей защиты интересов ребенка и перевоспитания родителей [2, с. 154].

В современной научной литературе существуют различные по своему содержанию дефиниции рассматриваемой категории. Приведем некоторые наиболее значимые из них:

1. «семейно-правовая мера ответственности, применяемая к родителям в качестве санкции за их безответственное поведение в отношении детей»;
2. «мера юридической ответственности, которая применяется к родителям за ненадлежащее исполнение либо вовсе неисполнение своих родительских обязанностей»;
3. «карательная, кардинальная мера, являющаяся одной из мер семейно-правовой ответственности, из числа применяемых к родителям за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей» [5, с. 67].

В каждом из вышеприведенных понятий указывается на то, что лишение родительских прав — это, прежде всего, мера ответственности (то есть определенная санкция). Однако ни одно из них не отображает всю специфику содержания института лишения родительских прав.

Помимо различий в определении понятия лишения родительских прав, в науке существуют некоторые споры касательно определения признаков данного института.

Так, например, в своих трудах Ю. Ф. Беспалов указывает на то, что институт лишения родительских прав основывается исключительно на кровной связи, что является неверным, поскольку, исходя из содержания и смысла законодательных положений, прав лишаются родители, то есть лица, записанные таковыми в соответствующих регистрационных документах. В качестве родителей ребенка могут быть признаны и лица, не обладающие с ним кровной связью (прежде всего, речь идет о процедуре усыновления). Ввиду чего позиция Ю. Ф. Беспалова не является верной и подвергается критике в литературе [1, с. 82].

Признанными специфическими характеристиками института лишения родительских прав являются следующие:

1. цель лишения родительских прав — обеспечение надлежащего развития и в целом благополучной жизни ребенка;
2. по своей сущности лишение родительских прав — это определенная мера наказания родителей за предшествующее этому поведение;
3. институт лишения родительских прав выполняет воспитательную функцию: в случае исправления родителей, их права могут быть восстановлены.

В целом, признаками института лишения родительских прав выступают:

1. индивидуальность;
2. исключительность;
3. бессрочность;
4. данная мера применяется только в отношении несовершеннолетнего ребенка;
5. предусмотренный в ст. 69 СК РФ перечень оснований лишения родительских прав является исчерпывающим и не может подлежать дополнительному трактованию [4, с. 11].

Подводя итог всему вышеизложенному, институт лишения родительских прав обладает определенными специфическими характеристиками, которые обязательно должны быть учтены для наиболее полного и конкретного определения его содержания.

В современном российском законодательстве наблюдается пробел правового регулирования, связанный с отсутствием в СК РФ дефиниции «лишение родительских прав». Для устранения данного пробела предлагается добавить в ст. 69 СК РФ примечание следующего содержания «Под лишением родительских прав в статьях настоящего Кодекса следует понимать меру юридической ответственности, применяемую к родителям за ненадлежащее исполнение либо неисполнение своих родительских обязанностей и влекущую полное прекращение каких либо прав, основанных на факте родства с ребенком».

Предлагаемое нововведение в СК РФ позволит наиболее полным образом отразить содержание института лишения родительских прав, а следовательно, положительным образом скажется на его практической реализации.

Литература:

1. Блиняева И. В. Особенности института лишения родительских прав / И. В. Блиняева. // Новый юридический вестник. 2021. № 9 (33). С. 81–83.
2. Каморникова Е. С., Махарадзе Н. С. Правовая природа лишения родительских прав / Е. С. Каморникова, Н. С. Махарадзе // Инновационное развитие современной юридической науки: материалы II ежегодных научных чтений, посвященных памяти профессора А. П. Лончакова. 2018. С. 153–160.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. — 1993. — 25 дек. — № 237; 2020. — 16 мар. — № 55.
4. Оюн А. С. Особенности института лишения родительских прав в Российской Федерации / А. С. Оюн // Вестник науки. 2019. № 3 (12). Том 4. С. 10–14.
5. Ревунова А. С. Правовая природа лишения родительских прав / А. С. Ревунова // Юриспрудения: актуальные вопросы теории и практики: сборник статей II Международной научно-практической конференции. 2022. С. 65–68.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 1. — Ст. 16; 2024. — № 33 (Часть I). — Ст. 4956.