Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 26 июля, печатный экземпляр отправим 30 июля
Опубликовать статью

Молодой учёный

Цифровизация в контексте противодействия коррупции: дуализм превентивных возможностей и новых форм правонарушений

Научный руководитель
Юриспруденция
28.05.2025
23
Поделиться
Библиографическое описание
Поляков, Д. С. Цифровизация в контексте противодействия коррупции: дуализм превентивных возможностей и новых форм правонарушений / Д. С. Поляков. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2025. — № 22 (573). — С. 471-473. — URL: https://moluch.ru/archive/573/125971/.


В статье исследуется влияние цифровизации на сферу противодействия коррупции. Автор анализирует антикоррупционный потенциал цифровых технологий, в частности систем электронного и цифрового правительства. Параллельно исследование выявляет новые цифровые формы коррупционных практик, включая киберкоррупцию и использование криптовалют для противоправной деятельности. В заключении обосновывается тезис о парадоксальном характере цифровой трансформацииврамках противодействия коррупции.

Ключевые слова: цифровизация, коррупция, электронное правительство, цифровое правительство, киберкоррупция.

В современном мире распространение процессов цифровизации, охватывающих все сферы общественной жизни, становится всё более стремительным. Технологическая модернизация затронула не только коммерческий сектор и гражданское общество, но и ключевые институты государственного управления.

В контексте современной цифровой трансформации российского государства на первый план выдвигается необходимость скорейшего внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий в наиболее проблемные сферы общественных отношений. Данный подход получил нормативное закрепление в Указе Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», согласно которому цифровая трансформация государственного и муниципального управления, а также ключевых секторов экономики и социальной сферы рассматривается как одна из национальных целей [1].

Особого внимания заслуживает сфера противодействия коррупции, которая, без преувеличения, представляет собой одну из наиболее значимых и сложных проблем современной российской государственности. Коррупция уже длительное время оказывает деструктивное влияние на все без исключения сферы общественной жизни, что обуславливает необходимость поиска инновационных подходов для противодействия данному явлению.

В настоящее время внедрение цифровых решений на уровне государственного управления демонстрирует значительное снижение масштабов коррупции в повседневной сфере.

В качестве примера успешной реализации цифровых решений в государственном управлении следует рассмотреть систему электронного правительства (E-government). Данная технология представляет собой наглядную демонстрацию того, как цифровая модернизация способна трансформировать традиционные модели взаимодействия между государственными служащими и получателями административных услуг.

Процесс цифровизации указанных взаимоотношений создает существенные препятствия для реализации коррупционных схем и показывает высокую эффективность в противодействии так называемой «бытовой» коррупции за счет минимизации человеческого, субъективного фактора при реализации управленческих функций, внедрения автоматизированных алгоритмов принятия решений, создания системы непрерывного электронного мониторинга, обеспечения наибольшей прозрачности административных процедур [2, с. 18].

Подобная трансформация коммуникационной модели позволяет существенно снизить количество коррупционных правонарушений, совершаемых должностными лицами, ввиду невозможности искусственного создания бюрократических барьеров и намеренного увеличения временных затрат граждан, а также отсутствия избыточного документооборота и произвольного толкования нормативных требований.

Эволюционное развитие традиционной модели электронного правительства представляет собой технология цифрового правительства (Digital Government). В её основе лежит системное использование цифровых данных, позволяющее осуществлять проактивное предоставление социально значимых услуг населению, то есть в беззаявительном порядке. Ключевыми структурными элементами данной системы выступают интегрированный информационный портал единого доступа, механизм консолидации сведений из разнородных государственных реестров и реализация принципа «одного окна» при оказании административных услуг. Внимания заслуживает применение в рамках цифрового правительства современных аналитических инструментов, включая технологии искусственного интеллекта. Их использование позволяет осуществлять выявление отклонений от нормативных показателей и подозрительных финансовых операций, что существенно повышает эффективность контроля за возможными коррупционными проявлениями [3].

Кроме того, внедрение цифровых платформ государственных услуг создаёт дополнительные возможности для гражданского участия. Речь идёт, в частности, об упрощённых процедурах подачи обращений и жалоб, прозрачных механизмах общественного контроля и повышении уровня подотчётности органов власти.

В то же время процесс цифровой трансформации, наряду с приведёнными выше преимуществами, порождает принципиально новые формы коррупционных практик, требующие тщательного научного осмысления и адекватного правового реагирования. Спектр современных коррупционных проявлений, вызванных адаптацией коррупционных схем к технологической модернизации, существенно расширился — от незаконной коммерциализации больших массивов данных до манипуляций с системами электронного голосования и преднамеренных сбоев в работе алгоритмизированных контрактных систем.

Так, например, особенное внимание следует уделить двойственной роли блокчейн-технологий. Несмотря на антикоррупционный потенциал, технология распределенных реестров может представлять существенную угрозу для эффективности мер по противодействию коррупции, поскольку создаёт предпосылки для противозаконной деятельности, обеспечивая полную анонимность и криптографическую защиту цифровых платежей. Такие операции могут применяться для коррупционных схем, финансовых злоупотреблений, а также для мошеннических операций.

Ключевую роль в этом процессе играют криптовалюты, анонимность транзакций с которыми способствует скрытой передаче взяток, незаконному выводу активов и отмыванию преступных доходов, что порождает феномен «Цифровой коррупции» и «Киберкоррупции».

При киберкоррупции материальная выгода должностного лица может выражаться не в традиционных формах (деньги, ценные бумаги), а в цифровых активах, включая виртуальные валюты. Эта технологическая особенность открывает возможности для злоупотреблений, в частности передачи взяток через электронные кошельки, использования цифровых сертификатов, предоставления доступа к криптоактивам на съёмных носителях [4, с. 182].

Таким образом, мы можем наблюдать парадоксальный характер цифровизации, а именно её дуализм, в контексте противодействия коррупции, который заключается в том, что, минимизируя традиционные коррупционные практики через автоматизацию процессов и повышение прозрачности, она одновременно создаёт благоприятные условия для возникновения более сложных и латентных форм злоупотреблений.

Данный факт не позволяет рассматривать цифровые инструменты в качестве универсального средства решения проблемы коррупции. Цифровая трансформация требует разработки сбалансированного правового регулирования, учитывающего как её преимущества, так и порождаемые ею новые вызовы в сфере противодействия коррупции.

Литература:

  1. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru): [сайт]. — URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405070015 (дата обращения: 22.05.2025).
  2. Ураев, А. В. Глобальная цифровизация как эффективный инструмент антикоррупционной политики государства / А. В. Ураев. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 2 (449). — С. 17–20.
  3. Оджагов, Э.Н., Моисеев, Д. А. Использование методов цифровизации для противодействия коррупции в государственном управлении // Научный журнал. — 2024. — № 4 (71). — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-metodov-tsifrovizatsii-dlya-protivodeystviya-korruptsii-v-gosudarstvennom-upravlenii (дата обращения: 21.05.2025).
  4. Попова, С.А., Акулин, С. В. Новые формы коррупции, связанные с цифровыми технологиями // Юридическая наука. — 2023. — № 3. — С. 178–185.
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Ключевые слова
цифровизация
коррупция
электронное правительство
цифровое правительство
киберкоррупция
Молодой учёный №22 (573) май 2025 г.
Скачать часть журнала с этой статьей(стр. 471-473):
Часть 7 (стр. 465-531)
Расположение в файле:
стр. 465стр. 471-473стр. 531

Молодой учёный