В настоящей статье на основе анализа норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), доктринальных подходов, а также материалов правоприменительной практики рассматриваются особенности осуществления процессуальных действий, проводимых на стадии возбуждения уголовного дела. Стадия возбуждения уголовного дела имеет особую цель. В статье анализируется первоначальный комплекс доказательств, позволяющих признать обоснованным возбуждение уголовного дела. Выделяется, что в качестве особых средств доказывания используются проверочные процессуальные действия, которые, как и прочие проверочные действия, указывают на наличие признаков состава преступления.

Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, проверочные действия, признаки состава преступления, доказывание, следователь, дознаватель.

Процессуальный порядок проверки повода и основания для возбуждения уголовного дела заключается в совершении комплекса проверочных действий, позволяющих принять процессуальное решение уполномоченными должностными лицами. Такой комплекс действий именуется предварительной проверкой сообщения о преступлении.

Процедура проверки сообщения о преступлении начинается в момент появления сведений о совершенном преступлении, т. е. с момента возникновения одного из поводов возбуждения уголовного дела [1]. В уголовно-процессуальном законодательстве не содержится определения проверки сообщений. Но оно находится в научных исследованиях. Например, В. Ю. Миллер дал следующее определение: «проверка сообщения о преступлении — это регламентированная законом деятельность уполномоченных должностных лиц, направленная на выявление наличия или отсутствия признаков преступления по полученному сообщению о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении в целях вынесения законного и обоснованного процессуального решения» [2].

Проверочная деятельность следователя и дознавателя в стадии возбуждения уголовного дела носит процессуальный характер, так как устанавливаются конкретные обстоятельства преступления и для этого используются соответствующие процессуальные средства. Тем не менее, в отличие от предварительного расследования проверка имеет отличную от других стадий цель. Она призвана доказать не вину подозреваемого обвиняемого, а собрать доказательства, указывающие на факт совершения противоправного деяния. Для этого применяются специальные средства: следственные действия, процессуальные действия, проверочные действия, оперативно-розыскные мероприятия и др.

Одним из средств доказывания, которое может быть эффективно применено в стадии возбуждения уголовного дела, является проведение процессуальных действий следователем (дознавателем). Согласно ст. 144 УПК РФ к ним относит получение объяснений; истребование документов и предметов, изъятие их; требование производства документальных проверок, ревизий; исследование документов, предметов, трупов.

Для проведения ревизий и документальных проверок в качестве специалистов могут быть привлечены контрольно-ревизионные органы и налоговые органы. Правовой основой проведения этого проверочного действия выступает Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 № 1235 (ред. от 24.10.2024) «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов»», также к проведению проверок могут быть привлечены аудиторские и ревизионные организации, обладающие соответствующими экономическими инструментами [3].

Как правило, они требуются при возбуждении уголовных дел по экономическим преступлениям. Ревизия может понадобиться для выявления крупных хищений на государственных предприятиях. Задачей ревизии является выявление причин образования недостач или избытков товаров на предприятии, что позволит квалифицировать преступление и выявить виновных лиц. Ревизия или документальная проверка может также понадобится, если предварительно установлены факты несоответствия показателей финансово-хозяйственной деятельности, указывающие на состав преступления.

Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций организации.

Документальная проверка может быть проведена если требуется изучить конкретные документы, которыми руководствуется предприятие, организация. Она может касаться инвентаризации остатков или проверки данных бухучета за конкретный промежуток времени.

Результаты проведения ревизии или проверки доказательством по уголовному делу не являются. Они позволяют установить факт нарушений. По результатам выявленных фактов появится основание для возбуждения уголовного дела.

Чаще всего следователь (дознаватель) в качестве проверочных действий использует получение объяснений. Данное проверочное действие представляет собой получение сведений о произошедшем событии, отраженном в памяти человека. Задачей этого проверочного действия является установление фактов в их хронологической последовательности, полученных от очевидцев события и иных участников. Полученные сведения могут быть использованы в доказывании напрямую (очевидно, речь при этом идет о предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 74 УПК РФ видах доказательств, как иные документы).

По своему содержанию данное проверочное действие сходно с допросом (следственным действием) и опросом (оперативно-розыскным мероприятием). Ввиду того, что оно проводится в стадии возбуждения уголовного дела, получение объяснений имеет ряд отличительных особенностей:

1. для его проведения не нужно предупреждать об ответственности за дачу ложных показаний;
2. не имеется различий в статусе лиц, от которых объяснения получены (свидетели, потерпевшие и др.);
3. гражданин вправе отказаться давать объяснения полностью или частично, он может отказаться свидетельствовать против себя и своих близких [4].

Процедура получения объяснений носит формализованный характер. Для ее проведения могут быть приглашены защитник, законный представитель, а также переводчик. Их явка обеспечивается следователем (дознавателем) по требованию опрашиваемого. Сначала фиксируются личные данные опрашиваемого (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность, паспортные данные, наличие или отсутствие судимостей и др.).

Сами объяснения получают в произвольной форме. Они могут носить как письменный, так и устный характер. Вначале сведения сообщаются в виде свободного рассказа опрашиваемого, затем следователю (дознавателю) могут задавать вопросы. Сведения, сообщенные в ходе получения объяснений, фиксируются в письменном документе от первого лица и по возможности дословно.

Объяснение подписывается опрошенным, всеми остальными участниками получения объяснений, и следователем (дознавателем), производившим проверочное действие. Кроме того, по смыслу закона, опрашиваемый, родитель и переводчик должны подписать каждую страницу объяснения [5].

Следователь (дознаватель) также вправе истребовать и изымать различные документы и предметы, имеющие отношение к проверяемому событию преступления.

Истребование предметов и документов осуществляется следователем (дознавателем) путем направления запросов. Под предметами и документами в данном случае понимаются любые предметы материального мира, которые могут представлять интерес для предварительного следствия, дознания. В стадии возбуждения уголовного дела они могут быть предоставлены добровольно. Принуждение уголовно-процессуального характера в данном случае не может быть применено.

Для истребования должностное лицо может направить запрос в орган или организацию, которая уполномочена искомые предметы или документы предоставить. Уголовно-процессуальный закон не содержит каких-либо правил составления и направления запросов. Поэтому они составляются в простой письменной форме [6].

Таким образом, в процессе проверки сообщения по уголовному делу имеется возможность использовать различные источники информации, которые впоследствии станут доказательствами. Дозволяется в качестве средств доказывания использовать вышеуказанный перечень проверочных действий. Они позволяют закрепить полученную информацию, придать ей статус доказательств, которые введены в уголовный процесс в соответствии с требованиями УПК РФ.

Литература:

1. Безлепкин Б. Т. Настольная книга следователя и дознавателя. М.: Проспект, 2022. С. 200.

2. Миллер В. Ю. Оптимизация правовой организации стадии возбуждения уголовного дела: доктрина, практика, техника: дисс.... канд.юрид.наук. Нижний Новгород, 2019. С. 90

3. Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 № 1235 (ред. от 24.10.2024) «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов»» // «Собрание законодательства РФ», 24.08.2020, № 34, ст. 5462.

4. Лупинская П. А. Избранные труды. М., 2017. С. 113.

5. Жуков Д. А. Получение «объяснений» и их значение для досудебного производства // Российский следователь. 2018. № 5. С. 12.

6. Косенко А. М. Порядок и процессуальная форма истребования предметов и документов в стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2019. № 3(45). С. 38.