- Объект преступления, предусмотренного ст. 234.1 УК РФ
Уголовный закон охраняет наиболее важные интересы (блага), на которые совершается посягательство. Такие интересы (блага), охраняемые уголовным законом, и являются объектом преступления.
Объект преступления — это часть объективной действительности, он имеет определенные материальные или нематериальные формы, границы, закономерности существования, ценности [1, с. 50].
Деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, наркосодержащих растений, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности — глава 25 УК РФ. Структурно она входит в раздел 9 УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
Родовым объектом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и наркосодержащих растений, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ выступает общественная безопасность и общественный порядок.
Видовой объект — часть родового объекта, объединяющая более узкие группы отношений. Они выделены законодателем в главах Особенной части УК РФ, внутри определенного раздела. Видовым объектом исследуемого состава преступления является здоровье населения и общественная нравственность, что вытекает из названия главы, где этот состав располагается [2, с. 64].
Непосредственный объект — это часть видового объекта, т. е. то конкретное общественное отношение, против которого направлено преступное посягательство, терпящее урон всякий раз при совершении преступления данного вида. Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления, предусмотренного ст.234.1 УК РФ является здоровье населения, так как такие действия, как незаконное производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз и вывоз на территорию Российской Федерации, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, в конечном итоге, посягают на одно, из наиболее важных человеческих благ, охраняемых уголовным законом.
Дополнительным непосредственным объектом преступления является то общественное отношение, посягательство на которое не составляет сущности данного преступления, но которое этим преступлением нарушается или ставится в опасность нарушения наряду с основным объектом.
Факультативным непосредственным объектом преступления признается то общественное отношение, которое данное преступление в одних случаях изменяет, а в других нет [3, с. 107].
Необходимость выделения основного, дополнительного и факультативного непосредственного объекта заключается в том, что одно и то же преступление может одновременно нарушать несколько общественных отношений (например, при разбое посягательство осуществляется одновременно и на собственность, и на личность).
Дискуссий при определении объекта преступления, предусмотренного ст. 234.1, обычно не возникает. Разные авторы по-своему трактуют объект данного преступления, но от формулировки значение и смысл не изменяется.
- Предмет преступления, предусмотренного ст. 234.1 УК РФ
Предмет преступления — это материальные предметы внешнего мира, на которые непосредственно воздействует преступник, посягая на соответствующий объект.
Предмет преступления не относится к основным, обязательным признакам состава преступления. Это факультативный признак, который имеется не во всех преступлениях. При квалификации содеянного предмет преступления имеет правовое значение потому, что если он указан в конкретной уголовно-правовой норме, то по уголовному делу его необходимо обязательно доказать.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 234.1 УК РФ выступают новые потенциально опасные психоактивные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Новые потенциально опасные психоактивные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен [4, ст. 1].
В отличие от утвержденного Перечня наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров (постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681), список психоактивных веществ формируется в форме Реестра.
В Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, включаются вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом [4, ст. 2.2].
Указанный выше закон устанавливает, что решение о включении вещества в Реестр принимается федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН). Исключение нового потенциально опасного психоактивного вещества из Реестра осуществляется также по решению ФСКН.
Воздействуя на предмет преступления, преступник причиняет вред определенным интересам. Предмет преступления имеет существенное значение для квалификации содеянного, например, какие именно наркотические средства и в каком количестве перевозил субъект преступления; действительно ли изъятые вещества входят в перечень запрещенных веществ.
Таким образом, если нет предмета преступления — реального наркотического средства, психотропного вещества, их аналога или наркосодержащего растения, обладающего определенным видом, объемом, весом и отвечающего определенным признакам, отсутствует и состав преступления.
На сегодняшний день практика применения ст. 234.1 УК РФ отсутствует, в связи с тем, что обязательным условием ее реализации является включение НПОПВ в Реестр, который на сегодняшний день не сформирован. Обязанность ведения Реестра возложена на Главное управление по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел РФ.
По мнению Е. Н. Бархатовой, идея введения такого Реестра была направлена непосредственно на оперативное реагирование со стороны государства на регулярно появляющиеся НПОПВ, так как внесение новых психоактивных веществ в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее — Перечень) занимает большое количество времени, что делает более затруднительной борьбу с новыми веществами [5].
Таким образом, Реестр должен был стать промежуточным пунктом размещения опасных веществ с момента выявления вещества и до момента внесения его в Перечень, то есть оказывать помощь правоприменителю в защите жизни и здоровья граждан.
Соответственно, цель для которой данная статья была внесена в уголовный закон РФ, на сегодняшний день остается недостигнутой, а НПОПВ фактически продолжают находиться в легальном обороте.
В связи с различными точками зрения по данному вопросу, более рациональным представляется направить силы государства на пересмотр процесса внесения дополнений в Перечень, предусмотрев механизмы, которые бы позволили более оперативно реагировать государственным органам в лице Министерства здравоохранения РФ, Министерства внутренних дел РФ и Правительства РФ на постоянно появляющиеся новые психоактивные вещества.
Литература:
- Суденко В. Е. Уголовное право. Общая часть: учебник / под ред. Н. А. Духно. — Москва, 2016. — С.50.
- Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А. И. Рарога. — М.: ТК Велби, Издво Проспект, 2006. С. 64.
- Уголовное право: современное состояние и перспективы развития [Электронный ресурс]: сборник научных статей / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. В. И. Тюнина. — СПб: Издательство СПбГЭУ, 2014. С. 107.
- Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О наркотических средствах и психотропных веществах».
- Бархатова Е. Н. Категория «новые потенциально опасные психоактивные вещества» в уголовном праве России // Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра. Материалы ежегодной международной научно-практической конференции. 2023.
