В статье рассматриваются правовые механизмы регулирования выбросов автомобильного транспорта в атмосферу. Основное внимание уделяется анализу ключевых законодательных актов, включая Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха», а также техническим регламентам Таможенного союза. Подробно описывается система экологического нормирования, включающую стандарты безопасности, предельно допустимые концентрации вредных веществ и требования к качеству автомобильного топлива. Особое значение придается государственной программе по охране окружающей среды и комплексу мероприятий по снижению загрязнения различных природных компонентов.
Ключевые слова: автомобильный транспорт, загрязнение атмосферы, экологические стандарты, предельно-допустимая концентрация, качество топлива, экологические нормирование, охрана окружающей среды, природоохранное законодательство, государственная программа, нормативные акты, вредные вещества, технические регламенты.
В эпоху стремительной урбанизации и роста городов остро встает вопрос о защите атмосферного воздуха от вредных выбросов автомобильного транспорта. Учитывая, что автотранспортные средства составляют значительную долю загрязнителей окружающей среды, возникает насущная необходимость в разработке и внедрении действенных правовых механизмов контроля и регулирования этой проблемы.
Федеральный закон № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» представляет собой ключевой законодательный акт в сфере экологической безопасности России. Данный документ формирует фундаментальную правовую базу государственной экологической политики и регламентирует все виды деятельности, которые могут негативно влиять на природную среду [1].
Особое внимание уделяется регулированию автомобильного транспорта в главе 7, статье 45, ФЗ № 7 от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды». В нем четко прописаны экологические стандарты и нормативы, которым должны соответствовать транспортные средства при их эксплуатации. Эти требования направлены на существенное сокращение вредных выбросов в атмосферу и защиту других природных компонентов от негативного воздействия автотранспорта [1].
Федеральный закон № 96 от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха» представляет собой важнейший нормативный акт, который регламентирует все аспекты защиты воздушного пространства страны. Этот документ создает правовую основу для деятельности государственных органов, предприятий и граждан в сфере охраны атмосферного воздуха и предотвращения его загрязнения. В главе 3 ФЗ № 96 от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха», а именно в статье 17, охватывают широкий спектр вопросов, связанных с контролем качества воздуха. В частности, он устанавливает строгие требования к различным источникам выбросов загрязняющих веществ, включая автомобильный транспорт. Для обеспечения соблюдения этих норм документ предусматривает комплекс мер контроля, направленных на своевременное выявление и предотвращение нарушений экологических стандартов [2].
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»» пункт 3, предусматривает выполнение значительного комплекса мероприятий по сокращению загрязнения атмосферы, водных ресурсов, почвы, лесов, биоразнообразия, рациональному использованию природных ресурсов [3].
СанПин 1.2.3685–21 «Гигиенические требования и нормативы к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и межгосударственный стандарт ГОСТ 12.1.007–76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности», устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных вещества. Понятие «вредные вещества» раскрываются как вещества, содержание которых нормируется в атмосферном воздухе городских и сельских поселений. [6; 7].
Также установлен ряд регламентов, устанавливающих требования к качеству автомобильного топлива, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ при его использовании и требования к безопасности колесных транспортных средств: Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» и Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» [4; 5].
Эти законодательные документы создают механизм контроля влияния автомобильного транспорта на экологическую обстановку. Все организации и лица, которые занимаются производством и использованием транспортных средств, обязаны следовать установленным правилам, чтобы сохранить окружающую среду.
Литература:
1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024). — URLhttp://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102074303 (Дата обращения 08.04.2025).
2. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 30.12.2008). — https://docs.cntd.ru/document/901732276?ysclid=lv1zkn5hly815992134 (Дата обращения 08.04.2025).
3. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 326 Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды». — https://docs.cntd.ru/document/499091755?ysclid=lv1zmmlrso933723689 (Дата обращения 08.04.2025).
4. Регламент Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту». (с изм. вступ. в силу 24.11.2023) — https://docs.cntd.ru/document/902307833 (Дата обращения 08.04.2025)
5. Регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».(с изм. вступ. в силу 21.04.2023) — https://vin.sfcars.ru/wp-content/uploads/2023/07/TR_TS_0182011_Tehnicheskij_reglament_Tamozhennogo_sojuza_O_bezopasnosti.pdf(дата обращения 08.04.2025)
6. СанПин 1.2.3685–21 «Гигиенические требования и нормативы к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». — https://docs.cntd.ru/document/573500115?ysclid=lv1z909uog438202101 (Дата обращения 08.04.2025).
7. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.1.007–76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». — https://docs.cntd.ru/document/5200233?ysclid=lv1z6jnluz521819799 (дата обращения 08.04.2025).