В статье анализируется содержание принципа неприкосновенности жилища, выступающего одной из гарантий прав и свобод человека и гражданина на охрану и защиту жилища. Защита неприкосновенности жилища в уголовном судопроизводстве направлена на обеспечение интересов участников уголовно-процессуальных отношений. Возможность применения при производстве по уголовному делу следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, служит интересам расследования, однако допускается только при наличии установленных законом оснований.

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, принцип, жилище, неприкосновенность, следственные действия, гарантии.

Права и свободы человека и гражданина охраняются государством. Конституция РФ в ст. 25 гарантирует каждому гражданину право на неприкосновенность его жилища, создавая тем самым условия для охраны частной жизни, личной и семейной тайны [1].

В уголовном судопроизводстве интересы граждан, вовлеченных в уголовно-процессуальные правоотношения, нередко находятся под угрозой применения ограничений, затрагивающих их конституционные права, в том числе права на неприкосновенность жилища. Зачастую, в ходе предварительного расследования, возникают ситуации, когда местом преступления выступает жилое помещение и для установления всех обстоятельств произошедшего или для получения доказательств возникает необходимость производства следственных действий непосредственно в жилище граждан. В таком случае принцип неприкосновенности жилища находится в тесной взаимосвязи с принципом недопустимости создания угроз частной жизни граждан, личной и семейной тайны [7].

Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в ст. 12 закрепляет принцип неприкосновенности жилища, который представляет собой признанное и охраняемое законом фундаментальное право граждан не допускать без законных оснований посторонних лиц в свое жилище. Содержание обозначенного принципа закрепляет недопустимость незаконного вторжения в личную свободу и безопасность граждан в их жилище со стороны в том числе государственных органов и должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. Иными словами, каждый человек на территории Российской Федерации имеет право на защиту от несанкционированного проникновения в его жилище, от вмешательства в его обычную деятельность и образ жизни.

Сущность принципа неприкосновенности жилища в уголовном процессе состоит в недопустимости производства следственных действий жилом помещении без согласия граждан. Статус жилого помещения, в котором могут быть проведены следственные действия, определяется нормами жилищного законодательства. Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ, жилище –« это жилое помещение, в котором могут постоянно проживать граждане. Для признания помещения жилым оно должно отвечать следующим признакам:

– оно должно быть изолированным;

– в нем должны быть соблюдены технические параметры;

– жилое помещение должно отвечать техническим стандартам;

– жилое помещение должно быть оборудовано необходимыми техническими помещениями (санузлом, кухней, кладовыми)» [2].

Определение жилого помещения дано также и в уголовном законодательстве. Согласно нормам Уголовного кодекса РФ [3], а именно примечанию к ст. 139 «Нарушение неприкосновенности жилища» жилище представляет собой индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.

В ст. 5 УПК РФ жилое помещение понимается как индивидуальный дом без учета права собственности предназначенное для постоянного или временного проживания. УПК РФ также отмечает возможность использования временного жилища как жилого помещения.

Отличие между обозначенными понятиями в анализируемых нормах заключается в одном слове: уголовно-процессуальный кодекс предусматривает под жилищем «используемое», а уголовный кодекс «пригодное» для постоянного или временного проживания. Исходя из требований УПК РФ, понятие жилище в таком случае можно трактовать достаточно широко, включая в него различные здания и строения, например, сараи, гаражи, подвалы и прочее.

Обобщив приведенные определения, можно выделить следующие признаки жилого помещения, актуальные для уголовно-процессуального законодательства:

1. пригодность и предназначенность для удовлетворения жилищных потребностей граждан;
2. жилые помещения должны быть технически обустроены и приспособлены для жизни;
3. жилое помещение должно соответствовать требованиям строительства [6].

Принцип неприкосновенности жилища устанавливает пределы допустимого вмешательства государственных органов в осуществление лицом права на неприкосновенность жилища при производстве по уголовному делу.

Для того, чтобы придать законность проводимым следственным действиям необходимо следовать ряду правил, составляющих содержание принципа неприкосновенности жилища:

1. осмотр жилого помещения проводиться только с согласия граждан;
2. обыск и выемка могут быть проведены по решению суда;
3. иные следственные действия могут быть проведены только по согласию владельцев и по предъявлению разрешения судьи.

Среди гарантий законности проведения следственных действий в жилом помещении следует указать на следующие:

1. наличие судебного решения для производства следственных действий.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, осмотр, обыск и выемка могут проводиться на основании постановления следователя или органа дознания без судебного решения. В таком случае следователь или орган дознания обязаны уведомить судью и прокурора в течение 3 суток с момента начала действия. Суд, в свою очередь, должен вынести решение о законности или незаконности проведенного действия в течение 24 часов с момента получения уведомления.

Требование о получении судебного решения не распространяется на процессуальные действия, проводимые в служебных и административных помещениях. Так, постановлением судьи было незаконно удовлетворено возбужденное следователем ходатайство и разрешено производство обыска в помещении офиса ООО «Т». В последующем постановление судьи отменено, а производство по ходатайству следователя о производстве обыска в помещении офиса ООО «Т» прекращено, поскольку обозначенное помещение не подпадает под указанное в законе определение жилища и для его обыска судебное решение не требуется [8].

2. ограничения неприкосновенности жилища устанавливаются исключительно в рамках действующего законодательства.

Основания, порядок, пределы и условия таких ограничений могут варьироваться в зависимости от конкретного следственного действия, проводимого в жилище. Например, осмотр жилища может быть осуществлен как с согласия проживающих в нем лиц, так и на основании судебного постановления, если согласие отсутствует (ч. 1 ст. 12 УПК РФ).

3. помимо общих требований, изложенных в ст. 12 УПК РФ, принцип неприкосновенности жилища детализируется в нормах, регулирующих порядок проведения отдельных следственных действий. Так, положения ч. 2 ст. 12 УПК РФ в отношении обыска в жилище конкретизируются в нормах ч. 2 ст. 29, ст. 165, ч. 1 и 3 ст. 182 УПК РФ.

Таким образом, право на неприкосновенность жилища ‒ это существенная гарантия защиты прав граждан в уголовном процессе. Обеспечение реализации этого права напрямую связано с социальной и правовой защищенностью граждан. Установленные гарантии требуют от лиц, осуществляющих предварительное расследование, учитывать при производстве следственных действий пределы допустимости ограничения конституционного права граждан на неприкосновенность жилища.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 1.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 4398.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации: от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Российская газета. 2005. 20 января.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4921
5. Бердиева А. А. Проблема толкования понятия «жилище» при реализации принципа неприкосновенности жилища в уголовном процессе // Молодой ученый. 2018. № 21 (207). С. 331–333.
6. Одношевин И. А. Понятие «жилище» и его значение для уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы уголовного процесса. 2014. № 1. С. 23.
7. Тарасенко В. В. Проблемы применение норм о неприкосновенности жилища в уголовном процессе Российской Федерации // Аллея науки. 2017. Т. 5. № 16. С. 648–651.
8. Апелляционное постановление Верховного Суда Республики Крым № 22–1196/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 22–1196/2019