В данной статье рассматривается необходимость создания эффективной системы разрешения споров в сфере наружной рекламы, которая будет учитывать интересы как рекламораспространителей, так и потребителей. Основное внимание уделяется важности диалога и сотрудничества между сторонами для нахождения взаимовыгодных решений и предотвращения возможных конфликтов. Статья подчёркивает необходимость стандартизации рекламных норм и правил, что поможет повысить уверенность участников в законности своих действий и упростит мониторинг обязательств.
Ключевые слова: наружная реклама, реклама, объект рекламирования, законодательство о рекламе, рекламная деятельность, размещение рекламы, динамическая реклама.
В процессе стремительного и неумолимого развития цифровой экономики, иначе говоря «цифровизации» и увеличением объёмов рекламы на всех носителях и медиа, в том числе наружной, с учётом условий постоянно меняющегося законодательства и растущей конкурентной борьбы, нередко возникают юридические споры между хозяйствующими субъектами, требующие разрешения в арбитражных судах.
Одной из основных проблем, с которыми сталкиваются рекламораспространители в арбитражных судах, является недостаточное правовое регулирование их деятельности, выраженное в неоднозначном толковании судьями сущность и природы таковой, что часто приводит к возникновению споров с контрагентами, рекламодателями и прочими лицами. Сложности могут возникнуть из-за нечёткости договорных условий, отсутствия системы защиты прав рекламораспространителей и недостаточного уровня правовой осведомлённости как самих организаций рекламораспространителей, так и судей. Часто рекламораспространители являются стороной, чьи интересы не полностью учитываются в действующем законодательстве. Например, многообразие форматов и платформ размещения рекламы делает трудным её легальную квалификацию, следовательно, оказывается затруднительной защита прав таких организаций в арбитражных судах.
Для дальнейшего развития практики представления интересов рекламораспространителей в арбитражных судах целесообразно рассмотреть возможность внедрения и пластичной адаптации механизмов саморегуляции в данной области. Саморегулируемые организации могут играть решающую роль в установлении стандартов и практик поведения, которые будут способствовать обеспечению правовой защиты интересов рекламораспространителей.
Создание таких организаций поможет формировать профессиональные стандарты, а также проводить регулярные собрания и коллоквиумы по актуальным юридическим вопросам организации и обеспечении сопровождения деятельности на рынке наружной рекламы, рекламораспространители получат необходимые инструменты для адекватной оценки рисков и принятия обоснованных решений в различных ситуациях.
Важным элементом пополнения судебной практики релевантными кейсами с благоприятным для рекламораспространителя исходом, может стать развитие институтов коллегиального рассмотрения дел. Привлечение нескольких специалистов-практиков к делу может увеличить точность выносимых решений и повысить их качество, что, в свою очередь, будет способствовать добросовестному и более надлежащему соблюдению прав рекламораспространителей.
Следует также обратить внимание на возможность повышения прозрачности в рамках взаимодействия между рекламодателями и рекламораспространителями. Чётко прописанные условия их взаимодействия в положениях об условиях договоров, конкретные критерии оценки эффективности рекламы, её мониторинга и системы отчётности помогут минимизировать разногласия и недопонимания, что в конечном итоге снизит число споров, доходящих до арбитражных судов.
Кроме того, обеспечение доступности квалифицированной юридической помощи, расширение возможностей по обращению за правовой помощью не только в случае возникновения спора, но и на стадии согласования, внесения правок и заключения договоров или в процессе их выполнения, может избежать ряда неприятностей в процессе осуществления хозяйствующими субъектами своей деятельности. Консультации с юристами позволят рекламораспространителям ясно понимать все подробности своих обязательств и прав, а также последствия своих действий.
Сооружение некоего базиса по комплексному подходу, который бы включал в себя законодательные изменения, развитие саморегуляции, улучшение процессуальных норм и внедрение новых технологий, поможет значительно повысить эффективность и качество защиты интересов рекламораспространителей, обеспечивая тем самым более здоровую и предсказуемую бизнес-среду. Эти меры не только способствуют оптимизации существующих процессов, но и формируют доверительные отношения между всеми участниками рекламного рынка, что в конечном итоге будет содействовать его устойчивому развитию.
Важной составляющей улучшения системы защиты интересов рекламораспространителей является информация и просвещение о правах и обязанностях всех участников рекламного рынка. Создание обучающих программ и организация коллоквиумов, направленных на повышение правовой грамотности, оценку и срез полученных-усвоенных знаний поможет вовлеченным сторонам лучше понимать условия размещения рекламы, нюансы договорных отношений и потенциальные риски, связанные с реальной правоприменительной практикой. Такие мероприятия могут быть организованы профессиональными ассоциациями, университетами и другими образовательными учреждениями в сотрудничестве с юридическими лицами организаций рекламораспространителя. Эффективный баланс между защитой интересов рекламораспространителей, соблюдением прав потребителей и поддержкой здоровой конкурентной среды позволит создать условия для устойчивого роста и развития бизнеса.
Для решения вышеуказанных проблем важно предпринять несколько шагов, направленных на гармонизацию правового поля и улучшение защиты прав рекламораспространителей.
Во-первых, целесообразно разработать специальное законодательство, регулирующее деятельность рекламораспространителей, которое должно охватывать ключевые аспекты их взаимодействия с рекламодателями, и другими заинтересованными сторонами.
Во-вторых, поспособствовать улучшению юридической осведомлённости для специалистов организаций рекламораспространителей, что позволит повысить их правовую грамотность и осведомлённость.
Программы повышения квалификации и специальные курсы права для таких специалистов помогут подготовить их к ведению дел в арбитражных судах и правильному оформлению договорных отношений с другими сторонами. Организация эффективного представления интересов рекламораспространителей в арбитражных судах требует комплексного подхода, включающего как законодательные изменения, так и образовательные инициативы. Безусловно, важно, чтобы рекламораспространители были надлежащим образом защищены в рамках российского правового поля, что, в свою очередь, содействует развитию данной сферы и укреплению доверия к рекламной индустрии в целом.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 31.10.2024) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» // Российская газета, N 51, от 15.03.2006.
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // «Собрание законодательства РФ», от 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434.
- Приказ ФАС России от 14.11.2023 № 821/23 Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы» // Официальные документы, N 46, 05–11.12.2023 (еженедельное приложение к газете «Учет, налоги, право»).
- Абрамов В. Ю., Абрамов Ю. В. Правовое регулирование новых видов предпринимательской деятельности: практическое пособие. — М.: Юстицинформ, 2023. 320 с.
- Разуваева А. В., Ярмонова А. Г. Современное медийное пространство // Инновации, технологии и бизнес. 2022. № 1 (11). С. 55–59.