Практика применения электронного голосования в европейских странах | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 14 декабря, печатный экземпляр отправим 18 декабря.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №17 (464) апрель 2023 г.

Дата публикации: 30.04.2023

Статья просмотрена: 527 раз

Библиографическое описание:

Бродовский, А. В. Практика применения электронного голосования в европейских странах / А. В. Бродовский. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 17 (464). — С. 334-335. — URL: https://moluch.ru/archive/464/102057/ (дата обращения: 06.12.2024).



В нынешних реалиях ведущую роль в развитии современного мира играет информатизация — процесс внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий практически во всех сферах общественной жизни. В данной статье будет рассмотрен опыт США, Эстонии и Швейцарии по проведению электронного голосования.

Ключевые слова: избирательный процесс, ДЭГ, цифровые технологии.

Введение

В нынешних реалиях ведущую роль в развитии современного мира играет информатизация — процесс внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий практически во всех сферах общественной жизни. Использование цифровых технологий при проведении избирательной кампании в зарубежных странах началось намного раньше, чем в Российской Федерации, благодаря чему отечественный законодатель может проанализировать эффективность их внедрения, предотвратить ошибки и выбрать наиболее успешный путь развития.

В данной статье будет рассмотрен опыт США, Эстонии и Швейцарии по проведению электронного голосования.

Основная часть

Избирательная кампания США в нынешних реалиях проводиться также с использование цифровых технологий. К ним относится электронная система автоматического подсчета голосов с помощью оптических сканеров, компьютеры для голосования, которые находятся непосредственно на территории избирательного участка и непосредственно дистанционное электронное голосование. Именно последний метод голосования менее распространен в Соединенных Штатах и подвергается большой критике.

По сравнению с другими методами голосования, ДЭГ в США широко используется только в одном штате — Гавайи [1]. Это связано с тем, что в данном штате не закреплены условия применения ДЭГ и проголосовать таким образом может любой гражданин США. В Гавайях принцип работы ДЭГ следующий: избиратель сначала регистрируется, затем он заполняет заявление о желании проголосовать дистанционно, где отмечает себя «постоянно отсутствующим», и потом указывает электронную почту, на которую ему будет прислан электронный бюллетень. Тем не менее, данный штат не может похвастаться высокой явкой избирателей, учитывая, как легко населению воспользоваться ДЭГ. На выборах в 2020 году явка там составила около 55 % [2], из-за чего противники дистанционного электронного голосования опровергают эффективность системы для повышения явки.

В других штатах ДЭГ применяется только при наличии определенных условий. Так, в Айдахо дистанционно можно проголосовать только в случае объявлении чрезвычайного положения, в Луизиане и Юте могут проголосовать только люди с ограниченными возможностями (что обязательно должно быть юридически оформлено) и т. д.

Свою плохую репутацию в США ДЭГ заработало еще на этапе тестирования — сначала система не выдержала нагрузки и стала недоступна для избирателей, а потом ученые из Массачусетского университета взломали ее и смогла поменять голоса, при этом данный «опыт» остался незамеченным, пока на сайте не заиграл гимн университета.

Таким образом, в США система ДЭГ не получила широкого распространения, потому что считается небезопасной и ненадежной — в случае глобального сбоя голоса будут потеряны, так как не будут отражены на бумажном носителе.

По сравнению с США, в Эстонии внедрение дистанционного электронного голосование прошло намного успешнее. Все благодаря тщательной проработке принципа работы ДЭГ. Он строится на ID-картах, которые служат удостоверением личности в Эстонии, по своей сути он является электронном аналогом российского паспорта.

Для того чтобы проголосовать через систему ДЭГ, эстонским избирателям нужна как раз данная ID-карта, компьютер с выходом в интернет и считыватель ID-карты. На компьютер устанавливается специальное приложение, где избиратель идентифицирует себя при помощи ID-карты, а далее голосует за кандидата и подтверждает голос электронной подписью [3].

На данный момент ДЭГ проводился в Эстонии уже 9 раз, и «электронных избирателей» с каждым годом становится все больше. Тем не менее говорить о положительном влиянии на явку избирателей сложно, потому что начиная с 2005 года (период введения ДЭГ), процент явки увеличивался, но разница при этом не так велика, кроме того, данные цифры нестабильны. К примеру, процент явки на выборы в Рийгикогу в 2015 году составляла 64,2 %, а в 2019–63,7 %. Одновременно с этим явка на выборы в Европейский парламент в 2014 составляла 36,5 %, а в 2019–37,6 % [3].

Однако, стоит признать, что дистанционное электронное голосование является удобным для избирателей, и подтверждается это ростом числа «электронных избирателей» — в 2015 их число составляло 176 491, а в 2019–247 232 [3]. По моему мнению, успех применения ДЭГ в Эстонии обусловлен высоким уровнем цифровизации самого государства, и, как минимум, идею с электронным паспортом можно было бы заимствовать.

Относительно в то же время, что и Эстония, вводить электронное голосование стала Швейцария. Стоит отметить, что прежде, чем граждане Швейцарии могли проголосовать через ДЭГ, пришлось проводить референдум о внесении соответствующей поправки в Конституцию Республики и Кантона Женева [4].

Дистанционное электронное голосование в Швейцарии одновременно схоже с США и Эстонией. С учетом того, что Швейцария является конфедерацией, кантоны самостоятельно принимают решение об использовании ДЭГ и условиях его использования, что и отсылает нас к ситуации в США. Кроме того, в общей сложности условиями использования системы дистанционного электронного голосования являются граждане, постоянно не проживающие в определенном кантоне, либо лица с ограниченными возможностями.

С Эстонией Швейцарию объединяет общий подход к организации ДЭГ. В конфедерации также используются «ID-карты», однако население не обладает ими на постоянной основе. В зависимости от законодательства кантона, граждане получают карту либо при достижении определенного возраста, либо для однократного использования.

В целом, из-за государственного устройства Швейцарии, сложности при применении ДЭГ возникают больше в законодательном регулировании. Независимо от того, что кантоны сами принимают решение о включения метода электронного голосования, им все равно нужно дополнительно получать разрешение от федерального органа исполнительной власти — Федерального совета Швейцарии. Данное разрешение действует в рамках определенного периода, поэтому, соответственно, через какое-то время его нужно будет обновлять.

Выводы

Таким образом, мы видим, что успех введения и использования системы дистанционного электронного голосования во многом зависит от устройства государства. ДЭГ менее успешен и распространен в странах, где его административно-территориальные единицы обладают законодательной обособленность, как минимум, это добавляет сложность для выработки механизма правового регулирования.

Опыт Эстонии является более приближенным к российским реалиям, что наталкивает на возможность заимствования наиболее успешных решений эстонской практики в области регулирования ДЭГ.

Литература:

1. Минтусов И. Е., Гуляев Д. С. Дистанционное электронное голосование в странах англосаксонской системы: США, Австралия, Великобритания. Почему голосование ДЭГ не прижилось? / И. Е. Минтусов, Д. С. Гуляев // Гражданин. Выборы. Власть. — 2022. — № 1(23). — с. 122–139.

2. URL: https://docs.google.com/spreadsheets/u/0/d/1h_2pR1pq8s_I5buZ5agXS9q1vLziECztN2uWeR6Czo0/htmlview

3. Официальный сайт Национальной избирательной комиссии Эстонии и Государственного избирательного бюро. — URL: https://www.valimised.ee/ru/elektronnoe-golosovanie.

4. Савченко М. С., Кадлец В. А. Правовое регулирование и практика электронного голосования в зарубежных странах /М. С. Савченко, В. А. Кадлец // Политематический сетевой электронный журнал Кубанского государственного аграрного университета. — 2016.

Основные термины (генерируются автоматически): Эстония, дистанционное электронное голосование, США, Швейцария, электронное голосование, Гавайи, общественная жизнь, процент явки, процесс внедрения, современный мир.


Похожие статьи

Дистанционная форма обучения как инновационный метод получения образования в высших учебных заведениях

Современная мировая практика показывает, что в последние десятилетия происходят глубокие изменения в сфере образования во всех странах. Эти изменения вызваны новыми потребностями экономического развития в условиях глобализации, широкого распространен...

Конституционно-правовые основы применения цифровых технологий в избирательном процессе как гарантия реализации прав избирателей в России

В последнее время цифровые технологии получили сильное распространение во всех сферах общественной жизни, в том числе и в избирательном процессе. В данной статье будут рассматриваться конституционно-правовые основы применения цифровых технологий в из...

Цифровые технологии в избирательном процессе России

Нынешний век можно по праву считать периодом внедрения во все сферы жизни общества компьютерных технологий, которые значительно облегчают жизнь каждого человека. И политическая сфера жизнедеятельности не исключение. Возникновение и дальнейшее использ...

Совершенствование межведомственного взаимодействия в условиях цифровизации: электронное правительство как инструмент модернизации государственного управления

В статье поднимается вопрос рассмотрения «электронного правительства» как способа модернизации государственного управления. Организатор формирования информационного общества и системы «электронного правительства» — государство, где электронное правит...

Исследование опыта BIM-обучения в условиях цифровой трансформации строительной отрасли

Статья посвящена исследованию сложившейся практики BIM-обучения. Актуальность выбранной темы связана с тем, что значимость задачи цифровизации строительства, как и других сфер экономики, приобрела в России статус национальной программы. Это обстоятел...

Актуальные проблемы применения цифровых технологий в деятельности органов государственной власти

Современный мир вступил в новую фазу информационной эпохи, тесно связанной с тотальной цифровизацией всех сфер жизнедеятельности общества. Ключевое изменение при цифровизации — кардинально новые возможности по накоплению, анализу и обработке данных. ...

Совершенствование практики осуществления электронного правосудия как организационно-правовое обеспечение деятельности судов

Современный период характеризуется стремительным развитием цифровых технологий и процессом цифровизации, который проникает во все общественные и государственные процессы. Неизбежно процесс цифровизации проникает и в сферу осуществления правосудия. В ...

Цифровые технологии в обеспечении достойной жизни человека

Цель статьи заключается в выявлении механизмов влияния цифровых технологий на достойную жизнь человека. Методология исследования состоит в логико-гносеологическом анализе проблемы с учётом факторов, определяющих достойную жизнь человека, а также в пр...

На пути к цифровизации налогового администрирования

На современном и динамичном рынке сложные социальные изменения влияют на общество. Основными движущими силами перемен сегодня являются скорость развития новейших технологий и расширение цифровых возможностей подключения, что создает цифровую экономик...

Роль инфокоммуникационных технологий в повышении эффективности функционирования трансграничной электронной торговли

В этом исследовании рассматривается влияние внедрения инфокоммуникационных технологий в повышении эффективности функционирования трансграничной электронной торговли. Анализ научных источников показывает, что лучший доступ к современным ИКТ и внедрени...

Похожие статьи

Дистанционная форма обучения как инновационный метод получения образования в высших учебных заведениях

Современная мировая практика показывает, что в последние десятилетия происходят глубокие изменения в сфере образования во всех странах. Эти изменения вызваны новыми потребностями экономического развития в условиях глобализации, широкого распространен...

Конституционно-правовые основы применения цифровых технологий в избирательном процессе как гарантия реализации прав избирателей в России

В последнее время цифровые технологии получили сильное распространение во всех сферах общественной жизни, в том числе и в избирательном процессе. В данной статье будут рассматриваться конституционно-правовые основы применения цифровых технологий в из...

Цифровые технологии в избирательном процессе России

Нынешний век можно по праву считать периодом внедрения во все сферы жизни общества компьютерных технологий, которые значительно облегчают жизнь каждого человека. И политическая сфера жизнедеятельности не исключение. Возникновение и дальнейшее использ...

Совершенствование межведомственного взаимодействия в условиях цифровизации: электронное правительство как инструмент модернизации государственного управления

В статье поднимается вопрос рассмотрения «электронного правительства» как способа модернизации государственного управления. Организатор формирования информационного общества и системы «электронного правительства» — государство, где электронное правит...

Исследование опыта BIM-обучения в условиях цифровой трансформации строительной отрасли

Статья посвящена исследованию сложившейся практики BIM-обучения. Актуальность выбранной темы связана с тем, что значимость задачи цифровизации строительства, как и других сфер экономики, приобрела в России статус национальной программы. Это обстоятел...

Актуальные проблемы применения цифровых технологий в деятельности органов государственной власти

Современный мир вступил в новую фазу информационной эпохи, тесно связанной с тотальной цифровизацией всех сфер жизнедеятельности общества. Ключевое изменение при цифровизации — кардинально новые возможности по накоплению, анализу и обработке данных. ...

Совершенствование практики осуществления электронного правосудия как организационно-правовое обеспечение деятельности судов

Современный период характеризуется стремительным развитием цифровых технологий и процессом цифровизации, который проникает во все общественные и государственные процессы. Неизбежно процесс цифровизации проникает и в сферу осуществления правосудия. В ...

Цифровые технологии в обеспечении достойной жизни человека

Цель статьи заключается в выявлении механизмов влияния цифровых технологий на достойную жизнь человека. Методология исследования состоит в логико-гносеологическом анализе проблемы с учётом факторов, определяющих достойную жизнь человека, а также в пр...

На пути к цифровизации налогового администрирования

На современном и динамичном рынке сложные социальные изменения влияют на общество. Основными движущими силами перемен сегодня являются скорость развития новейших технологий и расширение цифровых возможностей подключения, что создает цифровую экономик...

Роль инфокоммуникационных технологий в повышении эффективности функционирования трансграничной электронной торговли

В этом исследовании рассматривается влияние внедрения инфокоммуникационных технологий в повышении эффективности функционирования трансграничной электронной торговли. Анализ научных источников показывает, что лучший доступ к современным ИКТ и внедрени...

Задать вопрос