В статье рассматривается вопрос управления муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия). В связи с растущей экономической активностью и развитием инфраструктуры в регионе, управление муниципальным имуществом становится все более актуальной и важной задачей. В статье описываются основные проблемы, связанные с управлением муниципальным имуществом, а также предлагаются возможные пути их решения.
Ключевые слова: управление муниципальным имуществом, Саха (Якутия), экономическая активность, инфраструктура, проблемы, решения.
Управление муниципальным имуществом является одной из важнейших задач государственного управления в регионах России, в том числе и в Республике Саха (Якутия). В связи с развитием экономической активности и ростом инфраструктуры в регионе, становится все более актуальной задачей эффективное управление муниципальным имуществом.
В последние годы в регионе Саха (Якутия) наблюдается увеличение объема муниципального имущества, а также рост экономической активности и развитие инфраструктуры. Однако, несмотря на это, существует ряд проблем, связанных с управлением муниципальным имуществом, которые могут препятствовать развитию региона. Таким образом, эффективное управление муниципальным имуществом становится важной задачей для региональных властей и бизнеса.
Целью данной статьи является изучение проблем управления муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия) и предложение возможных путей их решения.
В работе использовался аналитический метод, основанный на анализе законодательства и статистических данных о состоянии управления муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия). Также были использованы результаты исследований и практических опытов в этой области, проводимых региональными органами власти, экспертами и учеными.
Муниципальное имущество — это имущество, находящееся в собственности муниципальных образований [1]. К нему относятся земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, необходимое для решения задач муниципальных образований.
Основной задачей управления муниципальным имуществом является обеспечение эффективного и рационального использования имущества муниципальных образований [2]. Кроме того, задачи управления муниципальным имуществом могут включать:
— охрану и защиту муниципального имущества;
— учет и инвентаризацию муниципального имущества;
— реализацию мероприятий по повышению эффективности использования муниципального имущества;
— принятие мер по предотвращению незаконного отчуждения и использования муниципального имущества.
Управление муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами [3]. Муниципальные образования района Саха (Якутия) осуществляют управление муниципальным имуществом через управляющие компании или специальные управляющие организации, созданные для этих целей [4]. Они занимаются управлением, эксплуатацией и ремонтом муниципального имущества, а также осуществляют контроль за его использованием.
Одной из проблем управления муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия) является недостаточная эффективность его использования. В связи с этим возникают проблемы с оптимизацией затрат на содержание и эксплуатацию имущества, а также с его утилизацией в случае необходимости [5].
Еще одной проблемой является недостаток кадрового потенциала, способного обеспечить эффективное управление муниципальным имуществом. Это связано с низким уровнем квалификации и профессиональной подготовки сотрудников, а также с недостаточной мотивацией и ответственностью при выполнении своих обязанностей [6].
Еще одной проблемой является низкая степень информационной прозрачности в управлении муниципальным имуществом. В связи с этим возникают проблемы с контролем за использованием имущества, а также с принятием обоснованных решений по его распределению и использованию [7].
Для решения проблем управления муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия) можно предложить следующие пути решения:
Улучшение механизмов управления муниципальным имуществом, в том числе:
- Определение стратегии развития муниципального имущества и ее реализация через принятие необходимых мер, таких как оптимизация использования имущества, рациональное распределение финансовых ресурсов и т. д. [8].
- Усиление контроля за использованием муниципального имущества путем создания системы мониторинга и отчетности о состоянии имущества, а также ужесточение ответственности за нарушение правил его использования [9].
Развитие кадрового потенциала, включающее:
- Обучение и повышение квалификации сотрудников, занимающихся управлением муниципальным имуществом, с целью повышения их профессиональных знаний и навыков [10].
- Привлечение квалифицированных специалистов и установление с ними долгосрочных контрактов с целью обеспечения стабильности кадрового потенциала [11].
Повышение уровня информационной прозрачности путем:
- Обеспечения доступа граждан и общественных организаций к информации о муниципальном имуществе и его использовании [12].
- Проведение публичных слушаний и консультаций по вопросам управления муниципальным имуществом для повышения уровня общественного контроля [13].
Такие меры могут помочь улучшить эффективность управления муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия) и справиться с недостатками, выявленными в процессе его управления.
Основными выводами являются три ключевые проблемы, связанные с управлением муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия): недостаточная эффективность использования имущества, недостаток кадрового потенциала и низкая степень информационной прозрачности.
Для решения этих проблем предложены следующие рекомендации:
Улучшение механизмов управления муниципальным имуществом путем определения стратегии развития муниципального имущества, усиления контроля за его использованием и расширения информационной базы о состоянии имущества.
Развитие кадрового потенциала, включающее обучение и повышение квалификации сотрудников, занимающихся управлением муниципальным имуществом, и привлечение квалифицированных специалистов.
Повышение уровня информационной прозрачности путем обеспечения доступа граждан и общественных организаций к информации о муниципальном имуществе и проведения публичных слушаний и консультаций по вопросам управления муниципальным имуществом.
Реализация данных рекомендаций может помочь улучшить эффективность управления муниципальным имуществом в Республике Саха (Якутия) и повысить уровень удовлетворенности граждан и общественных организаций.
Литература:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года (утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 17.01.2014 N 56).
- Закон Республики Саха (Якутия) от 27.06.2002 N 425-З № 425-З «Об управлении муниципальным имуществом на территории Республики Саха (Якутия)».
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.02.2011 N 109 «Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом на территории Республики Саха (Якутия)».
- Курбатов А. Н. Оценка эффективности использования муниципального имущества // Вестник науки и образования. — 2019. — № 7. — С. 67–71.
- Меркулова Т. В. Управление муниципальным имуществом: проблемы и пути их решения // Современные технологии управления. — 2020. — № 2. — С. 78–83.
- Лазарева И. А. Прозрачность управления муниципальным имуществом как фактор повышения его эффективности // Мир науки, культуры, образования. — 2021. — № 2. — С. 92–94.
- Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной собственности на территории Республики Саха (Якутия)», от 12 ноября 2012 года № 584-З № 584-З (ред. от 13.07.2015).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 7.27.
- Концепция управления государственными муниципальным имуществом в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 29 августа 2019 года № 1109.
- Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ.
- Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.
- Федеральный закон «Об общественных обсуждениях проектов решений органов государственной власти и местного самоуправления», от 06 октября 2015 года № 307-ФЗ.
