Единый портал государственных и муниципальных услуг как способ идентификации личности при электронно-дистанционном голосовании | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 15 октября, печатный экземпляр отправим 19 октября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Научный руководитель:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №20 (258) май 2019 г.

Дата публикации: 17.05.2019

Статья просмотрена: 47 раз

Библиографическое описание:

Шерстюк, У. Б. Единый портал государственных и муниципальных услуг как способ идентификации личности при электронно-дистанционном голосовании / У. Б. Шерстюк. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 20 (258). — С. 372-373. — URL: https://moluch.ru/archive/258/59033/ (дата обращения: 07.10.2022).



В статье рассматривается электронно-дистанционное голосование через единый портал государственных и муниципальных услуг, идентификация личности, а также способ повышения доверия к выборам у избирателей.

Ключевые слова: Российская Федерация, муниципальная услуга, электронная демократия, электронная форма, интернет-голосование.

В связи с развитием Интернета, в 2009 году был создан Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту — ЕПГУ) для получения необходимых и законодательно гарантируемых государственных и муниципальных услуг, но уже без личного посещения государственных учреждений, при помощи которого, значительно экономится время граждан. ЕПГУ изначально работал бета-версией, но в последствии стал самостоятельным официальным интернет-порталом государственных услуг www.gosuslugi.ru, по состоянию на апрель 2019 года, на нём было зарегистрировано 86,4 миллиона физических и 462 тысячи юридических лиц, сейчас на портале доступны 392 федеральные услуги, оказано 1 199 государственных и 26 380 муниципальных услуг, что позволяет людям активно использовать портал. В 2018 году ЕПГУ посетили около одного миллиарда раз и отправили через него более 60 миллионов заявлений. По данным показателям это самый используемый государственный сайт в мире. Более 16 миллионов запросов в 2018 году гражданами было запрошено о состоянии своего лицевого счета в Пенсионном фонде России, 9,2 миллиона раз запросили услуги по регистрации транспортных средств, 5,6 миллиона человек воспользовались услугой по замене водительского удостоверения, 4 миллиона заявок поступило на оформление загранпаспорта нового поколения и 1,7 миллиона раз выбирался участок для голосования на выборах Президента Российской Федерации. Данные показатели показывают результаты пользования порталом, что даёт сделать вывод о том, что ЕПГУ завоевал доверие у граждан, а процесс идентификации прост, любой пользователь сети «Интернет» может бесплатно зарегистрировать учётную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее по тексту — ЕСИА). [1]

Говоря о самом ЕПГУ, необходимо понимать, что это портал государственных и муниципальных услуг — государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг. ЕПГУ является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 210 — ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту — Закон) [2]. ЕПГУ обеспечивает:

1) доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги;

3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги;

5) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной или муниципальной услуги (за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом);

6) возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (если иное не предусмотрено федеральными законами);

7) возможность предоставления заявителям информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) реализацию иных функций, которые вправе определить Правительство Российской Федерации.

В связи с популярностью ЕПГУ, в Москве обсуждается вопрос о проведении на сентябрьских выборах в Мосгордуму эксперимента по электронному голосованию.

В одном из округов будет как обычное голосование, так и электронно-дистанционное, а избирателю предлагается возможность выбрать способ голосования: дистанционно из любого места нахождения избирателя — через сайт «Госуслуги» или традиционным способом с походом на участок и опусканием бюллетеня в комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее по тексту — КОИБ).

Идентификация избирателя может производиться как получение персонального кода через «Госуслуги», избирателю присылается смс-уведомление с кодом и делается звонок для подтверждения паспортных данных. [3]

Что касается законодательства Российской Федерации о выборах, то необходимо будет предусмотреть возможность интернет-голосования.

Интернет-голосование на выборах является одним из инструментов электронной демократии, элементы которой в том или ином виде стали внедрятся во многих странах: создаются институты гражданских петиций, вводится общественное и экспертное онлайн-обсуждение законодательных инициатив и иных нормативных документов, проводятся интернет-референдумы, активно внедряются технологии предоставления открытых данных со стороны государств своим гражданам и т. д. Введение института интернет-голосования — это положительный процесс по активизации гражданской активности с использованием онлайн-инструментов влияния.

Не может не радовать настрой федерального законодателя по реализации механизмов в электронной демократии нашей страны.

Как говорит глава ЦИКа Владимир Евгеньевич Чуров: «использование электронных средств на выборах — путь, с которого уже нельзя свернуть». [4]

Литература:

  1. https://esia.gosuslugi.ru/registration/policiesTerms.xhtml;
  2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в ред. от 01.04.2019 // «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
  3. http://cikrf.ru/news/cec/41020/
  4. http://www.mosgorizbirkom.ru/en/web/guest/6-oktabra-2015-goda1
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, услуга, муниципальная услуга, электронная демократия, электронная форма, возможность получения, выбор, Единый портал, заявитель, миллион.


Похожие статьи

Предоставление государственных и муниципальных услуг...

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в 2012 году органам исполнительной власти поставлена задача обеспечить к 2015 году не менее 90% граждан Российской Федерации возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного...

Предоставление государственных услуг | Статья в журнале...

Доступность государственной (муниципальной) услуги — характеристики процесса предоставления услуги, определяющие возможность ее получения заявителями с учетом всех объективных ограничений. К данным характеристикам относятся общие (относятся ко...

Оценка эффективности предоставления государственных...

Процесс предоставления муниципальной услуги обычно сопровождается сбором различного рода сведений, выписок, справок и формированием на их основе пакета документов, необходимых для получения услуги. Иногда на сбор таких документов у заявителя уходят...

Инновации в сфере предоставления государственных...

Концепция «Электронного правительства» несомненно является инновацией в сфере предоставления государственных и муниципальных

услуга, государственное управление, электронный вид, Россия, государственная власть, Единый портал, орган власти, повышение...

Мониторинг предоставления государственных и муниципальных...

6) возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме [1].

Во время всемирной автоматизации и компьютеризации предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме может стать рычагом для инновационной...

Проблема разграничения понятий «электронная демократия»...

Ключевые слова: электронная демократия, прямая демократия, теория, e-democracy, демократические теории, общественное участие, электронное правительство. В настоящее время следует отметить существенную ограниченность количества научных публикаций...

Реализация программы "Электронное правительство" на...

электронное правительство, электронный вид, Российская Федерация, орган, исполнительная власть, услуга, местное самоуправление

государственное управление, ITSM, услуга, чиновник, Российская Федерация, единый информационный центр, управление...

Реализация проекта электронного правительства в условиях...

В данной статье рассматривается тема внедрения механизмов электронного правительства в повседневную жизнь в ходе проводимой административной реформы в Российской Федерации. Методика применения электронной формы взаимодействия обеспечивает прозрачность...

Структура механизмов электронного правительства России

электронное правительство, Московская область, административная реформа, услуга, Российская Федерация, Россия

- обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной...

Нормативно-правовая база предоставления государственных...

В центре заявители могут получить бесплатный доступ к Единому порталу госуслуг, оплатить услуги. Кроме того, гражданам могут предоставляться нотариальные, копировально-множительные, банковские услуги, а также услуги бесплатного доступа к правовым системам.

Похожие статьи

Предоставление государственных и муниципальных услуг...

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в 2012 году органам исполнительной власти поставлена задача обеспечить к 2015 году не менее 90% граждан Российской Федерации возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного...

Предоставление государственных услуг | Статья в журнале...

Доступность государственной (муниципальной) услуги — характеристики процесса предоставления услуги, определяющие возможность ее получения заявителями с учетом всех объективных ограничений. К данным характеристикам относятся общие (относятся ко...

Оценка эффективности предоставления государственных...

Процесс предоставления муниципальной услуги обычно сопровождается сбором различного рода сведений, выписок, справок и формированием на их основе пакета документов, необходимых для получения услуги. Иногда на сбор таких документов у заявителя уходят...

Инновации в сфере предоставления государственных...

Концепция «Электронного правительства» несомненно является инновацией в сфере предоставления государственных и муниципальных

услуга, государственное управление, электронный вид, Россия, государственная власть, Единый портал, орган власти, повышение...

Мониторинг предоставления государственных и муниципальных...

6) возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме [1].

Во время всемирной автоматизации и компьютеризации предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме может стать рычагом для инновационной...

Проблема разграничения понятий «электронная демократия»...

Ключевые слова: электронная демократия, прямая демократия, теория, e-democracy, демократические теории, общественное участие, электронное правительство. В настоящее время следует отметить существенную ограниченность количества научных публикаций...

Реализация программы "Электронное правительство" на...

электронное правительство, электронный вид, Российская Федерация, орган, исполнительная власть, услуга, местное самоуправление

государственное управление, ITSM, услуга, чиновник, Российская Федерация, единый информационный центр, управление...

Реализация проекта электронного правительства в условиях...

В данной статье рассматривается тема внедрения механизмов электронного правительства в повседневную жизнь в ходе проводимой административной реформы в Российской Федерации. Методика применения электронной формы взаимодействия обеспечивает прозрачность...

Структура механизмов электронного правительства России

электронное правительство, Московская область, административная реформа, услуга, Российская Федерация, Россия

- обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной...

Нормативно-правовая база предоставления государственных...

В центре заявители могут получить бесплатный доступ к Единому порталу госуслуг, оплатить услуги. Кроме того, гражданам могут предоставляться нотариальные, копировально-множительные, банковские услуги, а также услуги бесплатного доступа к правовым системам.

Задать вопрос