В данной статье рассматривается правовая природа, сущность и место самозащиты прав граждан в системе способов защиты субъективных гражданских прав Российской Федерации.
Ключевые слова: защита прав, способы защиты прав, самозащита, субъективное право, правомочие, неюрисдикционная форма защиты прав, способы самозащиты, необходимая оборона.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что правовое закрепление гарантии соблюдения свобод и прав человека, гражданина — важнейшее завоевание человечества, непременное условие правовой демократии. И государствами на высшей ступени их развития гарантируется, что свободы и права их граждан будут соблюдены, а также защищены. Ведь во многом именно для достижения данной цели людьми и были созданы институты государственной власти. Именно правами человека и гражданина определяются смысл, содержание, а также применение законов в различных сферах. Однако несмотря на то, что данный конституционный принцип закреплен в ряде российских нормативных правовых актах, права человека и гражданина соблюдаются далеко не всегда, что требует применения специальных мер защиты прав. При этом самозащита является наименее изученным из закрепленных в системе российских нормативных актов способов защиты гражданами нарушенных субъективных прав.
Конституцией РФ закрепляется положение о возможности осуществления гражданами защиты собственных свобод и прав любыми способами, не запрещенными действующим российским законодательством [1, ст. 45]. Данное положение находит отражение и в других нормативно-правовых актах, в частности, в Гражданском кодексе РФ, закрепляющим норму о возможности защиты гражданских прав всеми способами, предусмотренными непосредственно данным Кодексом и прочими законами в тех пределах, в которых использование конкретных способов защиты нарушенных субъективных прав граждан вытекает из существа нарушенного права и характера последствий такого нарушения [2, ст. 150].
При этом право на самозащиту, по нашему мнению, необходимо рассматривать, в первую очередь, в качестве одного из основополагающих конституционных прав граждан, позволяющих им самостоятельно использовать необходимые меры и способы защиты своих нарушенных свобод, прав и интересов от разного рода противоправных посягательств. Объяснить мы можем такой подход тем фактом, что, несмотря на отсутствие прямого закрепления самозащиты в качестве одного из способов защиты нарушенных прав в конституционных нормах, данный вывод позволяет сделать толкование ряда статей Конституции РФ [1, ст. 2, 17, 24, 30, 33, 45, 46, 48, 53].
Необходимо подчеркнуть, что право граждан на самозащиту составляет, помимо прочего, материально-правовое содержание непосредственно права на защиту. Возникновение права граждан на защиту выступает результатом неудовлетворенности какого-либо опосредованного правом интереса либо требования, нуждающегося в защите. Этим обстоятельством обусловлена и обязанность, вне которой не сможет быть реализованным и само право. Правом определяется существование обязанности, поскольку посредством осуществления обязанности, осуществляется и непосредственно право. Исходя из чего, обязанность и право требования следует рассматривать в неотрывном единстве.
Также необходимо заметить, что право лиц на самозащиту к процессуальным конституционным правам не сводится, напротив, это право выступает в качестве самостоятельного материального права, но не в качестве процессуальной формы каких-либо субъективных прав, в случае же отнесения его к последним ограничивается понятие защиты свобод и прав личности [10, с. 20].
По своей правовой природе право на самозащиту представляет собой одно из возможных правомочий субъективного права граждан, под которым понимать следует определенную правовую возможность субъекта. Субъективное право состоит из трех основных правомочий — правомочие на совершение тех или иных действий; на требование от обязанного лица совершения действий либо воздержания от этих действий; на защиту при нарушении права [5, с. 316].
Под защитой субъективных гражданских прав подразумевается при этом совокупность законодательно предусмотренных мер, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав, а также защиту интересов при их оспаривании либо нарушении [7, с. 80].
Способы же защиты гражданских прав являются законодательно закрепленными материальными правовыми мерами принудительного характера, при помощи которых осуществляется признание и восстановление нарушенных субъективных прав, а также соответствующее воздействие на правонарушителя [12, с. 66].
К таким способам законодатель относит:
– признание нарушения права;
– прекращение или изменение правоотношения;
– восстановление положения, которое существовало до нарушения гражданского права, а также пресечение действий, нарушающих гражданское право либо создающих угрозу нарушения данного права;
– признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий недействительности такой сделки, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки;
– возмещение убытков (вреда) и взыскание неустойки;
– признание недействительным решения собрания;
– признание недействительным акта государственного органа либо органа местного самоуправления;
– компенсация морального вреда;
– присуждение к исполнению обязанности в натуре;
– самозащита права и прочие предусмотренные законом способы [2, ст. 12].
Указанные способы защиты прав подразделяются по разным основаниям, в том числе по форме защиты гражданских прав, под которой подразумевают внешнее выражение мер, применяемых субъектом по защите своих прав и охраняемых законом интересов. Выделяют такие формы защиты гражданских прав, как юрисдикционная и неюрисдикционная.
Под юрисдикционной формой защиты гражданских прав подразумевают действия уполномоченных государственных органов, которые урегулированы соответствующими процессуальными нормами. К особенностям подобных действий относят применение только компетентными государственными органами власти; определение содержания, условий и порядка применения конкретных действий законом; возникновение юридических последствий для правонарушителя.
В рамках юрисдикционной формы защиты субъективных гражданских прав выделяют общий (судебный) порядок защиты нарушенных прав и специальный (административный) порядок защиты.
Под неюрисдикционной формой защиты подразумеваются действия, которые совершаются самостоятельно гражданами и юридическими лицами, то есть без обращения к государственным органам. К таким действиям относятся меры самозащиты, а также оперативного воздействия [6, с. 117].
Рядом исследователей неюрисдикционная форма защиты прав и самозащита отождествляются, что представляется неверным, так как самозащита включает действия фактического порядка и рассматриваться должна именно в качестве способа, а не формы защиты нарушенных прав, наравне с мерами оперативного воздействия.
Сущность самозащиты нарушенных прав выражается в том, что лицо, субъективное право которого было нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения. Вместе с тем возможность самозащиты не исключает право данного лица воспользоваться и иными способами защиты, в том числе в судебном порядке [4, п. 10].
При этом как способ защиты нарушенных прав самозащита включает в себя, в свою очередь, ряд собственных способов осуществления, которые представляется более целесообразно обозначить в качестве мер самозащиты.
По смыслу статей 1, 14 Гражданского кодекса РФ самозащита гражданских прав выражаться может, в частности, в воздействии лица на находящееся в собственности либо в его законном владении имущество [11, с. 144]. Также самозащита заключаться может в воздействии на имущество правонарушителя, в том случае если она обладает признаками необходимой обороны [3, ст. 1066] или совершена в состоянии крайней необходимости [3, ст. 1067].
Кроме того, по такому критерию, как характер защитных действий, способы самозащиты подразделяются на две основные группы. В частности, первую группу составляют различные деяния фактического характера, подразумевающие возможность применения управомоченным лицом физических, силовых усилий, действий с целью защиты собственных субъективных прав. В данном случае в качестве объекта защиты выступают, как правило, абсолютные субъективные права — жизнь и здоровье, честь, имущество и пр.
Данную группу способов самозащиты составляют:
– действия оборонительного и спасательного характера, применение которых обусловлено крайней необходимостью при спасении жизни, имущества, в том числе каких-то третьих лиц;
– меры по непосредственному предотвращению различного рода нарушений вещных прав, в частности, устранение возникших препятствий в самостоятельном пользовании имуществом, вещью, выдворение лиц, которые незаконно находятся на территории недвижимого объекта, находящегося в собственности лица, удаление незаконно размещенных предметов и пр. [13, с. 20].
Вторую группу включают различные действия юридического характера, осуществляемые в рамках договорных гражданских правовых отношений. В качестве объектом защиты в данном случае следует рассматривать относительные субъективные права.
Независимо от выбора способа осуществления самозащиты гражданских, они должны быть соразмерны непосредственно нарушению и не выходить за пределы действий, которые необходимы для его пресечения [9, с. 228]. Объясняется это тем, что выход управомоченного лица за рамки собственного права, в данном случае, на самозащиту, может повлечь за собой нарушение прав других лиц, что, в свою очередь, может быть классифицировано как злоупотребление правом. Это создает возможность привлечения лица, вышедшего за рамки своего права, к соответствующей юридической ответственности, а также к отказу в защите нарушенного права управомоченного лица в судебном порядке [2, п. 2 ст. 10].
Кроме того, самозащита может быть признан неправомерной в случае доказательства того факта, что управомоченным лицом вред был нанесен другому лицу при осуществлении самозащиты собственного субъективного права умышленно [8, с. 122].
Таким образом, право на самозащиту необходимо рассматривать, в первую очередь, в качестве одного из основополагающих конституционных прав граждан, позволяющих им самостоятельно использовать необходимые меры и способы защиты своих нарушенных свобод, прав и интересов от разного рода противоправных посягательств. По своей правовой природе право на самозащиту представляет собой одно из возможных правомочий субъективного права граждан. Сущность самозащиты нарушенных прав выражается в том, что лицо, субъективное право которого было нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения. При этом как способ защиты нарушенных прав самозащита включает в себя, в свою очередь, ряд собственных способов осуществления, которые представляется более целесообразно обозначить в качестве мер самозащиты.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с внесенными в нее поправками Законами РФ № 6-ФКЗ, от 30.12.2008, № 7-ФКЗ от 30.12.2008, № 2-ФКЗ от 05.02.2014, № 11-ФКЗ от 21.07.2014 // Собрание законодательства РФ, 14.04.2014, № 15, ст. 1691.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (действ. ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (действ. ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ, 1994, № 32, ст. 3301.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 8, август, 2015.
- Гражданское право: учебник: В 3 т. Т. 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. — М.: Велби, 2004. — 765 с.
- Грибанов, В. П. Осуществление и защита гражданских прав / В. П. Грибанов. — 2-е изд, стер. — М.: Статут, 2001. — 411 с.
- Котлярова, Е. В. Проблемы права на защиту и способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов // Актуальные проблемы академической науки и образования: Материалы заочной межрегиональной научно-практической конференции аспирантов и преподавателей / отв. ред. С. Г. Лешкова. — 2016. — С. 79–87.
- Максимов, В. А. Основания самозащиты гражданских прав собственниками / В. А. Максимов // Ленинградский юридический журнал. — 2016. — № 1. — С. 119–128.
- Мардалиев, Р. Т. Гражданское право: учебное пособие / Р. Т. Мардалиев. — СПб.: Питер, 2017. — 256 с.
- Снежко, О. А. Право на самозащиту: понятие и сущность / О. А. Снежко // Управление общественными и экономическими системами. — 2006. — № 1. — С. 20–22.
- Хохлова, Е. М. Субъективное право и право на самозащиту / Е. М. Хохлова // Правовая политика и правовая жизнь. — 2016. — № 1. — С. 143–144.
- Эриашвили, Н. Д. Основы гражданского права: учебник / Н. Д. Эриашвили, Т. М. Аникеева. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 455 с.
- Южанин, Н. В. Самозащита гражданских прав: вопросы теории / Н. В. Южанин // Юрист. — 2015. — № 19. — С. 17–22.
