В статье рассмотрен вопрос о признании завещания недействительным, в частности, исследуются проблемы установления нотариусом недееспособности и ограниченной дееспособности граждан при удостоверении завещания.
Ключевые слова: завещание, нотариус, недееспособность, ограничение дееспособности, единая информационная система.
Соблюдение нотариальной формы завещания в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации [1] (далее — ГК РФ) — это один из важнейших аспектов действительности завещания. Каждому гражданину при желании составить завещание гарантируется свобода и обеспечение тайны завещания до наступления соответствующего момента.
В случае нарушения принципов составления свободы и тайны завещания, завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда и (или) воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренными действующим законодательством. Только завещатель волен сам определять, сообщать кому-либо о названных выше фактах или оставить их в тайне вплоть до открытия наследства.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [2] предусмотрел создание и функционирование с 1 июля 2014 г. единой автоматизированной информационной системы, предназначенной для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия (обмена). Оператором и собственником этой системы стала Федеральная нотариальная палата.
Указанный закон предусматривает создание в России реестра удостоверенных завещаний и уведомлений об отмене завещаний. Предполагается, что формирование такого реестра позволит решить проблему отсутствия у родственников умершего информации обо всех его завещаниях. Нотариус будет обязан внести информацию о завещании в течение двух рабочих дней с момента его составления, изменения или отмены. Сведения об удостоверении, изменении или отмене завещания будут предоставляться после открытия наследства [3].
Считаем, что ведение реестра завещаний нотариусами — важнейшая функция по охране гражданского порядка. Действительно, наследодатель имеет право удостоверить завещание у любого нотариуса (ст. 1124 ГК РФ), что в совокупности с правилом о тайне завещания это означает: наследники не могут выяснить, сколько завещаний и у каких нотариусов составлено наследодателем.
Согласно ст. 1125 ГК РФ нотариально удостоверенное завещание должно быть либо написано завещателем, либо записано с его слов нотариусом. Как следует из п. 2 ст. 1118 ГК РФ, завещание может быть совершено только гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Исходя из ст. 57 Основ законодательства о нотариате [4], нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан, составленные в соответствии с требованиями законодательства и лично представленные ими нотариусу. Завещание может быть совершено только гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.
Изучение судебной практики позволяет сделать вывод о том, что, решая вопрос дееспособности гражданина по искам об обжаловании завещаний суды руководствуются преимущественно заключением судебно-психиатрической экспертизы [5]. И только в случае, если экспертиза по делу не проводилась или эксперты не смогли ответить на поставленные вопросы, суд считает, что причин не доверять составленному документу и пояснениям нотариуса, который несет профессиональную ответственность за свои действия, не имеется [6, с. 32].
Таким образом, подобные иски о признании завещания недействительным представляют определенную сложность, так как не всегда возможно безошибочно установить психическое состояние завещателя на момент составления им завещания, а следствием этого может быть нарушение последней воли завещателя. В целях обеспечения гарантии права завещателя в вопросе распоряжения своим имуществом после смерти, Положением «О Единой Информационной Системе нотариата Российской Федерации» [7] (далее — ЕИС) установлена единая информационная система нотариата Российской Федерации, предоставляющая нотариусам дополнительную информацию при совершении нотариального действия.
В соответствии с Положение «О Единой Информационной Системе нотариата Российской Федерации» ЕИС состоит из информационных разделов, среди которых имеется раздел 6.12. «Ограничения по лицам (недееспособные лица, несовершеннолетние лица, список «Антитеррор» Росфинмониторинга) ".
Как мы видим, в разделе 6.12. информация предоставляется о недееспособных лицах, а данные об ограниченно дееспособных лицах отсутствуют, что является на наш взгляд недостатком. Так, со 2 марта 2015 года в законную силу вступили изменения в ГК РФ, согласно которым новыми основаниями для ограничения лица в дееспособности стали наличие психического расстройства, вследствие которого гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, а также случаи, когда лицо вследствие пристрастия к азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над данными лицами будет установлено попечительство. Таким образом, при наличии вышеуказанных условий появится возможность признания ранее недееспособных лиц ограниченно дееспособными.
Однако гражданин, ограниченный в дееспособности по любому из данных оснований, как и любой ограниченно дееспособный, будет вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Завещание же к таким сделкам не относится.
Кроме того, если основания для ограничения дееспособности гражданина, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими только при помощи других лиц, изменятся, попечитель обязан будет ходатайствовать перед судом об изменении ограничения дееспособности гражданина. В данном случае гражданин, признанный вследствие этого недееспособным, также не сможет самостоятельно совершать завещание [8, с. 40].
Таким образом, необходимо присоединиться к высказанному в литературе мнению В. М. Бутыриной, что «Недостатком Положения «О Единой информационной системе нотариата Российской Федерации» является отсутствие в п. 6.12 данных об ограниченно дееспособных лицах. Следует внести изменения, добавив статистическую карточку об ограниченно дееспособных лицах, с целью недопущения возможности удостоверения ими завещания (так как совершение завещания ограниченно дееспособными лицами запрещено законом)"[8, с. 40].
Представляется целесообраным и внесение изменений в Положение «О Единой Информационной Системе нотариата Российской Федерации» о том, что сведения о лишении либо ограничении дееспособности лица следует направлять на сервер ЕИС нотариата с момента вступления в законную силу решения суда о лишении лица дееспособности или ограничении дееспособности, а также о восстановлении в дееспособности. Это упростит поиск нужных сведений нотариусами.
Литература:
- Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по сост. на 13 июля 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 379-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2013. — N 51. — Ст. 6699.
- Керенский И. В. В 2014 г. будет создана единая информационная система нотариата, содержащая реестры уведомлений о залоге движимого имущества, удостоверенных завещаний, выданных доверенностей и некоторые другие реестры [Электронный ресурс]. — М.: Подготовлено для «КонсультантПлюс», 2012.
- О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 02 октября 2012 г. N 166-ФЗ: по сост. на 21 декабря 2013 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012. — N 41. — Ст. 5531.
- Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 10.06.2015 по делу N 33–250/2015 [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 06.09.2015).
- Трапезникова А. В. Проверка дееспособности завещателя: теоретические и практические вопросы / А. В. Трапезникова // Наследственное право. — 2011. — N 4. — С. 32–34.
- Положение «О Единой информационной системе нотариата Российской Федерации» (ЕИС) (утв. Правлением ФНП, протокол от 4–5 апреля 2013 г. N 05/13) [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 06.09.2015).
- Бутырина В. М. Некоторые спорные вопросы установления нотариусом дееспособности гражданина при удостоверении завещания / В. М. Бутырина // Бюллетень нотариальной практики. — 2015. — N 1. — С. 39–43.
