В статье автор рассматривает особенности деятельности экспертно-криминалистической структуры в системе Следственного комитета Российской Федерации. В связи с внесением изменений в законодательство Следственному комитету РФ было разрешено создать собственные, но в тоже время независимые, экспертные учреждения. В статье раскрыты этапы создания Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации (далее — СЭЦ СК РФ), правовая основа ее работы, виды и цели деятельности, а также роль в системе судебно-экспертных исследований.
Ключевые слова: экспертиза, государственная судебно-экспертная деятельность, Следственный комитет РФ, Судебно-экспертный центр СК РФ, судебно-экспертное учреждение, судебно-экспертный центр.
В настоящее время возрастает роль применения специальных знаний в расследовании преступлений. Во многом это связано с появлением новых технологий, в том числе искусственного интеллекта, которые позволяют преступникам совершать преступления новыми, усовершенствованными способами. Например, преступникам стало гораздо проще присваивать денежные средства, используя пароли или другие конфиденциальные данные пользователей кредитных карт с помощью электронной почты или систем мгновенной связи. Это требует совершенствования существующих и разработки новых частных методик расследования преступлений.
Правоохранительные органы принимают меры для повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений с целью привлечения к ответственности виновных лиц. Тем не менее, результаты этих усилий пока не позволили им в полной мере достичь поставленных целей. Следовательно, возрастает значение использования научно-технических средств и методов, доступных правоохранительным органам и специальных знаний в расследовании преступлений.
Специальные знания являются важным процессуальным институтом, устанавливающим основания участия сведущих лиц в расследовании преступлений, а равно условия применения этих знаний в уголовном процессе в качестве доказательств.
Раскрытие и исследование преступлений всё чаще требует использования специальных знаний, научно-технических средств и методов. Таким образом, подчёркивается важность экспертно-криминалистической деятельности как эффективного инструмента отправления правосудия.
Процесс раскрытия и расследования практически каждого преступления сопровождается экспертно-криминалистическим обеспечением. Он связан с участием сотрудников экспертно-криминалистических подразделений в качестве специалистов при проведении оперативно-розыскных мероприятий, предшествующих возбуждению уголовного дела, на стадии возбуждения уголовного дела, на предварительном расследовании с целью содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств, а также при назначении и производстве судебных экспертиз.
В 2019 году вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации», который разрешил Следственному комитету РФ создать собственное экспертное учреждение — Судебно-экспертный центр СКР. СЭЦ СК РФ является федеральным государственным казенным учреждением (некоммерческой организацией), созданным в целях организации и производства судебных экспертиз, назначаемых в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации реализует защиту интересов государства, прав и свобод гражданина, прав юридического лица посредством организации и производства судебных экспертиз и исследований по уголовным делам и при проверке сообщений о преступлениях.
Задачами экспертного центра являются производство экспертиз в рамках уголовных дел и при проверке сообщений о преступлениях. Также СЭЦ СК РФ курирует научно-методическое обеспечение криминалистической деятельности и совершенствует техническую базу необходимую в экспертной деятельности, а также консультирует, с применением специальных знаний должностных лица при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Деятельность Центра регламентирована Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Следственного комитета, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, иными правовыми актами, относительно установленной сферы деятельности, а также Уставом.
В Судебно-экспертном центре СК РФ проводится большое количество исследований, в том числе: судебная баллистическая, судебная биологическая, судебно-бухгалтерская, судебная дактилоскопическая, судебная информационно-аналитическая, судебно-компьютерная, судебная лингвистическая, судебная налоговая, судебная пожарно-техническая, судебная портретная, судебная почерковедческая, судебная строительно-техническая, судебно-медицинская, судебная технико-криминалистическая экспертиза, технико-криминалистическая экспертиза документов, судебная трасологическая, судебная экономическая, судебная фоноскопическая, судебная экологическая экспертизы и судебная экспертиза холодного и метательного оружия [3].
В Судебно-экспертном центре СК РФ основанием для производства исследования является определение или постановление органа, назначившего экспертизу. Производство судебных экспертиз и исследований по уголовным делам осуществляется по инициативе правоохранительных органов, следственных органов СК России, судов. Обязательные условия назначения судебной экспертизы предусмотрены ст. 196 УПК РФ. Согласно положениям указанной статьи назначение экспертизы является обязательным, если необходимо установить:
1) причины смерти;
2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;
3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, в том числе его нуждаемость в лечении в стационарных условиях;
– психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии);
– психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда имеются основания полагать, что он является больным наркоманией;
4) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;
5) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.
Деятельность экспертного центра СК РФ осуществляется независимо от Следственного комитета РФ, что следует из Федерального закона от 26.07.2019 № 224-ФЗ, в котором четко установлены границы взаимодействия данных структур: «Судебно-экспертное учреждение Следственного комитета действует независимо от следственных органов Следственного комитета. Сотрудники и руководители судебно-экспертного учреждения Следственного комитета не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета» [2].
Специфику и уникальность сотрудников данного центра доказывает их работа, примером может служить ситуация, приведенная Председателем СК России Александром Быстрыкиным в интервью газете «Аргументы и факты». Большое значение имеет экспертный анализ видеозаписей. Например, благодаря обработке записи видеокамеры, сделанной недалеко от места убийства следователя МВД Евгении Шишкиной в Подмосковье, удалось установить такси, на котором приехал преступник. В результате следователи и оперативники получили возможность найти таксиста, а потом и установить, кого именно он подвозил. Громкое преступление было раскрыто. [4].
Значимость создания экспертной структуры в системе Следственного комитета РФ обусловлена высокой важностью роли эксперта в расследовании преступления. Эксперт, в совершенстве владеющий тем или иным методом, зачастую является ключевым звеном в цепочке добычи значимой информации. Понятие эксперта и экспертизы закреплено в УПК РФ наравне со следователями, адвокатами и другими участниками процесса. Уже это свидетельствует о значимости эксперта и результатов его труда в раскрытии преступлений [5]. Заключение эксперта ввиду своей объективности является одним из основных доказательств, лежащих в основе расследования. В настоящий момент можно отметить, что работа Следственного комитета находится в стадии активного формирования и развития. Руководством ведомства предусмотрено дальнейшее расширение перечня выполняемых судебных экспертиз.
Таким образом, перед сотрудниками СЭЦ СК России стоят весьма обширные задачи, разрешение которых должно помочь следственным подразделениям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию, имеющих значение для предварительного следствия и судебного рассмотрения уголовных дел.
Литература:
- Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 N 73-ФЗ
- Федеральный закон от 26.07.2019 N 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»
- Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации: [сайт]. URL: http://sec.sledcom.ru/index.html
- Интервью Председателя СК России газете «Аргументы и факты»: [сайт]. — URL: https://sledcom.ru/press/interview/item/1491637/
- Манова Н. С. Уголовный процесс: учебное пособие для вузов.М: Юрайт, 2024. 276 c.
