Цель исследования — изучить теоретические и практические аспекты изменения размера алиментов в Российской Федерации. Основное содержание исследования составляет анализ некоторых статистических данных, касающихся взыскания алиментов, а также законодательства в данной сфере и судебной практики судов общей юрисдикции. В результате на основании изученной судебной практики авторы выделяют несколько обстоятельств, на которые лица ссылаются в большинстве случаев при обращении в суд с требованием об увеличении или снижении размера взыскиваемых алиментов.
Ключевые слова: размер алиментов, плательщик алиментов, взыскание, интересы ребенка, основания изменения размера алиментов, судебная практика.
В соответствии с данными, представленными УФССП РФ, в 2020 году на исполнении службы судебных приставов имелось 1,4 млн исполнительных производств, касающихся взыскания алиментов, из которых 168 тысяч производств — это дела, по которым должники так и не приступили к выполнению обязательств по выплате алиментных платежей [13]. По данным федеральной службы судебных приставов на 2021 год, среднестатистическим неплательщиком алиментов в Москве является мужчина от 30 до 42 лет, и такие лица составляют 90,5 процентов от общего числа должников, в отношении которых имеются возбужденные исполнительные производства [12].
Согласно п.1 ст.81 СК РФ в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, они взыскиваются судом с родителей ежемесячно в следующих долях от заработка и (или) иного их дохода: на одного ребенка — одна четверть, на двух детей — одна треть, на трех и более детей — половина [1]. Однако в соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 от 26 декабря 2017 г., размер этих долей может быть изменен судом с учетом материального или семейного положения сторон, а также с учетом иных обстоятельств, заслуживающих внимания по мнению суда.
Закон относит к перечню таких обстоятельств, например, наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать. Также обстоятельствами, способными повлиять на уменьшение размера алиментов является низкий доход плательщика алиментов, состояние его здоровья (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), а также состояние здоровья ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения) [2].
Требование об изменении размера алиментов может предъявляться либо лицом обязанным уплачивать алименты либо получателем алиментов. При этом отметим, что согласно п.57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 от 26 декабря 2017 г. изменение материального или семейного положения плательщика алиментов не является безусловным основанием для уменьшения размера алиментов. Ключевым критерием для удовлетворения иска об уменьшении размера алиментов является установленный факт того, что изменения не позволяют плательщику алиментов поддерживать их выплату в прежнем размере.
Если изначально алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика, то важным моментом является необходимость изменения размера алиментов, в случае удовлетворения иска о снижении или увеличении размера алиментов, также в долях, а не в твердой денежной сумме.
Анализируя судебную практику по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, можно сделать вывод, что самым распространённым обстоятельством, на которое ссылаются лица, обязанные выплачивать алименты, с требованием об уменьшении размера алиментов, является рождение у них детей от иного брака, на которых также взысканы алименты [3]. Данная ситуация расценивается судами неоднозначно. Некоторые суды рассматривают судебное постановление о взыскании алиментов на другого ребенка в качестве безусловного основания для уменьшения размера алиментов.
Например, в Верхотурский районный суд Свердловской области истец обратился с иском об уменьшении размера алиментов, указав, что он является отцом двух несовершеннолетних детей у разных матерей, в пользу которых взысканы алименты в размере четверти заработка. Следовательно, размер ежемесячных удержаний из заработка истца составляет 50 %, что не соответствует положению ст.81 СК РФ, согласно которому размер алиментов, взыскиваемых на содержание двоих детей должен составлять 1/3 долю заработка. На основании данных обстоятельств, суд решил удовлетворить исковые требования в полном объеме [4].
В то же время имеются судебные решения, в которых помимо постановления о взыскании алиментов, судьи, прежде всего, руководствовались интересами ребенка, чтобы сохранить ему максимально возможный прежний уровень его обеспечения.
Например, Решением Шарыповского районного суда Краснодарского края в иске о снижении размера алиментных обязательств отказано. При вынесении решения, суд исходил из того, само по себе изменение материального и семейного положения истца не является безусловным основанием для уменьшения размера алиментов. В обоснование своего решения, суд указывает, что истец проживает одной семьей с новой супругой, с которой они вместе содержат дочь и ведут общий бюджет. В то время как уменьшение алиментов на содержание детей от первого брака может существенно нарушить их интересы, и им не будет сохранен прежний уровень содержания [5].
Еще одним основанием, на которое ссылаются заявители, обращаясь в суд с требованием о снижении размера алиментов, является задолженность по алиментам, однако данное обстоятельство не рассматривается судами в качестве безусловного основания для удовлетворения искового требования. Как правило, такого рода исковые заявления могут быть удовлетворены судом, если получатель алиментов не возражает против снижения их размера.
Так, например, истец обратился в Советский районный суд г. Махачкалы с требования о снижении размера алиментов. На момент подачи заявления у истца образовалась задолженность по выплате алиментов в размере 120000 рублей, которая, по его словам, является для него непосильной к выплате, так как он не имеет постоянного дохода. Принимая во внимание, что получатель алиментов против удовлетворения требования не возражал, суд пришел к выводу, что уменьшение размера алиментов не приведет к существенному ухудшению материального положения детей. Исковые требования были удовлетворены полностью [6].
Среди обстоятельств, на которые ссылаются заявители, обращаясь с требованием об уменьшении размера алиментов, является отсутствие у них дохода, потеря работы. При рассмотрении таких обращений суды исходят из того, действительно ли потеря заработка ухудшила материальное положение истца, состоит ли истец в центре занятости, а также предпринимает ли истец исправить свое материальное положение. Как правило, суды основываются на интересах ребенка и отказывают в удовлетворении таких исков [7].
В судебной практике также имеются случаи, когда плательщики алиментов обращались с требованием об изменении способа взыскания алиментов с твердой денежной суммы на взыскание в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу заявителя. При вынесении решении судьи выясняют, какие обстоятельства являлись причинами для установления размера алиментов в твердой денежной сумме, изменились ли эти причины, а то, как отразится изменение способа взыскания алиментов на материальном положении ребенка.
Например, решением Белогорского районного суда Республики Крым было отказано в удовлетворении исковых требований об уменьшении размера алиментов, путем взыскания с него алиментов в твёрдой денежной сумме в размере 2 646,66 руб., вместо взыскания ¼ доли от всех видов заработка. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал, что на момент вынесения судебного приказа о взыскания алиментов на содержание второго ребенка в размере ¼ доли от заработка, алименты на содержание первого ребенка в твердой денежной сумме уже были взысканы, возражений против взыскания плательщик алиментов не заявлял [8].
В отношении требований об увеличении размера алиментов в судебной практике также имеется наиболее распространенное обстоятельство, которое служит основанием для обращения получателя алиментов в суд. Таким обстоятельством является то, что ранее плательщик алиментов уплачивал алименты на двух и более детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу, однако в настоящее время один из детей достиг совершеннолетия, вследствие чего, алиментные выплаты на него больше не осуществляются. В большинстве случаев, такие иски подлежат удовлетворению судом.
Например, в 2020 году в Орловский районный суд Орловской области обратилась истица — мать несовершеннолетнего сына с иском к отцу ребенка об увеличении размера алиментных выплат, так как истица считает, что взыскание алиментов в размере 4714 рублей 50 копеек, т. е. 0,5 величины прожиточного минимума в Орловской области, нарушает права несовершеннолетнего. Суд, проанализировав все обстоятельства, пришел к выводу, что материальное и имущественное положение ответчика изменилось в связи с тем, что ответчик более не исполняет обязанности по уплате алиментов на содержание другого ребенка, а установленный ранее размер алиментов, составляющий 0,5 величины прожиточного минимума, не может обеспечить достойный образ жизни ребенку. Решением суда исковое требование было удовлетворено [9].
Также отметим, что в некоторых случаях, для увеличения размера алиментов, заявители обращались с требованием об изменении способа взыскания алиментов с взыскания в долевом отношении к заработку на взыскание твердой денежной суммы. Для обоснования своих требований истцу необходимо доказать, что взыскание в долевом отношении к заработку составляет небольшую сумму, которая в некоторых случаях даже не достигает прожиточного минимума на детей, что не отвечает интересам ребенка и не позволяет содержать его, удовлетворяя жизненные потребности.
При разрешении данной ситуации суду необходимо исходить из того, действительно ли изменилось материальное и (или) семейное положение сторон, а также имеются ли какие-то еще обстоятельства, подтверждающие необходимость изменения способа взыскания алиментов.
Например, в Пятигорский городской суд Ставропольского края обратилась истица с заявлением о взыскании алиментов с ответчика в твердой денежной сумме в размере 10 000 рублей, так как взыскание алиментов в долевом отношении к заработку не отвечает интересам ребенка, поскольку размер алиментов составляет незначительную сумму (1 305 рублей), не достигающую даже размера прожиточного минимума на детей, что не позволяет содержать ребенка и обеспечивать его жизненные потребности. Исковое требование было удовлетворено частично и судом было установлено взыскание алиментов с ответчика в размере 5 000 рублей ежемесячно [10].
Отметим, что в случае изменения судом установленного ранее размера алиментов их взыскание в новом размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. Также, важным моментом является то, что при наличии задолженности по исполнительному документу о взыскании алиментов в размере, который был установлен ранее, судебный пристав-исполнитель обязан сообщить об этом суду и не прекращать исполнительное производство по данному документу до того момента, пока не будет погашена задолженность.
На основе анализа судебной практики, можно сделать вывод, что в случае обращения в суд с требованием об уменьшении размера алиментов, лица, как правило, ссылаются на следующие обстоятельства:
- Рождение у плательщика алиментов детей от иного брака, на которых также взысканы алименты.
- Задолженность по алиментам.
- Отсутствие у плательщика алиментов дохода, потеря работы.
- Изменение (устранение) обстоятельств, служивших основанием для назначения взыскания алиментов в твердой денежной сумме.
К обстоятельствам, на которые ссылаются лица для подтверждения необходимости увеличения размера алиментов, относятся:
- Изменение материального положения плательщика алиментов, в связи с прекращением уплаты алиментных платежей на других детей.
- Размер алиментов, выплачиваемых в долевом отношении к заработку, не отвечает интересам ребенка и не позволяет содержать его и удовлетворять жизненные потребности.
Отметим, что при изменении размера алиментных платежей (увеличении или снижении), судьи должны исходить из следующих обстоятельств [2]:
— при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью);
— при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать;
— иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются, например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов.
Отметим, что ни одно из перечисленных обстоятельств не является для суда безусловным основанием для изменения размера алиментов, так как для законного и справедливого решения суду необходимо исследовать данный вопрос комплексно, изучить все доказательства и учесть влияние изменения размера алиментов на материальное положение ребенка.
Литература:
- Семейный кодекс Российской Федерации / [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://base.garant.ru/10105807/ (дата обращения: 04.11.2021).
- Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»// Российская газета. -2017.– Федеральный выпуск № 297 (7463).
- Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей: утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г./ Верховный суд Российской Федерации/ [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10042 (дата обращения: 02.11.2021).
- Решение № 2–164/2020 2–164/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2–164/2020. [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://sudact.ru/regular/doc/dWf23GcbeKVN/ (дата обращения: 03.11.2021).
- Решение № 2–96/2020 2–96/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2–96/2020. [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://sudact.ru/regular/doc/fRjc9sDTH6Uq/ (дата обращения: 04.11.2021).
- Решение № 2–2727/2020 2–2727/2020~М-2400/2020 М-2400/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2–2727/2020. [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://sudact.ru/regular/doc/GVu51BmDSFbw/ (дата обращения: 03.11.2021).
- Решение № 2–5368/2020 2–5368/2020~М-5374/2020 М-5374/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2–5368/2020. [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://sudact.ru/regular/doc/Yvy6IrF6S75u/ (дата обращения: 03.11.2021).
- Решение № 2–774/2020 2–774/2020~М-584/2020 М-584/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2–774/2020. [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://sudact.ru/regular/doc/UjTLFMD1Q2gK/ (дата обращения: 02.11.2021).
- Решение № 2–1555/2020 2–1555/2020~М-1350/2020 М-1350/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2–1555/2020. [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://sudact.ru/regular/doc/XIQ6RfnU4vUX/ (дата обращения: 03.11.2021).
- Решение № 2–2106/2020 2–2106/2020~М-2043/2020 М-2043/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2–2106/2020. [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: https://sudact.ru/regular/doc/dwghK2Cnu8WE/ (дата обращения: 02.11.2021).
- Емельяненко, В. ФССП составила «портрет» должника по алиментам/ Российская газета/ [Электронный ресурс].- Режим доступа: URL: https://rg.ru/2021/05/30/fssp-sostavila-portret-dolzhnika-po-alimentam.html (дата обращения: 03.11.2021).
- В 2020 году права взыскателей реализованы в рамках 80 % производств о взыскании заработной платы и алиментов/ Федеральная служба судебных приставов России: официальный сайт/ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: https://fssp.gov.ru/pressreleases/document28711890/?print=1 (дата обращения: 04.11.2021).
